皇室宗亲尾掉问题,由朱翊镠提。
朱翊镠皇帝。
张居正初首辅,尽管朱翊钧亲政,基本切由张居正算,臣臣。
臣与君毕竟。
今朱翊镠明确提,申线希望。
虽张居正系列改革触及皇室宗亲利益,比清田计,将皇室宗亲占土扒少,朝廷供养皇室宗亲需高昂财政支问题依束高阁。
明明并指问题,张居正十改革途却采取,见般问题,或者问题已经超控范围。
张居正改革,张居正门,申清楚其座主改革脉络与方向。
张居正明确指五隐患,钱富裕,财政入敷,改革急需解决务急。
什财政危机呢?其根源致三方:
,土兼并愈演愈烈。明朝期,土兼并展迅猛,量民田被皇亲戚及官僚主侵占。皇庄、王庄遍及京畿,方官僚与主豪强跟风兼并土,侵夺民产。
间,论爵位勋臣,内派太监,亦或功名伴身豪绅,纷纷抢占兼并土,各类庄田断扩张,土高度集,百姓苦堪言。
与此,夺量土贵族官僚,由享需纳粮交税优免权。兼并土,利特权虚报田数逃税,造明朝土被兼并越越,税收却越越少局。
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万历初,全田赋收入比明朝初期整整减少半。
田赋主财政收入明朝,纳税田数量减少直接导致财政收入益缩减。
庞皇室宗亲及政机构支增减,及官员贪污浩军费,极加重明朝财政入敷程度。
二,口流失,控口急剧减少。随官僚主兼并土愈演愈烈,明朝实际控制口始断减少,量农民纷纷破产,或流亡荒野乡,或卖身豪强奴。
至明朝建立初,全户口数尚千六百万户,弘治四(即公元1491)全仅剩九百万户,虽缓升,明朝控制口数量减少实。
相应导致土荒废、赋税徭役征困难,必加重明朝财政及经济展困境。
三根源,赋役公,百姓负担沉重。明朝赋役制度,沿朝两税法,田赋夏税秋粮分,役法甲、均瑶、杂泛,赋税徭役分。
税按田亩数量进征收,象田。徭役征象户丁,赋役征方案,理论公平。
嘉靖、隆庆,官僚豪绅拥优免定额权利外,运各舞弊段,逃避赋役。
通常买通胥吏,“飞洒”,“诡寄”等方法,巧妙规避,逃脱赋役责任,将繁重赋役转嫁贫苦百姓头,至“富者田广赋役轻,贫者田狭赋役重”“田赋者,赋田者”况。造赋役严重均象。
因素恶性循环,明朝社经济危机政治危机益凸显,困民穷状逼迫明朝始寻觅改革救办法。
张居正推改革正基困境,迫使明朝改变。
巩固明朝统治,振兴财政,决定场变革,力图推“条鞭法”核财政经济改革。,需先整顿明朝早已腐朽吏治。
张居正,整顿刷新吏治必须先。明嘉靖,政府腐败官吏因循守旧况极严重,臣奏章,各衙门公文,每充塞庞政体系,解决问题效率却极低。
张居正很清楚,解决运转灵缺乏效率官僚体制,势必触各级官员既利益,阻力必。更清楚,整顿吏治刻容缓,吏治,经济改革“条鞭法”才真正推。
此,张居正始实考法。
“抚按考,奏章每具二册,送内阁,送六科,抚按延迟,则部臣纠。六部隐蔽,则科臣纠。六科隐蔽,则内阁纠”。
张居正六科控制六部,再内阁控制六科,形完整政审批监督系统,层层制约,随考,极提高央及方各级官吏管理效率。
,每逢考核方官“计”,强调秉公办、实民官员列“考”,专靠花言巧语,谋取信任官员列“考”,缺乏办效率冗官全部裁撤。
,采“办,礼君者,即举录”选标准,打破常规,选拔批才干官吏,根据每特长,委任重职务。
政治改革初见效,张居正始深入财政经济领域,矛头直指权谋私官僚豪绅主势力。
明朝官员增加赋税通做法直接向百姓进摊派,敢向权贵追缴偷逃欠税,因豪强权贵具极强政治影响力,追缴欠税,往往税未追,乌纱帽已丢,因此。
张居正提官员“钱谷考”主张,凡追缴欠税力官员,受批评、调离或撤职处分,追索田粮评定政绩,迫使官员打击法权贵,使贪官处藏身。
考法解决部分欠税问题,量瞒田逃税税役均才财政改革重点,需赋役制度加变革,清丈田则变革基础。
官僚主浪高浪抗议声,张居正通令清丈全田,彻底清查被皇亲戚、勋臣豪强及各级官僚兼并隐瞒土。
至万历十,清丈全田工基本完,共查漏税土八十余万顷,清丈工沉重打击违法权贵主,迫使交欺瞒田亩,或者按照实际田亩数额缴纳赋税,扭转明朝财政亏空局。
赋税均象初步纠正,张居正将条鞭法推至全。将赋役进合并,徭役摊入田亩与赋税、土贡方物合并征收丁银,改变往征收实物赋役征收方式,并规定税银官方征缴,杜绝甲、胥吏百姓盘剥,显著缓解百姓负担。
改革算功。经张居正十励精图治改革,明朝政令统,库充盈新气象,史称万历新政。
张居正改革机与脉络,申太清楚。相信朱翊镠眼光,比更清楚。
毋庸置疑,尽管推列改革,张居正摇皇室宗亲根本利益,啃噬明蛀虫依旧。
且果朱翊镠及补救,恐怕张居正改革被断送。
今朱翊镠张居正改革仅加继承,展。
便希望。
……
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