秦军编制，骑兵算整体主兵，因张嘉师十展，骑兵部队展依旧其短板。
其缺乏足够够战场战战马，及训练及及格骑需周期间长，短板存关键。
……
历史，养马商朝武丁期应该始实，西周期相应政策制度。
西周始显露。《周礼》，马政已“甲兵本，”。谓马政，即关马牧养、征调、采办、使管理等等政策与制度。三千漫长冷兵器代，马政兴衰，原兴衰。
《周礼》规定，凡拥16井土者，戎马匹，戎马4000匹，战车1000乘。周被尊“万乘王”，“万乘”背，沃野千，战马数万。
“万乘”今核武器，具战略威慑，达战屈兵目。因此，《周礼》才马、养马乃“甲兵本，”，必须限制。《周礼》千马政奠定制度基础。
秦横扫六合际，骑兵部队定比率，点佐证秦候已经实《厩苑律》：
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每四月、七月、十月、正月评比耕牛，满，正月举考核，绩优秀，赏赐田啬夫酒壶，干肉十条，免除饲牛者次更役，赏赐牛长资劳三十；绩低劣，申斥田啬夫，罚饲牛者资劳两月，果牛耕田，牛腰围减瘦，每减瘦寸笞打主者十。乡进考核，绩优秀赏赐典资劳十，绩低劣笞打三十。
借铁制具，因破旧堪使损坏，文书报损耗，收原物令赔偿。
率领放牧官牛马，牛马残废应急向牛马死亡县呈报，由县加检验将已死牛马缴。因及使死牛马腐败，则令按未腐败价格赔偿。隶臣病死，应告其……处理；隶臣因病死亡，应将检验文书报告主管官府论处。系厩、厩、宫厩牛马，应其筋、皮、角肉价钱呈缴，由率领放牧送该官府。驾官牛马牛马死某县，应由该县将肉全部卖，缴其筋、皮、角，并将卖价钱全部缴，卖钱少规定数目，令该驾牛马补赔向主管官府报告，由主管官府通知卖牛马县销帐。每各县各官官驾车牛考核次，十头，间死三分，满十头及领牛间死三头，主管牛吏、饲牛徒、令、丞罪。由内史考核各县、太仓，考核各官领牛。
马政兴盛，军影响显著。，西汉反击匈奴战争辉煌胜利，实际依靠“马海战术”取。
除展养马业，汉朝引进外良马。宛亚古，向产马。汉武帝曾惜费重金往宛换取良马，换马，使臣被杀。武帝怒兵，另立新主，终换三千宛良马，称“马”，并令全培育。
此，直至魏晋，“马”取代本土马。此马侧两蹄方向，步法称“侧步”。侧步够极减少骑受冲击力，马智商求极高，须经严格训练方达，旦练，马遗传给代。
唐代，论挑选良马“相马术”、管理马匹法律《厩库律》，设立兽医机构，达空完备程度。根据《唐六典》记载，马政机构太仆寺设兽医600，兽医博士1。央兽医数，唐代罕见。全呵护，唐代马匹数量，达秦汉高峰。
马政政治部分，唐代兴衰，与马息息相关。唐太宗称帝，恐别仿效玄武门政变，便特挑选忠耿耿、经验丰富亲军骑兵，专职守卫玄武门，支劲旅史称“北军”。唐，被世诟病宦官专权，其根本原因宦官掌握北军权。
唐代宦官势力渗入北军始盛唐，其掌握马政其端。据《新唐书》记载，武则防备李唐宗室复辟，特命亲信宦官任“飞龙使”职。“飞龙”唐代御马尊称，匹匹皆世罕见良马。此，宦官始掌握马权。
“安史乱”，唐朝历任皇帝废立与宦官关，包括唐玄宗内，共4名皇帝死宦官。晚唐宦官长间随欲弑君干政，恰恰通马政控制精锐骑兵。
唐朝马政衰落，实《厩库律》执力度低体。
《厩库律》主内容：
1：厩库律者，汉制九章，创加厩律。魏厩散入诸篇。晋牧合，名厩牧律。宋及梁，复名厩律。魏太名牧产律，至正始复名厩牧律。历北齐、周，更改。隋皇库附，更名厩库律。厩者，鸠聚，马牛聚；库者，舍，兵甲财帛藏，故齐鲁谓库舍。户既终，厩库次，故户婚。
诸牧畜产，准除外，死、失及课充者，牧长及牧笞三十，三加等；杖百，十加等，罪止徒三。羊减三等。余条羊准此。
2：厩牧令：“诸牧杂畜死耗者，每率百头论，驼除七头，骡除六头，马、牛、驴、羊除十，白羊除十五。外蕃新者，马、牛、驴、羊皆听除二十，二除十五；驼除十四，二除十；骡除十二，二除九；白羊除二十五，二除二十；三皆与旧。”准率百头除数，此别除数，合更死、失。“及课充者”，应课者，准令：“牝马百疋，牝牛、驴各百头，每课驹、犊各六十，骡驹减半。马外蕃新者，课驹四十，二五十，三旧课。牝驼百头，三内课驹七十；白羊百口，每课羔七十口；羊百口，课羔八十口。”准此欠数者，课充。除外死、失及课充者，牧长及牧笞三十，三加等，即欠二十二，〔〕合杖百；杖百，十加等，计欠七十二，罪止徒三。“羊减三等”，欠三未罪名，欠四笞十，三口加等，罪止徒半。注云“余条羊准此”，余条谓“养饲法”类，余条论畜罪名羊者，并减马三等，故云“准此”。
