明初分别征收田赋力役，即力役，包括甲役、徭役、杂役、力差等等，合并，编条，并入田赋夏秋两税征收。
旧役法银差力差，根据户、丁标准进佥。实条鞭法，徭役律征银，取消力役，由政府雇。役银编派，亦由原先由户、丁分担变丁田分担。
每州县每需力役，由官府收税款钱雇募，再偿调平民。
向方索取土贡方物,及缴京库备做岁需留方备做供应费，并条鞭法课征。
课征象田亩，纳税形态银折办，即谓“计亩征银”。
“条鞭法”据《明史》记载：合并赋役，将田赋各名目徭役合并征收，将部分丁役负担摊入田亩。将按户、丁办徭役，改据丁数田粮摊派；赋役负担除政府需征收米麦外，律折收银两；
农民及各负担力役户钱代役，力役由官府雇承应；赋役征收由方官吏直接办理，废除原通粮长、长办理征解赋役“民收民解”制，改“官收官解”制。
具体讲：
1、清丈土，扩征收，使税赋相均平。
针存占者田增税减况，清丈土入，才做赋役均平。仅据部分清丈结果，增加土2.8亿亩，使少主隐瞒土缴税。
2、统赋役，限制苛扰，使税赋趋稳定。
实条鞭法赋役分。赋田亩纳课，役户丁征集，赋役外名目繁方物、土贡类额外加派。实条鞭法，全部简并体。
将赋归，计亩征收；力役改雇役，由政府雇代役。由赋役统，各级官吏难巧名目。因此，丛弊清，使税赋趋向稳定，农民稍安。
3、计亩征银，官收官解，使征收办法更加完备。
古代田赋，唐基本征实。唐代两税法虽货币计算，缴纳仍折实物。宋代征税，偶折银。元代科差虽色银，积粮仍谷粟实物。唯明代条鞭法实，仅差役全部改银差，且田赋除苏杭等少数区仍征实物供皇室食外，其余均已律改征折色，即折色银。
与此，赋役征课再由长、粮长办理，改由方官吏直接征收，解缴入库。此，按实物征课，省却输送储存费；由保甲员代办理征解，免除侵蚀分款弊，使征收方法更臻完善。
历史义：
积极义
1、条鞭法，役银编审单位由甲扩州县，别间民户负担畸轻畸重象定调节，使由赋役问题产阶级矛盾暂缓解，利农业产展。
2、条鞭法实，使长期因徭役制农民形身奴役关系削弱，农民获较由。另外，相明初赋役制言，条鞭法较适应社经济展，商品产展具定促进。
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赋役货币化，使较农村产品投入市场，促使经济进步瓦解，工商业进步展创造条件。
3、降低课税本，增加朝廷赋税收入。实条鞭法，官府直接赋役清单给各户，各户直接赋役交给官府，除长粮长重役及痛苦拘私舞弊、耗损公粮弊端。
由银纳税比实物纳税运输轻便，使赋役缴纳、运输等非常方便，节约税收征纳本，既提高课税政效率，提高课税经济效率。
4、条鞭法赋役制度史件划代，它改变历代“赋”与“役”平征收形式，统役法，简化赋役制度，标志赋税由实物主向货币主、征收类由繁杂向简单转变。
消极义
条鞭法虽其进步义，它封建社层建筑组部分，仍封建社基础服务。它实整理封建政权财政。条鞭法改良主义政策，含专业主义政权豪主斗争性盔。“改良”“斗争”极其微弱，连豪绅主优免权“除外”。
1、南橘北枳
条鞭法江南区百余各赋役制度改革结果，其身带很强烈江南域色彩，将域性色彩强烈方政策，变推全其区，必因域环境差别、经济展水平、方官员维护本区及本阶层利益进阻挠等因素引矛盾，矛盾直接导致农民利益受损。
2、额外增派
条鞭法原征银入官、取官，条鞭法施，并达消除杂役害目。条鞭法破坏，突表额外增派，政府条鞭法外另增加徭役赋税，扰民非常厉害。体万历末启初，条鞭法已遵守。
3、火耗问题
条鞭法施滋另影响非常久远问题，即火耗问题，因税法规定纳银，银两熔铸程产谓“火耗”。熔铸碎银实际火耗平均每两至二分，即百分二，实际征收火耗往往高，每两达二至三钱，甚至更。火耗方聚敛巧妙段，纳税沉重负担。
4、银贵谷贱
官方两税收白银。民间交税候将谷物等产折算银，缴纳两税候集向商兑换，商借此将银价抬高，明清延续弊政，被称残民条鞭。