1626春，斐真王迫切需制定全新战略，根本平息场源新陆殖民暴乱，什战略呢？
议两院“鹰派”士，呼吁求更军队更强舰队进更严格控制；“鸽派”代表则认应该做更让步，化解殖民某具体满，关税收、海关、边界争端及西部荒野问题。
明智策略应该将二者结合，运“胡萝卜加棒”政策，将殖民“温派”与“激进派”分离。
足够间，方法应该功。
惜，斐真内政治气候允许诺斯首相内阁采取述稳健政策，议左右两翼，身施加极压力。
左翼“公正党”代表威尔克斯先院表演，公表示殖民抗争，针“代表纳税”口号，认应该打“补丁”，斐真本土殖民视仁，将殖民视选区，允许殖民派代表进入院担任议员。
打“补丁”，彻底消解“代表纳税”句口号根基，更倾听殖民诉求，并且按照少数服数议规则，哪怕殖民身议员集体投反票，本土议员依旧投压倒性数赞票，名正言顺殖民推印花税法案。
威尔克斯先倡议，完体“公正党”施政纲领——追求社公正与平等视高理。
公正党曾次短暂执政经历，并功。社公平分苛求，带太理主义色彩浪漫调，执政期间推很政策，初衷很，却法复杂实环境执，或者执程变荒腔走板，反制造更社矛盾，终黯台。
经次失败，公正党少吸取教训，威尔克斯先算野党比较务实物，提方案似合合理，却遭“秩序党”议员致反。
斐真王拥数十块海外殖民，果允许约顿海姆进入，其它殖民将群效仿，求等权利，秩序党议员，“此例，患穷”！
斐真本土口增长速率已经呈颓势，殖民口规模则迅猛涨，照趋势展，再几，殖民口数量超本土，果本土议选举制度拓展殖民，殖民议员数量很快超本土身议员。
此，斐真院迟早被殖民身代表控，本土与殖民利益冲突，比近约顿海姆“印花税”件，院殖民代表谋求身利益工具，本土议员则受压制。
公正党乏资产阶级身新贵，通海外贸易、经营植园贩卖奴隶财，与殖民关系密切，指望与殖民代表结盟，进联合执政。
秩序党则身斐真本土主、乡绅、教士封建贵族，庄园农业畜牧业产主经济源，益受新陆廉价农物肉食品冲击，早已殖民奴隶主怀怨言，双方核利益存冲突，法接受威尔克斯提妥协方案，甚至斥“引狼入室”，“包藏祸”！
“由，殖民奴隶？”
秩序党元老希尔爵士，议辩论述质问，引片掌声，令诺斯勋爵坐针毡。
听，希尔爵士话明谴责威尔克斯党，言外却警告。
初诺斯勋爵够党内竞争胜，登首相宝座，离德高望重希尔爵士力挺。
秩序党已经约顿海姆抗税暴忍忍，果瞻顾，显软弱欺，党内恐怕质疑否配“首相”交椅。
16262月旬，斐真议针“代表，纳税”口号做强硬回应，台部《殖民宣告法》，宣称斐真议每寸海外殖民拥“神圣侵犯完整主权”，并且“任何况殖民立法”。
至左翼威尔克斯阵营提倡议，吸纳殖民代表进入议，则被议占据数席位右翼秩序党干脆利落否决掉。
秩序党将台《宣告法》否决“威尔克斯提案”视本党议斗争赢次重胜利，殊知因此受伤深并非敌视殖民激进分野党，恰恰原本宗主感很深、期待平解决争端保王党及立士，斐真政府本应该极力争取盟友。
《宣告法》台，使群体普遍感幻灭，其很颇具社影响力公众物因此深受打击，愤投奔主张独立“激进派”阵营，乔安其。
《宣告法》颁布，平论，乔安确斐真议抱幻。
卡斯蒂斯周末沙龙，乔安瑞贝卡阐述法。
神圣亚珊帝将米德加德亚尔夫海姆打包售给斐真王，诚伤害两臣民感，乔安必须承认——皇帝陛做笔明智交易。
……
史料：《北宣示法案》（宣告法）（《独立战争简史》【英】斯蒂芬·康威）
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1766初，英议通《北宣示法案》（AmeriDeclaratoryAct），该法案专门强调议权“任何况”殖民立法。