新任满，死、失者，计内月别应除少，准折罪；若课充，游牝其检校者，准数罪，者坐。游牝，致损落者，坐。
3：“新任满”，谓任牧尉、牧长、牧未满期，死、失。“计内月别应除少，〔二〕准折罪”，谓若骡新外蕃，听除十二，即月别除头。新任三月，除三头；五月，除五头。余畜，准色，应除数准新任，月别折除分数亦准此。若除外死、失，皆准文罪。“若课充，游牝其检校者，准数罪”，准令：“牧马、驼、牛、驴、羊，牝牡常群。其牝马、驴每三月游牝，应收饲者，至冬收饲。”游牝，课虽充，依律坐。注云“游牝致损落者，坐”，谓虽游牝检校，损落，仍其罪。
系饲死者，各加等；失者，加二等。牧尉及监各随管牧少，通计罪，仍长官首，佐职。余官管牧者，亦准此。
4：系饲死者加等罪，谓应牧系养者，收饲理合死，故加罪等。杂畜死笞四十，三罪止流二千。“失者，加二等”，其系饲合失落，故加二等。称“”者，明累加，即失杖六十，罪止流三千。系饲羊，亦各减三等。牧尉及监各随管牧尉、长，通计罪。依令：“牧马、牛，皆百二十群；驼、骡、驴，各七十头群；羊，六百二十口群。群别置牧长。率十五长，置尉。”其监，即限尉少。通计义，已户婚解讫。仍长官首，佐职者，群牧重，委长官。死、失及课充，监首，副监及丞、簿。条言“佐职”，明主典罪。注云“余官管牧者，亦准此”，其牧置监管者，亦隶州、县官管者，故云“余官管牧者，亦准此”。
诸验畜产实者，笞四十，三加等，罪止杖百。若故价增减，赃重者，计增减坐赃论；入者，盗论。
5：依厩牧令：“府内官马及传送马驴，每皆刺史、折冲、果毅等检拣。其老病堪乘者，府内官马更州官拣定，京兆府管内送尚书省拣，随便货卖。”检拣者，并须实，实者，笞四十，三加等，罪止杖百。若检拣实故，令价增减者，计增减赃重，“坐赃论”，谓验实，增三疋尺及减三疋尺，各笞五十；每疋加等，十疋徒，十疋加等。若因此增减赃，将入者，计赃盗论，仍征倍赃；监主加二等，疋除名。其增减平赃，入、入者，若处犯，便“分二罪，罪法等，即重法并满轻法”，须将盗赃累坐赃科，其应除、免、倍赃，各尽本法。若验羊实，减三等；其增减赃、坐赃及盗论者，并各依本条，“羊减三等”例。
诸受官羸病畜产，养疗法，笞三十；故致死者，笞四十，三加等，罪止杖百。
6：依厩牧令：“官畜，羸病堪进者，留付随近州县养饲疗救，粟草及药官给。”官司受，须养疗依法，法者，笞三十。“故致死者”，谓养疗法致死者，笞四十，三加等，罪止杖百。
诸应乘官马、牛、驼、骡、驴，私驮物十斤，违者，斤笞十，十斤加等，罪止杖八十。
应乘官马、牛、驼、骡、驴者，谓因公乘传递，或军。因公乘官畜者，私驮物十斤。十斤外更者，斤笞十，十斤加等，罪止杖八十。
其乘车者，三十斤，违者，五斤笞十，二十斤加等，罪止徒。即军征讨者，各加二等。
应乘官车，或载官私物，载限外，私物三十斤。违者，五斤笞十，二十斤加等，罪止徒。“军征讨者，各加二等”，马、牛，车，各加常犯二等：马、牛、驼、骡、驴，七十斤罪止杖百；车，二百五斤罪止徒二。
若数共驮载者，各其限坐。监主司知听者，并计知，私驮载法。
“若数共驮载者”，谓乘官畜及车。应私载物限外，谓畜十斤，车三十斤。假十，乘官畜，驮私物各十斤，其五数外各斤，依律各笞十；三各十斤，各笞二十；二各八两，律云“斤笞十”，今数满斤，依律各罪。十车，载私物各三十斤，其五数外各五斤，依律各笞十；三各二十五斤，各笞二十；二各二斤八两，依律数满，各罪。其监主司知者，并计畜，三十九斤，“私驮”法科，合笞四十；车百五斤，“私载”法，合杖六十类。若军征讨，亦依各加二等。其寄物，各计斤罪，皆“私驮、载”法。主车马及寄物，罪各等，亦首。监官司知，准解。若随身衣仗应将者，各私物斤数外，计限。
诸供祀牺牲，养饲法，致瘦损者，杖六十，加等，罪止杖百；故致死者，加等。