张嘉师很清楚点，法律假够效贯彻，孔认法律并重，甚至礼法凌驾法律法笑话。
更关键，治理策主体况，很思词汇，儒皮法骨。
……
儒皮法骨称“外儒内法”。
“外儒内法”汉代清代长间内政权实系列政策内指导思。即表推崇儒思，实际操依赖法思，往往儒法结合、儒法互济。
政治功与伦理劝导，历代统治者稳固其统治两核段，构外儒内法华文化重因。般言，儒重仁政，讲究伦理劝导实施统治，法讲法制，重政治功。两思汉代即彼此糅杂，形互补统治术。
汉代，数候采“内儒外法”治方式。谓“内”即内核价值观念，指导思。“内儒”即儒重视、本、合理分配利益等观念原则。谓“外”，则外变，具体措施。“外法”，即法观念建立政治架构，法治观念治。
随网络咨询达书本价格降，许接触“内儒外法”法，错误将“内”、“外”理解“实际内容”跟“表皮”。认历史应该“外儒内法”，即示儒仁义，法思根本。文言理解力足导致错误。
实际，法“法治”与近代西方法律思理解法治。法君主法，君主切核，君主话即法，法治本质服君主指令。
宣帝曾刑吏，太向建议儒士，回答：“汉制度，本霸王杂，奈何纯任德教，周政乎？”
明汉代统治者已经觉儒法结合实施统治。
外儒，给封建统治者披层仁德外衣，内法，则统治者专制统治提供坚强盾。依儒，君亲，“君君臣臣父父”伦理制约，伦理约束，尚具备法律强制性，君臣纲，父纲，夫妻纲“三纲”，礼教，虽明显等级约束，进“君臣死，臣死；父亡，亡”封建律条。伦理法制化，将切封建礼教法律形式规定。触犯礼教，再德评判，法制制裁。
某义讲，封建宗法社结构形态，正外儒内法统治术必产物。封建法律披层“外儒”仁德外衣，使切法律找伦理依托。翻历朝历代律书，，头冠冕堂皇戴顶仁德伦理式帽。做结果，方，统治者包庇纵容犯罪留路，法律向每社细胞延伸提供方便门。
统治者愿惩罚，皇帝或者方官吏轻松“宥”，给予改新机，做，仅“枉法”责任，反显示统治者宽厚仁慈，体恤。社细胞族罪犯，统治者将某族员罪刑放整族罪刑：族内未很执礼教，致此败类！灭九族、连座等酷刑堂皇。
“满门抄斩”此依据执。
与此，儒法结合统治方式，延伸封建宗法社每细胞组织，特别封建集权统治期，将法制“放”宗族，族长权采取法律段惩罚族，法律保护族利益，宗族制度稳定：族长认错，宗祠族实施惩处。私设公堂封建社被犯罪，原因正此。
汉宣帝期“外儒内法”重体，汉宣帝治理候，任执法严苛“吏”。
吏少《汉书?酷吏传》。
其严延其代表物。
……
严延，卒详，字次卿，东海邳。
严延父亲担任丞相属官，严延丞相府稍微习法律知识，返回东海郡担任郡吏。通选拔，严延担任御史属官，推举担任侍御史。
元平元，将军霍光废黜昌邑王刘贺，拥立汉宣帝刘询帝。汉宣帝刚即位，严延奏弹劾霍光“擅废立皇帝，臣礼规，仁。”奏章虽搁置边，朝廷内严延却敬远。
，严延弹劾司农田延执兵器冲犯汉宣帝侍车，田延辩冲犯汉宣帝侍车。汉宣帝将此交付给御史丞，御史丞斥责严延何移送文书宫殿门禁止田延，让够入宫殿。御史丞反此弹劾严延擅接纳罪，按照法律应该处死。严延逃亡外。
正碰赦令，丞相、御史府征召信函达，严延因御史府信函先，便达御史府，重新担任御史掾。汉宣帝记严延弹劾霍光擅废立皇帝，授给官职让担任平陵县令。因犯杀害辜罪，遭免官。担任丞相属官，久提拔担任县县令。
神爵间，西羌反叛汉朝，强弩将军许延寿请严延担任长史，严延跟随军队击败西羌，返回担任涿郡太守。
涿郡接连几任太守才，涿郡毕野白等因此废公法狡乱。姓西高氏、东高氏，郡吏官吏害怕、躲避，谁敢与，：“宁欠债二千石，背弃豪强。”宾客放纵盗贼，旦被，躲进高氏，官吏敢追赶。渐渐盗贼比，路张弓拔刀，才敢走，其混乱此步。严延任，派遣属官蠡吾、赵绣拷问高氏，知犯死罪。
