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乾隆四十九十月，刘翼风尘仆仆云贵赶回福州。
切步入正轨，许维便让刘翼云贵矿务移交给另福州派鼓山书院师盛楚火速回福州议其革新细节。方许维怕刘翼云贵胡非，窜连，此调初茅庐院更控制；另外此刘翼许维眼份量逐渐重，由许维借重渊博西理论。
刘翼抚衙，及换洗，，立刻便见许维，许维正坐书房内等候刘翼。
“安，真辛苦。两三月给忙坏，瘦整整圈。”许维番感词，足足让刘翼眼框湿再湿。，迹罕至、鸟蛋鬼方矿场，简直活受罪。若荣华富贵念头支撑，恐怕刘翼早病死云贵。
“效劳，安荣幸，此等辛劳实算什。定凭福建维新功绩名垂青史。”刘翼话听许维花怒放。谁爱听奉承话，许维例外。
许维报桃、李夸赞刘翼，
“安此次劳苦功高，此次云贵矿务功初，全赖调度方。张万两银票，先收吧。”
“谢厚赠，安愧领。”刘翼再推辞，客气银票纳入衣袖。
“已向吏部帮捐台衔，久，批文便。安辅佐，处必少。”许维懂皇帝差饿死鬼理，狠狠笼络刘翼。
刘翼眼光甚高，哪候补台放眼，实缺、肥缺官职根本眼。刘翼礼貌口头答谢番许维。
许维客套番终言归正传，，
“安，矿务告段落，全部精力转办军械及船政局？”
许维法刘翼很解。办矿务根本办军械及船政局，故刘翼任何反见，
“，候。若再办，切投入打水漂，实惜。”
“法讲讲。”许维官，经官场熏陶，逐渐养习惯，喜欢听取别见，善隐藏法。做处，将推卸责任打良基础，并哪站边。反正别献计献策，与由算，坏候责任推，朝廷顶判失职罪名，此法甚。
刘翼阅历尚逊许维筹，警觉性高，毫迟疑便，
“，西洋诸邦均机器轮船横海，英、德诸各船炮互相矜耀，并伴鸦片倾销吾达其鲸吞蚕食谋。乘虚蹈瑕，至。
今至杭属及宁、绍、台、温滨海区，更海盗，清水师直虚设，船炮全。针此状况，吾欲治海盗固海防，固必须造炮船资军，防洋入侵，尤应仿造轮船夺彼族恃。”
嗯，刘翼番话理，听许维住点头。‘夺彼族恃’，特别精辟，西洋长处全，怕再盘耀武扬威？
“故吾迟做早做，军械及船政局实乃顺应潮流，且您英明指导，必北海鹏般扶摇直千万，名震外。”
许维越听越舒服，吃百颗参果般头甜滋滋，趁高兴劲便决定，
“，办军械及船政局全权交由办，够鼓山及螯峰两书院调取，边吾朝精英。”许维站立身边话。
“安必累乏很，，亲送回房。”许维破荒此热关切属。投相精力，理由马虎。许维亲身体西洋坚船利炮威力，故船、炮建造十分重视，顺带重视刘翼健康。
福州船政局乾隆四十九十二月立，设址风西庙，比较理港口。因此距闽海口约50，数百米宽沿江两岸形势险，易设防；水清实，深达12丈，停泊巨舰；福建省木材，台湾基隆等处煤，近易；通水路运送，云贵矿产资源易运。
许维减缓资金压力，清廷则防海盗辞，通游申请定补助金。
整船政局建造贯彻许维思路：
1）造船厂买西洋轮机等件装配船，制轮机造轮船；（2）仅造轮机，且系统习萃船“奇秘”，即期五“求其精、求其备，尽其长归土”；（3）办造船厂单纯造船，通造船习科技术，“兴别项利”，“相衍穷”，即提高整民族科技术水平，展工农业产。宏伟目标实，故“虽难备，虽费辞”。
许维贵处，创船政局初，即识绝满足仿造，做创造性设计制造，才赶超西方，仿造永远跟别爬。做创造性设计制造，非习西洋新科知识，非办新型堂培养新式才。卫氏此段精辟论述，刘翼几段话：
“执柯代柯，者彼柯长短则，至欲穷其制原，通其法，则固非习其图书、算，故船局附设实艺局，招十余岁聪俊弟，延洋师教。
夫习造轮船，非造轮船，欲尽其制造驾驶术耳；非徒求二制造驾驶，欲广其传使才艺进，制造驾驶展转接受，传习穷耳。故必艺局，选少颖悟弟习其语言文字，诵其书，通其算，西法衍。艺局初，愿习者少，非优给月厚严课程，非量予登进示鼓舞。”
实艺局与两书院海军院，实艺局偏重教导战船制造、设计方，海军院则侧重海战。
许维充分认识培养新型技术才才船政局首任务，故实艺局搬福州乌塔寺内，靠抚衙相近，方便随抽查。并定习求高且严；物质待遇优厚；路途、保证原则。
实原则规定，艺局采取具体措施：
