新加坡反腐败经验值借鉴
领导带头法规完整
李光耀理轻读英牛津法律系,高材。回担任律师,具强烈法制观念。1959选政府理,晚父母兄弟:“理,权力,民权力,决谋私。”李光耀本活朴素,求奢华,担任理仍居住父母老房,班坐车,父亲仍店铺修理钟表,弟弟做。
新加坡贫穷落。李光耀认,新加坡存依赖政府廉洁,才促使社稳定,形良投资环境、促进民经济快速展。李光耀政府官员:“名公务员,保持廉洁奉献精神,赚钱,经商吧!谁听劝告,受惩罚!”观念,李光耀任立即制定《反贪污法》,几经修改,臻完善。随形势展,政府修改制定《公务员纪律条例》、《收非法财产条例》、《央公积金制度》等,其遏制处罚贪污腐败内容。经实践,新加坡政府建立政监督机制,立“贪污调查局”,使新加坡完整法规严格执法机构。新加坡立反贪污调查局,局长由理任命,其工则由政府理直接领导。该局徽章朵荷花,利剑。荷花象征“淤泥染”,利剑表示“威严与公正”。
严格执法畏权势
新加坡《反贪污法》共5条,规定极严厉详细惩罚措施。切实执该项法律,反贪污调查局具广泛权力。调查局既政机构,执法机关。该局逮捕证况,逮捕涉嫌员,权收贪污罪犯全部贿赂。贪污者除被罚款外被叛徒刑;调查局权调查贪污银存款、股票数额、费账户,甚至查找其账目;犯罪职位越高惩处越重。反贪污调查局立,秉公执法,处理贪污受贿案件。新加坡环境展部政务部长(副部级)接受印尼商赠送7张机票,携带旅游。被仅被撤职,被判刑4。名监狱工警员,因帮犯买条香烟收受15元“处费”,被查仅被解职,且被判月徒刑。原展与建设部部长郑章远曾“政府组屋”建设立功劳,深受李光耀器重。反贪局调查两次受贿50万元,拒承认,且希望通老领导李光耀帮忙。李光耀闻讯怒气冲冲,令其停职,接受调查。郑章远终畏罪杀。
求严格透明
新加坡政府制定套完整、具体、实政府公务员体制,包括《公务员法》、《公务员准则》、《公务员纪律条例》、《防止贪污法》等。除法规外,政府制定《公务员指导册》,应聘公务员每册,册除包括关法规外,公务员详尽、明确规定,防止贪污受贿。公务员遵守财产申报制度,每申报次本配偶财产况,包括产、产、贵重首饰、银存款、股票、证券等。本单位秘书长财产源问题,即送交反贪局调查。政府官员许向属员借款,向亲友借款超本月工资额,免债务产贪污图。政府官员准购买与本单位业务关系公司股票;买营外资企业股票,必须呈报本单位秘书长并受批准。公务员准收受礼品,接受商品价值纪念品。政府官员经批准接受宴请,更许进入酒吧、歌舞厅、红灯区,政府官员准吸烟,李光耀先戒烟,否则给予处罚。
基金保障遏制贪污
新加坡政府制定完整《央公积金制度》,规定参加社工员包括政府公务员、企业职员、般工必须参加公积金制度。公务员每月获月薪40%公积金,工间越久,积蓄越。据统计,高级公务员(司局级)55岁退休,公积金额约80-90万新元,相民币400-500万元。果职廉洁奉公,贪污腐败违法,退休,全活富裕,安居乐业。,新加坡法律规定,凡贪污、受贿等违法者,律全部撤消其公积金。
俸养廉定期培训
使政府高级官员公务员抵御贪污受贿诱惑,新加坡政府幅度提高公务员工资,俸养廉。新加坡理薪比统高倍。新加坡什采取此项措施?主原因:(1)新加坡经济比较达,企业职工薪金高政府官员,诱使历高、力强政府官员退职转企业工,致使政府官员素质降低。提高工资防止才流失。()政府官员工资高、待遇,般贪污受贿,够保持身廉洁。()公务员既业贡献,应该获应报酬。
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除提高薪水外,政府公务员采取定期培训措施,加强政治思教育。新加坡政府专门设立公务员院培训,新招聘公务员必须首先接受训练,职公务员每必须两周轮流进修,习政治、法律、知识技术。政府关部门公务员进考察评价,每底召全公务员评奖,表彰先进员。
(稿源:吴运祥)
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