赵绣见严延刚任郡守，内恐惧，准备两份揭高氏罪文状，打算先罪较轻份文状告诉严延，观察严延图，再拿罪较重份文状。严延已经知赵绣。
赵绣属官，果罪较轻份文状告诉严延，严延怀搜索，份罪较重文状，将其逮捕送进监狱。夜晚被关进监狱，二早晨将带街市将其判罪杀掉，其拷问高氏杀死，官吏两腿颤。严延派属吏另拷问两姓高，彻底追查与相关邪恶徒，两被诛杀各几十。郡震恐惧，拾遗。
三，严延升任河南太守，赏赐给黄金二十斤。豪强收敛，民间盗贼，严延威望震慑临近郡县。政绩主打击豪强，扶助贫弱。贫弱即使犯法，严延更改讼词使罪；侵犯贫弱豪强，严延饰文逮捕并将其定罪。众应杀死，严延马放；众应杀死，严延反杀死。
吏民谁够猜测图深浅，非常害怕敢触犯禁令。考察办案件，文案整密改变。
严延头矮，精明凶狠，做敏捷，即使贡、冉政才卓越，超。属吏尽竭力保全节操，严延像骨肉待，因此其属吏亲近、投靠，舍身顾，凭靠点，严延辖区内隐。严延分痛恨邪恶，遭阴谋诬陷很，特别善写狱辞，擅长隶书，杀，奏章写，主簿其亲近官吏知。属吏进言判死罪，将其杀死，其速度像神快捷。冬季，严延传令属各县囚犯，集郡府判杀头罪，流血数，河南郡称“屠伯”。令禁止，郡政治清明。
张敞担任京兆尹，平素与严延友。张敞治理虽严厉，很囚犯被释放，张敞听严延刑苛刻急速，写信告诉：“韩卢抓兔，仰观主才抓获它，杀死。希望次卿稍微放松刑罚，考虑施办法。”
严延回信：“河南郡咽喉，西周、东周旧，杂草茂盛禾苗荒芜，怎铲除？”夸耀其才，终停止。
黄霸颍川宽恕方法进治理，郡太平，连丰收，汉宣帝认贤，诏赞扬德，另外给予金、爵赏赐。严延平常黄霸，等黄霸与临近郡担任太守，汉宣帝赞扬奖赏反，内服。河南界蝗灾，府丞义郡府巡视蝗虫况，返回拜见严延。义告诉严延，司农丞耿寿昌利百姓，严延：“丞相御史知怎办，应离位。耿寿昌怎此权力呢？”
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左冯翊空缺，汉宣帝征召严延，竹符已经，因严延严酷名声停止。严延怀疑少府梁丘贺诋毁，故内非常憎恨。正碰琅邪太守因任职久病，满三月被免职。
严延知被废黜，故丞相：“被免官，相反被免官离吗？”严延察举狱吏虽廉洁，此犯收取赃物罪，赃物其身，严延犯察举实罪被贬官，笑：“敢察举吗？”府丞义老，内惑乱，向害怕严延，惟恐遭阴谋诬陷。严延本曾与义担任丞相史，故确确实实特别友，诋毁伤，赠送给东西特别。
义更加害怕，占筮死卦，恍惚乐，长安休假，便书谈论严延十罪名。奏，服毒杀，证明欺骗汉宣帝。
汉宣帝此委付给御史丞检察核实，结果确其，给严延结案判定，犯怀满、诽谤朝政罪，仁，处弃市刑。
仿佛因儿结局，东海区带流传典故：
初，严延母亲东海郡，准备严延腊节，达洛阳，正赶见奏报决。
严延母亲惊，停亭，肯进入郡府。严延亭拜见母亲，母亲闭阁见。
严延阁摘帽叩头，很久，母亲才见，数罪并责备：“受皇恩幸够担任郡守，独立治理千，听施仁爱教化，使百姓平安，反依靠刑罚施刑杀，此树立威信，难做官本吗？
”严延认错，重重磕头歉，亲替母亲赶车，回府宿舍。严延母亲完正月腊月礼节，严延：“神明，杀太必遭报应，愿老见儿受刑被杀戮！走！离回东海郡，等待丧期达。”离严延。
严延母亲回东海郡，见兄弟族，与谈及件。，严延果真失势。东海郡谁认母亲贤达。严延兄弟五吏才，皆做官，东海郡称母亲“万石严妪”。