赵煦关书房，正‘军制’问题，进更深入思索。
很，记录少，儿正逐归纳，结，推敲其解决方式方法。
宋朝军队，宋太祖，十万，太宗候二十万，真宗，激增四十万，仁宗再次翻倍，八十万！
止军队数量激增，军职荫补，并且附养属，支，几何指数增长，库支非常头！
头什程度，占比超全赋税六，度高达八！
比列，简直象！
宋朝并常打仗，仁宗朝几乎战，神宗朝并，元祐近乎。
军费支，直居高！
赵煦罗列比数字，神色肃，凝重。
赋税千七百万贯，军费支，千万贯！
数字，实怕！
“定改变……”
赵煦目光灼灼轻语，军队膨胀速度，止越越养，圈养使军队毫战力，旦战，战即溃，望风逃，并非难象。
赵煦历史靖康难北宋军队表，眉头顿皱，目光幽幽，闪烁冷。
赵煦闭关晚，许将奏本送。
赵煦知闭门造车，迫及待。
许将曾经兵部侍郎，军制经验法，很值参考与倚重。
赵煦与许将两筹谋军制刀候，皇宫外依旧风云涌。
蔡京父停，抄依旧火荼，各案加速追查，朝野吕防等案风向胶慢慢转向。
二，章惇与蔡卞讨论朝廷任命，两身公本，列高达四十名字。
蔡卞盯公本思索良久，：“三省六部七寺，三司衙门，枢密院，御史台，涵盖，朝廷怕容易通。”
其实，份名单部分章惇拟定，添加极少部分，共四五。
章惇脸容拒绝坚定，：“由！午趟户部，处理环庆路军饷。蔡京等，告诉四：严惩贷！”
蔡卞知章惇态度，：“待儿再见见苏相公。”
苏颂底宰辅，吕防案定性，需点头。
章惇冷哼声，喜欢苏颂。
午，蔡京，马严，曹政三齐齐。代表三法司，刑部，御史台及理寺。
蔡卞坐直身体，色平淡，语气威严，疏远，：“结果？”
蔡京，曹政，马严三各表，各思，眼见蔡卞位副相问话，蔡京，曹政。
马严绷直脸，头：“回蔡相公，基本落案。吕防党欺君罔，擅权禀，证据。贿受贿，卖官鬻爵，倒卖军饷等，查实证。除吕防，吕慧卿，范纯粹等外，基本全部认罪，案十分清晰。”
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蔡卞点外，高太垂帘听政，倚靠外廷，吕防等持权柄两。至贪腐，卖官鬻爵，仁宗，朝野公秘密。至‘倒卖军饷’，，边疆将士穿破衣烂袄，吃猪食，两书弹劾。
弊，积月累。
蔡卞接马严递公本，仔仔细细阵，：“怎，案，怎判？”
马严话，蔡京等更缄口言。
果往，肉烂锅，齐齐睁眼闭眼，配配，夺职夺职，至亏空办法填补，，声息悄悄，继续安享太平。
，吕防等已经入狱，满城风雨，怎掩藏？
遮掩，吕防宰辅，涉及诸高官，全名望士。并且，关系错综复杂，比范纯粹，书侍郎范纯仁亲弟，范仲淹四！
关系网，何其复杂，更何况其遍布封内外。
形，怎判？
蔡卞见话，沉思阵，：“案需陛定，未定，宣口。，应等加紧护，若再什乱，知轻重！吧。”
三各怀思，彼此眼，抬：“官告退。”
蔡卞四走，左思右，拿奏本，往福宁殿。
赵煦埋头研究，听蔡卞，停。
蔡卞进，十分恭谨抬，：“臣见官。”
赵煦摆摆，笑：“陈皮，给蔡卿搬凳，茶。”
蔡京连忙谢恩，见赵煦脸疲倦，：“官，需注龙体，切勿渡劳累。”
赵煦活肩膀，：“卿放，朕每蹴鞠辰，朕英早逝。”
蔡京玩笑，陈皮搬凳坐，拿蔡京等联合奏本，顿，：“官，三法司边，吕防等案基本厘清，臣等敢擅端，请官决断。”
“哦？”
赵煦外，笑：“次效率倒挺高，朕拖半载。”
蔡卞敢话，朝局效率知肚明。
陈皮接，递给赵煦。
赵煦神色认真翻，见条理清晰，证据链完善，微微点头，合放边，：“朕再斟酌斟酌。，卿朝局，什法吗？”
蔡卞躬身，语气波澜惊：“回官，臣，朝廷，应该党派分，任唯贤策。”
赵煦深深眼蔡卞，暗惊讶十分欣慰。
位王安石婿，够抛弃见与怨恨，‘任唯贤’四字，份公殊难。
赵煦接陈皮递茶杯，拨弄茶水，计较，：“兵部，吏部，工部，三尚书留，朕选。三司衙门，暂。另外，与章相公选拔，进摸底，朕刚传旨，牵扯进，或者什爆。摸底，由皇城司与御史台双向进，直接汇报给朕。”
蔡卞听，回三司衙门被查封，三省合并迁入政堂，隐约觉什联系。
“臣遵旨。”蔡卞声色。