平四十月，秦华书称凉州广稀，片良田垦，加抵御鲜卑军力足，希望朝廷够迁徙口进入凉州。
因黄巾乱原因，汉各郡量流民，黄巾称，占山王，直接强盗土匪，四处游荡，乞讨。
论何，流民引治安问题，各郡守州牧非常头疼。
因秦华重礼，求很快满足，相比朝廷此很乎，凉州周围各级官吏却非常感谢秦华求。
官员甚至送粮食给流民，保证够顺利达凉州。
很落草寇，或者黄巾知件纷纷向凉州走。
绝部分背井离乡，知凉州田给，毅决踏旅程。
目，，饿死，哪怕田属。
因交通便，够往凉州附近州府流民，即使此，等平五三月候，秦华已经接收近二十万流民。
口，世田显够分，秦华始四处垦荒。
新荒田全部免三租金，并且每获袋粮食，让原本求温饱流民万分欣喜。
并且秦华宣布耕获粮食，官府收十三税，每次收获粮食需交纳三税收。
与其税收，租金，因土属凉州牧府，租。
正因此，才秦华感恩戴德。
果普通佃户，租世土话，需交纳六，甚至七八收获，即使丰收，勉强吃饱已。
秦华政策让世非常满，因条屯田政策光针流民，凉州本居民牧府租土，导致世土渐渐耕。
摄秦华威严，敢直接秦华，两。
其秦华父亲秦煌，秦武威郡老牌世，秦煌交世少，凉州各世委托向秦煌求。
秦煌确普通世主，秦华势力强，已经始摆脱世身份，真正将始皇帝，并屑与世平等交谈，且非常信任秦华，虽答应向秦华提世法，却怎放。
求另秦华两谋士荀攸。
荀颍川世，荀八位俊才，号称八龙。
荀攸虽荀八龙脉，怎荀，世认。
且打听荀攸处理世问题法，更加认点。
与荀攸交谈，却此似乎并很凉州世话思，甚至连准备礼物退回。
“诸位耐等候，关问题主公很快做答复。”
秦华整治凉州物段期间，由贾诩荀攸带头，秦华腹已经正式拜秦华主公。
味秦华臣，间关系。
本秦华并点，虽记书电视，将领应该称呼君主主公，知什张辽等直称呼，直贾诩告知，秦华才明白。
旦称呼秦华主公，相绑秦华战车，旦离背叛，汉朝注重名望代，背叛代价很。果称呼秦华，明级关系，即使某背叛，虽影响，比者。
间五月，秦华终完军队改制，凉州军队规模已经达十万。
其三万青羊军需守卫青羊城，平调。
其余需两万驻守各关隘边塞，真正调五万。
五万军队相比普通军队强少。
除长期严格训练外，秦华全部换新式铠甲，像普通军队柄武器加件皮甲算全部军备。
五万军队三万步兵，除秦华豪三千陷阵营外，其余部队非常色。
整治军队段期间，秦华将原先军队老弱全部替换青壮，整体实力极提升。
军队俸禄够士兵吃饱，秦华改制，士兵粮饷，除吃外，将军饷带给。
且军队完善军功制度及抚恤制度。
军功制度很简单，杀敌，杀敌越奖励越，点类似秦朝军功爵制，。
军功爵制够通杀敌获取爵位，秦华边却获钱币奖励，即使升官升千夫长级别，将领需足够军知识。
点专门进考核。
抚恤制度简单，思战场死士卒获抚恤。
抚恤机制，秦华给抚恤非常，战死士兵够获两千钱抚恤金。
并次性放，秦华按每百标准放，送肉食、布匹类。
且战死士卒免三赋税，孩进秦华刚刚办公塾读书。
什愿加入军队原因，果秦华控制数，军队规模达十五万，甚至更。
秦华信奉精兵政策，兵精，王叛军表。
剩两万骑兵，其八千铁鹰骑兵，支骚扰及追敌轻装弓骑兵。除此外剩穿铁甲，冲锋陷阵铁甲骑兵。
铁甲并特别重，算重骑兵。
其实秦华考虑建立支重骑兵，知重骑兵够给敌军带怎杀伤力。
碍重骑兵局限性，及高昂造价，秦华并建立重骑兵队伍。
至公塾，其实公立校。
条件很熟，秦华先各城建立座公塾，力全展免费教育，公塾富户，及战死士卒孩。
【鉴环境此，本站随关闭，请尽快移步至永久运营换源App， 】
世弟习，公塾并。
接管整凉州，秦华才感觉钱根本够，认根本担财务问题，始悔脚。
“初送给何进十常侍礼物应该少点。”
秦华近常句话。
改善财务状况，秦华决定展贸易。
交易象北方鲜卑，西羌部落，及西域各。