王安石觐见拜谢赵顼，赵顼王安石：“群臣知经术，通世务。”王安石：“经术正经世务，臣通世务，实实际通经术，请陛详察！”赵顼：“照卿，经世务，先施何？”王安石：“变更风俗，树立法度，正今急务。”赵顼点头称。
王安石进言：“立本，首先理财。周朝设置泉府等官，非酌盈剂虚，变通民利。世汉桑弘羊，唐朝刘晏，致符合思。理财，应该急修泉府遗制，收回利权。利权握，政策才实。”赵顼：“卿言甚。”
王安石：“古语言：‘政’，才难，且难知。假让十理财，果其、二肯尽力，便足坏。尧与众共选择治水，结果九。何况选，止。简选询问众，保异议吗？陛果决计进，听信别谗言。”
赵顼觉理，便：“朕知，妥议条规，待朕依次施。”王安石应遵命退。次，王安石奏，请求设制三司条例司，掌管设计计，变通旧制、调剂利权。举荐枢密院陈升，协办。
赵顼准奏，即命王安石、陈升两，领制置三司条例司，令选择部属。王安石引吕惠卿、曾布、章惇、苏辙等，分掌务。吕惠卿字吉甫，泉州晋江，嘉佑二，吕惠卿登进士，任真州推官。任期满，进入京城，拜见王安石。与王安石讨论经义，见许相合方，二因此订交。
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朝廷次设置“制置三司条例司”，指导新法施，吸收批改革士，王安石陈升领其。此吕惠卿正任集贤殿校勘，编校集贤殿书籍，王安石因吕惠卿友，因此向赵顼进言推荐吕惠卿：“吕惠卿贤，岂止今类拔萃，即使世儒，轻易比。习先王理今世，吕惠卿已。”
吕惠卿因被任命检祥文字，凡分，王安石必定商议。凡王安石涉及变法奏章，吕惠卿笔。吕惠卿因此新党核，称王安石孔，吕惠卿颜渊。久，吕惠卿被提拔太允、崇政殿书、集贤校理、判司农寺。
司马光入宫奏，赵顼向询问群臣见。轮吕惠卿，司马光谏：“吕惠卿邪佞，良士。因，才让王安石招致朝野诽谤。王安石贤良却固执，谙世务，吕惠卿谋划变法方略，并通王安石极力推，因此让认王安石奸臣。近官吏提拔按次序进，致使众臣非常满。”
赵顼：“吕惠卿进献策条理明晰，确实材。”司马光答：“吕惠卿确实文采众，思辨清楚，正。愿陛慢慢考察，江充李训类，果才，何打主？”赵顼却默语。
司马光给王安石写信：“吕惠卿掐媚阿谀，您言确实顺合感，旦您失势，必将卖您换取利益。”王安石此感悦，理睬。
曾布字宣，江西南丰。曾易占，曾巩异母弟弟。曾布十三岁丧父，曾巩。嘉祐二登进士，初任宣州司户参军、怀仁县令。熙宁二封，由知府韩维聘封府检校库监库。经韩维、王安石推荐，书言政。
曾布深赵顼赏识，命太允、崇政殿书，加集贤校理，判司农寺，检正书五房公。与吕惠卿共参与制订新法，王安石重助。此，河北安抚使韩琦疏反青苗法。曾布据理力争，驳斥反派实法，使该法继续推。
王安石曾经：“新法初，议论纷纷，唯独吕惠卿与曾布始终坚定移。直反司马光，其反复常。”久，升修居注、知制诰、翰林士兼三司使。
王安石等商议，定新法八条，均输法、青苗法、市易法、免役法、方田均税法、农田水利法；军方置将法、保甲法、保马法等。数条新法，受保守派反。
参政唐介，首先与王安石争辩。王安石却必须实，赵顼支持王安石，唐介胜愤懑，居气死。赵顼将王安石新法，依次实施。派遣刘彝、谢卿材、侯叔献、程颢、卢秉、王汝翼、曾伉、王广廉等八，巡各路，查核农田水利，酌确定税赋科率，徭役利害。
接推均输法，薛向江、浙、荆、淮运使，领均输平准，创东南六路。知制诰钱公辅，知谏院范纯仁等，薛向曾经挑边疆争斗，获罪被罢黜，应。钱公辅斥责王安石坏法徇私，王安石高兴，奏调钱公辅任江宁知府。
宣徽北院使王拱辰、翰林士郑獬、知封府滕元，因反新法，被相继谪离京城。御史丞吕诲，参与进，写篇弹劾文章，入朝奏。途遇司马光，问何？吕诲便：“将参弹劾，君实赞吗？果赞，请援。”司马光问弹劾何？
吕诲答：“便新参政王安石。”司马光故愕：“朝廷正喜，何弹劾？”吕诲叹：“君实吗？怪别。王安石执偏见，党伐异，必败，腹患，弹劾，等什候？信，尽管请便，入朝。”司马光答：“正侍讲经筵，妨。”两
入朝，赵顼，吕诲即袖弹章，殿跪呈。赵顼即阅，非指斥王安石。
赵顼误苍话，禁勃怒，将原奏掷。吕诲声：“陛肯信，臣愿与奸佞朝，乞求解职！”赵顼言，命退。吕诲退，赵顼诏令吕诲任邓州。范纯仁弹劾王安石，赵顼予理睬。
范纯仁字尧夫，吴县，范仲淹次。圣五六月，范纯仁南京应府。晚，母亲李氏梦见孩月亮坠，裙接，接范纯仁。范纯仁资聪慧，八岁讲解书。皇祐元，考进士，任武进县知县，远离双亲赴任。被改派长葛县知县，仍肯往。
范仲淹：“远离双亲理由，赴任。长葛县离远，什？”范纯仁：“怎禄食重，轻易离父母！长葛县虽离近，完全实孝。”范仲淹门贤士，像胡瑗、孙复、石介、李觏类，范纯仁与良关系。分白黑夜，努力习。因习深夜，油灯烟雾帐顶，熏像墨水颜色。
范纯仁范仲淹世，才做官。先任许州观察判官、襄邑知县。县处牧场，卫士牧马，战马践踏百姓庄稼，范纯仁抓捕卫士处杖刑。牧场本隶属县，管理牧场官员怒：“陛宫廷值宿护卫，县令怎敢此？”向赵顼禀报，予审理治罪。范纯仁：“供养军队钱物由田税，果听任糟蹋百姓农田许追究，税钱哪呢？”赵顼诏释放，并且允许牧场交由县管理。凡牧场由县管理，范纯仁始。
范纯仁被任命知谏院。反王安石变法，奏：“王安石改变祖宗法度，搜刮钱财，使民安宁。《尚书》：‘怨恨哪明处，注见方。’希望皇注见怨恨。”赵顼：“什见怨恨？”范纯仁回答：“杜牧‘。敢言敢怒’。”
赵顼：“善分析政，应逐条分析奏，古至今借鉴安定变乱史实。”写篇《尚书解》献给赵顼。富弼任宰相，却称病闲居，理政务。范纯仁：“富弼蒙受三朝君主恩顾倚重，应主担重任。却忧虑超众忧虑，疾病忧虑超忧虑。报效君主立身处世两方，失。富弼与父亲，平素，知谏院，考虑私进忠告，愿将本书给，让检省。”