赵公著被赵顼知河阳军，久入朝提举太宫，调任翰林士承旨、端明殿士、知审官院。赵顼吕公著论治，涉及佛老，吕公著问：“尧、舜知此吗？”赵顼：“尧、舜难知？”吕公著：“尧、舜虽知，惟独认知安民难，尧、舜。”赵顼唐太宗权智驾御臣，吕公著答：“唐太宗德，屈谏已。”赵顼表示赞许。
元丰元，吕公著与枢密直士薛向知枢密院。打算恢复肉刑，建议取死囚试验劓刑、刖刑，吕公著：“果尝试死，肉刑实。”停止做法。西夏梁太幽禁夏惠宗李秉常，朝廷举征讨西夏。吕公著：“兴问罪师，首先选择合适主帅，果合适，举兵。”等兴兵，秦、晋二民力困，群臣敢言。吕公著次奏兴兵害处，赵顼认。元丰三，吕公著被任枢密副使。
程颢字伯淳，世居山。曾祖父程希振任员外郎迁居封府，祖父程遹迁居河南府，赠府仪三司吏部尚书。父程珦曾任黄陂县尉，历知龚、凤、磁、汉诸州，官至太夫。幼受熏陶，深受其父程珦影响。程颢资性，修养，粹气，盎。门、友与相交数十，未尝见急厉色。
嘉祐二，程颢举进士。历任官鄠县主簿、元县主簿、泽州晋城令、太允、监察御史、监汝州酒税、镇宁军节度判官、宗宁寺丞等职。赵顼期，程颢任御史。因与王安石政见合，受重，潜术。弟弟程颐创洛，先嵩阳、扶沟等设庠，潜教育研究，论著颇巨，形套教育思体系。
程颢认教育目培养圣：君，必至圣已。至圣已者，皆弃。认使受教育者循理，仁民爱物，谨守理伦常。教育必须儒经典教材，儒伦理教育基本内容。程颢提读书期“讲明义理”，注重读书方法，“读书将穷理，将致”，“滞章句末”，此者乃“者患”。其理思，程颢教育思世影响深远。
熙宁间，担任监察御史程颢，曾寥寥数语破件讹诈案。，张财主急病死，棺木埋葬二，老者门口，财主唯儿：“父亲，纪。依靠，活。”接，老者五十向财主儿明由。
财主儿非常惊讶，两县府，请县令程颢判决。老者先：“郎，因贫困，四处流浪，治病，很少回。妻儿，
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力抚养，狠狠肠儿送给张财主。某某月某，由村李某抱，邻居阿毛亲眼见。”程颢问，隔，怎记详细。老者：“远方医回村，才听，记处方册背。”并怀掏处方册递给程颢，毛笔写：某某月某，某儿抱走，给张三翁。
程颢问详细问，才知财主儿三十六岁，死财主已七十六岁，判定真伪，程颢老者：“财主儿候，父亲才四十岁，纪，别怎称张三翁？”老者听罢法狡辩，承认冒认儿，讹诈财主钱物实。
王安石推变法，遭众士夫反。翰林士、右谏议夫司马光，及翰林士范镇、御史丞吕公著等新法明确表示反，其司马光激烈，曾赵顼：“臣王安石，犹冰炭共器，若寒暑。”司马光王安石，势水火，共戴。
程颢反者阵营员，态度却温柔敦厚。王安石朝炙热物，程颢表异乎寻常尊敬，尽管王安石比程颢长十岁。王安石与臣讨论变法宜，遇思通处，必声色俱厉，暴跳雷，重者贬官帽。某次，恰巧程颢受命议，见王安石怒，便慌忙劝王安石：“非私议，愿平气听。”王安石见程颢言，理俱，因此“安石愧屈”。
程颢话做，理节，真气。任御史十次书赵顼，指变法理由。认变法反者太，反理由，反者功改革，支持反改革数寡预测改革败，与其士夫或批评王安石长相或贬低王安石品格。程颢变法表温柔敦厚，颇具君风。刚烈火爆王安石，非常尊敬。
熙宁二，赵顼接受御史丞吕公著推荐，提拔程颢太允、暂代管监察御史。监察御史言官，职责规劝皇帝、纠察百官。御史言，纠察百官，规劝皇帝却非易。因此，很监察御史履职，或碍，或害怕打击，往往走走场，让皇帝表纳谏姿态已，至纳纳、纳什、怎纳，深究。
程颢却比较执拗、较真，常常诲倦态度，直言数落赵顼，厌其烦。厌其烦，赵顼侍却厌其烦。午餐间已，程颢絮叨述。赵顼饿，明言。侍便正色程颢：“御史知皇吃饭吧？”程颢才依依舍退。
程颢进京任职久，李定、何正臣弹劾术迂阔，趋向怪异。赵顼疑惑
，便命程颢仍回任原官。吕公著疏劝阻，批准。赵顼擢升史丞蔡确参政，蔡确由王安石举荐，才担任监察御史。
蔡确字持正，泉州晋江。父亲蔡黄裳陈州录参军，已逾七十，宰相陈执任陈州知州，法处理政务，让辞职，蔡黄裳因贫苦，养糊口，因此愿辞官。陈执：“果请求辞职，向朝廷疏解除职务。”蔡黄裳已，表辞官。流落陈州，活十分贫苦。经常吃顿顿，况直持续蔡确考进士。
蔡确十分聪慧，崇尚气节，拘节。进士，任邠州司理参军，因受贿被告。陕西路转运使薛向巡视陕西，治罪。见仪表秀伟，召谈话。认很寻常，反更加称赞。
韩绛任陕西宣抚使，巡视方，蔡确设宴款待，诗称赞韩绛：儒苑昔推唐吏部，将坛今拜汉淮阴。韩绛很高兴，认才干，推荐给弟弟封知府韩维。被韩维任命管干右厢公，久韩维因被弹劾知外郡，反变法刘庠接任封知府。
新知府任，衙属官庭参礼，文武官员跑进官厅，向新知府跪拜。果文官，知府站接受此礼。若武职，则报官衔姓名，知府坐受礼。蔡确认此礼合，肯庭参礼。刘庠责问何礼，蔡确答：“什庭参？”刘庠：“百，做。”蔡确：“唐末五代，藩镇掾属节度使征辟，因此才庭参礼仪。太祖，其方废止，本朝太宗真宗即位，曾任封府尹，府属官与尊卑太殊，因此封府此礼，今朝臣，侍奉皇帝，虽先例却再。”刘庠反驳，奏弹劾，蔡确请解除官职。
赵顼王安石听，很欣赏。赵顼称赞蔡确熟悉典故，王安石推荐蔡确三班主簿，因受邓绾举荐，被任命监察御史。熙宁六，王韶拓熙河，公费使。秦凤路兵马管郭逵弹劾罪状，朝廷诏让杜纯查案。
杜纯查证，奏：“王韶使公款入明，法查勘。”王安石认言实，派遣蔡确复查。蔡确奉命办案，王韶陈述冤。正蔡确公正办案，才保证王韶拓河湟致断，二攻河、宕、岷、叠、洮五州，拓两千。赵顼接受群臣朝贺，高兴解玉带赐给王安石。久，王安石依照惯例乘马入宣德门，却被卫士打马，王安石请皇帝依法处置。蔡确疏指王安石错误，被升任直集贤院、侍御史知杂。