宋朝体制架构，，十分坑。
，处制衡，造穷民弱奇怪状。
偏偏状，设历史原因，哪怕百，依旧难根治。
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赵煦擦擦脸灰尘，见黄门将粗糙水车拆走，摇摇头，：“底实。”
蔡卞见赵煦接话，知赵煦法，沉吟阵，：“官，南方各路匪盗横，，让各路巡抚先剿匪……话：，立威，站住脚跟；二，让握实权，令方忌惮，敢造次。”
圆润做法。
赵煦才微笑，：“蔡相公老谋，确实错办法。另外，朕与枢密院，兵部商议，南方各路‘军改’，择机推。盘棋局，咱走稳，慢。”
蔡卞斟酌，：“官。”
赵煦向章惇，：“章相公，什？”
章惇抬，色改：“启奏陛，臣认，枢密院与兵部，皇城司，擎卫应该加紧幽云十六州进刺探，打垮李夏，收复。”
赵煦神色怪异，笑：“章卿信？宫外攻讦停，昨几位郡公入宫，声泪俱痛斥卿，朕费九牛二虎力才劝走。”
章惇佁，：“臣听，辽使臣已经路，幽云十六州毫静。”
赵煦笑容收敛，微微点头。
章惇判断，长间，辽先斥责宋外交文书，派使者兴师问罪，幽云十六州并干戈，明，辽内部确实顾暇，力南入侵宋，采取外交段，虚张声势。
蔡卞松口气，辽反应，朝廷算付外反弹声音。
赵煦喝口茶，：“擎卫，皇城司边直做，枢密院，兵部应，需操。咱惧，。”
章惇：“陛训示。”
赵煦放茶杯，向宫外，：“削减俸禄消息，传？”
蔡卞：“，瞒瞒住，政堂拟定计划，先朝廷、封府始，目已经预案，月执。全话，明始。”
既定计划。
赵煦，：“省少？”
蔡卞早数字，其十分复杂，蔡卞仔细盘算阵，：“除俸禄外，各‘敬’，包括粮米油盐，绵，布，炭等等，再惠及亲族类，果仔细核算话，超百万贯。”
百万贯，等百万两！
赵煦眉头挑，神色诧异掩饰住，：“？”
蔡卞露丝苦笑，：“官，汴京城，除实职、候补官吏，众勋贵公卿及恩赏世，外加火耗，定损及各级官吏约定俗私房钱等等，笔数字。”
赵煦若悟点头，白，特级高福利，吃拿卡及金库。
算什新鲜。
赵煦，蔡卞搂，再其贪腐，层层克扣，贿受贿诸此类，具体数目，难估算。
赵煦追问句，：“放全，每省少？”
蔡卞眼赵煦，：“果俸禄，其切皆免话，直接、间接，千万贯。”
‘冗费’！
赵煦微惊，冒两字。
宋冗费，由‘冗兵’与‘冗官’两造，士兵固，俸禄低，反冗官。
单单十万官吏‘福利’千万贯，千万两，放其朝代，简直象！
宋每库收入亿，八，花费冗官，冗兵身！
难象！
赵煦继续追问，断摇头。
宋确实富饶，四字——‘穷民弱’，奇特象。
蔡卞估摸赵煦数，继续：“官，皇票号等官内库，交，等官内库给官员薪水，尚，长此往……”
赵煦怔，次听皇票号等内库法。
继明白，右桌拍拍，：“倒提醒朕，吧，皇票号交、钱，由户部转运给皇票号。等几，展熟，库收交，暂且先麻烦。”
次轮蔡卞愣住，占赵煦、内库点便宜。
章惇，：“官，十二路巡抚基本位，否准备明全复新法？”
纵章惇，蔡卞四处明复新法，实则赵煦直松口。
全复‘新法’，太，封府，脚尚且麻烦，放全，怕烽火连。
赵煦喝口茶，忽：“蔡卿，封府清查口件，认真做，件，任由封府做，亲挂帅，各县走遭，务必清清楚楚，放新户碟，接分，耽搁，争取内启分，明初步完‘方田均税法’……”
实际，急，赵煦计划，码三才初步完，全，十！
‘新党’似乎等，再进言。
蔡卞明白，等章惇话，口，章惇却率先声，：“官，宜迟，外已经烙铁入水，朝廷雷霆，给机……”
陈皮走，赵煦身：“官，泥沙已经弄，吗？”
赵煦顿喜，站，笑与章惇，蔡卞：“朕古书奇怪东西，正准备试验，二位卿？”
章惇色严肃，再，蔡卞见赵煦满身尘土，犹豫：“官……乃千金体，怎混迹与尘土，臣请……”
等完，赵煦已经转身，摆：“政务办，朕信。”
章惇赵煦背影，神越严肃。
蔡卞则奇怪，奇怪赵煦怎突间东西兴趣，连直夙兴夜寐政务丢旁。
瞥眼章惇，知思，：“官明显顾虑，再，将封府做，封府顺畅，官信，尽早复新法。”
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章惇剑眉慢慢竖，赵煦背影，似语般：“……”
，皇城外远处。
章惇值房文吏，裴寅，被众围堵墙边。
十六七岁轻，态度十分嚣张，拿棒，神狰狞：“裴寅，问，章贼削减钱粮！”
裴寅鼻青脸肿，嘴边血，脸倒平静，淡淡：“朝廷削减官吏俸禄，并非！”
“呸！”
轻口痰吐裴寅脸，裴寅色难，冷笑：“凭什削减？爷爷仁宗朝吏部侍郎，功，应！”
裴寅强忍愤怒，擦脸痰，：“李府占百亩，衣食住堪比王侯，差点俸禄吗？”
轻怒色更，吼叫：“差差，应！章贼凭什削减？章贼，凭什！”
“啊，祖辈荫封，应！”
“章贼减减，眼王法，祖宗！”
“饱私囊，减钱粮哪！？”
……
七八轻吼叫，再次裴寅拳打脚踢。
裴寅抱头，缩墙角，强忍。
封城名衙内，向横霸，顾忌。听朝廷削减俸禄，即忍住，拿棍棒找算账，裴寅倒霉，被堵。
等众泄完，裴寅才重新站，脸血更，全身脚印，极其狼狈，神越平静，认真脸。
啪
李姓轻巴掌打，：“怎？报复？呸！别章贼，爷爷头脸，章贼见尊称声先，让找麻烦试试！，给点，见次，打次啊！”
裴寅强忍全身疼痛，抽搐脸角，语气平淡：“李府良田千亩，资百万，每朝廷各名义骗取少钱粮，比清楚。朝廷做，简单削减俸禄，精兵简政，遏制浮，提升效率。朝廷并刀切，功勋勋贵公卿，该给给，像顾忌封赏，恩泽边……知，听懂，关系，打死，敢，或者打死，晚皇城司给送饭。”