黄祖、蒯良溃逃，荆州伸两拳头丢，蒯越张允恐路失，继续设置横江铁索，往襄阳方向撤走，形势士皓明片。
曹*袁绍直暗收集兵粮军秣，两方虽气氛紧张，算克制，近两军突濮阳次冲突，每次死伤数，让濮阳守军紧张，两方高层间相互指责书信断。
使将刘璋益州带走，约莫刚刚进入凉州范围，太尉杨彪突书献帝，细数士皓明擅囚禁汉室宗亲；未诏令攻伐汉官吏；身州牧思守法，妄言变法三罪，请献帝罪责士皓明，免其益扬州牧职，闭门思。
献帝允，二杨彪、丁管、胡邈等宫长跪，献帝奈领士皓明表辩解，改暂代益扬州牧。
士皓明完消息随扔给郭嘉，双簧世电视剧见，郭嘉完耸耸肩，转递给贾诩。
贾诩文书，“主公，此等使再做准备迟，主公真变法？”“凡乱世外乎君主昏庸，却条例制约君主，法治虽免近，长治法，虽儒悖，长远利弊。”
贾诩佩服，少站权利巅峰，愿约束，果约束庞机器很走岔路，士皓明站历史高度待问题，却让贾诩赞叹已。
“既主公进变法，请尽快布政令。”郭嘉点点头，“思，主公赶使，布政令。”士皓明估计商容帅准备妥，批法令应该布，“，急报商容帅，批法令布！”
公元18410月，士皓明管辖益州、扬州、南，布批法令，标志变法正式始。
布正保甲令，各每十户保，十保，村足百户，村设正副正。任何政令达正处，正必须立刻将政令告知辖各户，若执力，正首罪！
保长、正维护治安责，外者官府通牒者，立即报县衙，任何、客栈律准留宿。兵役、徭役、农田水利、路兴修，律点。
正保甲令编入《治安律》。
布农田令，各重新丈量土，土严禁进买卖，因战乱导致农田主，分与愿落户流民，落户者编入民籍。
丈量土根据肥力产分五等，每等土征税标准，每五重新划分等级次，各族土必须进划分，族土三免税，三土必须由族弟分别继承。
布青苗令，每县蓄养部分耕牛，耕具及谷，凡农户贫困力耕者，向官府租借谷、耕具、耕牛，待秋收，缴纳部分粮食借费。
布山林令，矿山收归官府，官府明列各产，凡籍商，往官府购买采令，采令期三，期官府另择价高商或者采权，允许宗族姻亲商重复获矿山采令，矿山皆商获，获采令将三包税交予官府，采少与官府关，若命案或聚啸山林，按刑律治罪。
农田令、青苗令、山林令编入《田律》。
布丁令，各重新记录民籍，论奴、婢律记录案，民十五五十六，纳钱二十，分民、商、奴婢，世族奴婢必须记录案，违背者按刑律治罪。
编入籍册者，官府给通牒，通牒包含姓氏、居住、相貌等信息，外需凭借通牒官府领取路引才通。
丁令编入《民律》。
布官吏令，各郡增设盐铁官，具明文告示标明盐价，盐铁收归许任何私采贩卖。
各郡增设粮仓官，遇粮贱则收粮入仓，粮贵则拨粮售，稳定粮价，备救灾，凡哄抬打压物价者，律锁拿问罪。
各郡县增设驿站，驿站官府消息送达转，备饭食、马匹，非公务任何官员及亲属，擅使驿站，违背，赔偿驿站损耗，并罚服徭役。
县级官吏每两评比次，分优良差三等，评科目：案件冤假错；水利废弛；驿站松懈等。优者晋升，良者连续三次调离原职晋升，差者立即解职。官员本乡及妻妾本乡任职。
官吏令编入《置吏律》。
布取士令，分童、秀才、举、贡，分别应县、郡、州及州牧府考核，县、郡考，州考三次，州牧府州考次春举试。
秀才即县任职，举、贡郡、州任职，贡州牧府考核优异者，向州牧献策，采纳官职限。
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，县、郡外放，凡入籍者皆进入院习，考核范围《韩非》、《申》、《商君书》、《诗经》、《春秋》、《尚书》，初步定六本。
取士令编入《科举律》。
布市场令，免除各城及各处关卡城门入税，凡本三十两，律免税，超三十两者，涉及民度物，米粮茶肉，律三十税。奢华物，貂裘、金银饰品、珠宝翡翠，律十五税。
扬州世三内暂十五税，三按律执，律，各郡县查核辖商赋税份额，每法吏巡查各，偷税漏税者，初次罚偷金额三倍，再次十倍，三次及者，赶城市，贩商品、店铺律充公，三代内经商。
市场令编入《关市律》。（未完待续）