1936，本侵略军东北节节推进，民党仍完全放弃剿共*抗*运反政策。顾全局，避免内战爆，保存实力，*党5月5通电，呼吁停战议，致抗。
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张良领导东北军乡沦陷本关东军铁蹄，蒋介石却将东北军调往西北，杨虎城十七路军受命围剿*党延安。两支部队广官兵蒋介石内战十分满，求停止内战致抗，收复东北故土。经谈判，1936半，红军东北军、十七路军实际已经停止敌状态，形联合局。
张良、杨虎城联共抗举，蒋介石极满。193610月，亲赴西安逼迫张、杨继续剿共。12月4，蒋介石再赴西安，迫令张、杨将部队立即赴陕、甘“剿共”线，否则将东北军十七路军分别调往福建安徽，由央军“剿共”。张、杨既愿红军重战端，愿被调往福建安徽被闲置，且被调离，红军联合抗计划将化影。因此，张良次劝蒋介石停止内战、联共抗，被蒋介石严辞拒绝。
蒋介石内战政策，引西安各界民强烈反。12月9，1万余名爱纪念“·二九”运周，举*请愿，求停止内战致抗，竟遭民党*。愤怒冲城门，准备往华清池向蒋介石请愿。蒋介石闻讯，指令张良实武力*。张良赶灞桥劝回城。革命热丝毫未减，反张良被爱热感，表示周内将实回答抗求。随，张良向蒋介石“哭谏”，被蒋介石斥“犯乱”。
张良杨虎城势迫，十分苦闷。此，蒋介石急令继续剿共，张、杨二被逼奈，决定采取“兵谏”方式逼蒋抗。12月12凌晨，张、杨共指挥，东北军部包围华清池，扣押蒋介石，震惊外西安变。
，*党派周恩西安进调解，宋龄、宋文赶赴西安，蒋介石被迫答应抗。