讨论、争辩，永远完备、理解决方法思路途径。马超除始抛五，即均田、户籍、裁兵、化、备战外，五实施具体细节交由刺史府属官商议，由完善补充。，裁兵由全权负责；均田细则由写。压肩膀，马超顿觉压力增。
讨论，黄昏，场关凉州未走向议才宣告结束。太守、县令纷纷离金城，治任职；刺史府，凉州“朝廷”，官吏先回各，等待明刺史府处理政务。
马超虽府权力，因神威将军；愿呆，因已经渐渐真世视血亲，刺史府西厢房内住。
马超马腾送别将领属官班离，再次走入刺史府，马超忽注议厅两旁曹。
曹，即官吏，曹掾、属曹、侍曹；亦即**机关，吏曹，客曹等。古代历央**辖各办机构，六部、理寺等安排朝堂南方轴线路两旁，刺史府例外。议堂相朝堂，刺史府办机构议堂两侧，均匀分布。
马超见，曹门户旁墙插木牌，书治、别驾、功曹、簿曹、兵曹、郡、文、武猛、督邮、主簿、帐督、门亭长、书佐、计吏等字。
马超才明白，东汉方制度。刺史权力两汉呈越越规律，逐渐初六百石言官，展凌驾太守、县令方伯，甚至特殊况带兵。此刺史，已经单单监察员，省长，权力抓。属属官已经仅仅侍者随性质，演变分曹治政务官。
马超牌，越越觉繁琐，觉各官职与其职符处，常常件两官管，职权太杂齐，制度十分严谨。，马超主。既**机关此臃肿混乱，朝廷授予便宜处置全权，何官制改革呢？
马腾见马超凝神曹，叹口气，：“唉，尽管父已经加延揽，士马氏反，愿归附官。导致整刺史府，除阎忠堪别驾外，其官吏尽平庸辈。父敢拔擢平庸辈治、功曹等长官，担才低妨害凉州百姓。，明明身负高才却，父真急焚！，正汉阳郡长史，父已拘禁。”
马超听，惊：“今正贤，效仿周公吐哺尚且足，父亲怎拘禁士呢？”
马腾叹口气，：“此长史肆宣扬马氏窃夺西凉贼，身负名望，闹，原本众任职士因退却。此杀，更留，暂拘押。父已啊。”
马超兴趣，：“哦？居此妙？胆啊，居敢光明正与，其胆识言，证明此非寻常啊。”
马腾与马超边走边：“嗯，确实此。此名盖勋，乃敦煌，凉州名士，曾经因秉公徇私闻名。边章、韩遂，曾坚守阿阳城，叛军久久攻城池，愈敬佩。因盖勋名声太重，旦与马氏合，凉州士半疑虑。”
马超听，明白。三迷，马超盖勋点解，特别曾经劝阻皇甫嵩入京，因与皇甫嵩仇董卓已经掌控权，入京送死。此见识，马超相信盖勋般。且方才马腾，确实印证点。
马超：“此名士，若，充任治、协助父亲治理凉州，。”
马腾：“父曾反复劝，阎先曾讽，奈何此，直什马氏贼，迟早反叛汉室，跟韩遂、边章场。谁拿何办法？”
马超思忖片刻，：“儿愿试，或许答应任治。”
马腾笑摇摇头，：“儿礼贤士。确实冥顽化……吧吧，试试妨。”
马超曹，：“劝诫盖勋，儿与父亲商量。”
“何？”
马超：“儿见曹，觉太臃肿、杂乱，职权往往重合，缺失处。长此往，利治理凉州。”
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马腾已经马超奇思妙毫惊奇，：“超儿，打算怎办？”
马超：“儿建议父亲刺史府划分六曹即，分别吏曹、户曹、礼曹、兵曹、刑曹工曹。”
“？？？”马腾很茫。
，马超花费半辰，才让马腾解六部具体内容。至三省，马超认凉州百六十万，放世县口；才管理金城、武威、水、武、汉阳、北、安定、陇西、积石、岷、河曲、西海十二郡，再弄三省容易使效率降、机构臃肿；再者，凉州掌权马腾父俩，弄六部容易控制，弄三省难免分掉俩权力；再者，明清两朝已经三省，六部，效果。基考虑，马超打算设立三省。（未完待续）