（1）挑选本资性聪颖，粗通文义，龄15岁18岁弟入。入实艺局习制造及驾驶管轮者名曰艺童。实艺局招考膂力壮健弟分派各厂习工者，名曰艺徒。除端午、秋给假3假外，星期休假。晨、夜眠均定。课必须专听讲，准外嬉游，致荒业；请长假，改习别业，取专精。
（2）待遇，除给饭食费七钱五分外，“每名月给银四两，俾赡其”。另外医药费由堂供给。优厚待遇固让专致志习，打破士屑技艺工传统段。
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（3）“实艺局，每三月考试次，由教习洋员分别等，其进境考列等者，赏银两，二等者赏罚，三等者记惰次。两次连考三等者戒责，三次连考三等者斥。其三次连考等者，照章奖赏外，另赏衣料示鼓励。”
（4）习限5。，准水师员弁擢。“其由文职文入局者，亦未便概保武职，应准熙军功员例议奖。”“习监工、船主等，非资性颖敏”，“各弟监工者，船主者，即令监工、船主，每月薪水照外监工、船主辛工银数给，仍特加优擢，奖异
拘身、广求社贤慧弟，优给廪饩，优奖劣汰，优予拔擢，与洋员等给薪等等规定措施，集点，加速培养优秀新式科技才，便将“彼长”转变“长”，并进达“驾西”。
实艺局谓许维另版本螯峰书院，归许维名亲管理。虽海战主，至期足与鼓山书院相抗衡，并卫党坚力量。
船政局工2间内造七艘与级战舰级战船，并入落舰队，骨干力量。
忙完船政局，间已经乾隆五十元月十五，两月忙许维、刘翼二精疲力竭，连元宵佳节，各躺床静养才缓劲。因刘翼突表，谋献策，力辅助许维完船政局设局工，终许维认。
几次详谈，卫、刘二规划军械远景，致认向许维新式陆军提供优质火器及弹药才关键。供给，卫军才战斗力，才许维效死力。此，许维终授权与刘翼便宜。
受许维重，刘翼哪敢休息，拼老命精力投入福建军械筹建工。刘翼打算选材、择厂址、购机器三方进。
刘翼将选材视办厂。曾般跟许维：“练兵必先利器，制造尤贵。”
调鼓山书院格致院留院等徐章。
此通晓语言，翻译各书籍，化、机器、枪炮、军火讲求素，外形尤熟悉；“机器、洋务颇讲求”鼓山书院等，补福建泰临缺薛凯调。
刘翼委派徐章军械办，薛凯办，凡皆与徐、薛两商量，确实创建福建军械力物。
二，选择厂址。刘翼此番慎重思考，决定省城外靠闽江荆口相度形势高亢区，价买民田三百余亩厂址。厂设荆口，因此三利：
设厂内，洋觊觎，万别，仍闭关造，致受制，利。
附近长汀等县煤铁矿产素饶，民间久经采，纵闭关，虞坐困，利二。
由闽江溯流至秦、晋、豫、燕、湘、鄂各省，将制造军火余，卫军因许维升迁调调，转输易达，利三。
厂址择定，刘翼派采买木石杂料，窑造砖瓦，并先造工务堂座，供委员、司等办公休息。
三，购买机器。刘翼建厂，即速派徐章通相识英恩尔公司购买制造洋火药洋枪机器。
由刘翼抓紧选、择厂、购械三件，故福建军械建厂工办理神速，全厂告，期逾半。业将机器厂、铁厂、熟铁厂、木房、画图房、物料库、东西厢、文案厅、工匠住房十余座，律告。其火药各厂，提硝房、蒸磺房、炭房、及碾炭房、碾琉房、碾硝房、合药房、碾药房、碎药房、压药房、粒房、筛药房、光药房、烘药房、装箱房，亦次告竣。其各厂烟筒高四十丈至九十丈，十余座，亦俱完工。
乾隆五十五月，福建军械荆口立，掩耳目，外宣称此处乃间由抚台捐赠私寺院，名法海寺。
便管理，许维特整军械分东厂与西厂。东厂任务铸造炸炮、制炮车，修理型军器，制造铜帽、炮弹，及许其军品。西厂则制造品质优良火药军器包括枪弹、炮弹水雷。
东厂标准产量产弗格森授权制造新式复枪160支，西厂标准产量产弹15000粒。
由弗格森重新设计枪栓，枪膛内刻螺旋形纹路即复线，并装标尺，因使弹飞稳定性“、射程、穿透力命率很提高，故付西洋列强候，金狼卫绝相处风。由枪造价比较高，射每颗弹必须木棍敲枪管，使装弹很费间；射速度慢，困扰许维问题。
由复枪产量保证，间内许维便始扩军，终极目标新式陆军两标升级至两镇，兵力由8000扩展16000。因许维新式陆军已非民间直接募，鹰队收取员，故扩充速度太快。
切条紊进，福建强运仿佛曙光眼般。测风云，许维高兴劲保持几月，便遭福建顽固派强力反击。(未完待续，)