吕颐浩命检正黄龟，另外写诏书，颁布。胡安满，因此托病辞职。吕颐浩劝赵构降旨谴责胡安，将降职，命提举仙观。秦桧三次奏，请求留胡安，回复。侍御史江跻、左司谏吴表臣等二十余，奏朱胜非，胡安应该受责备。吕颐浩却视秦桧党，遭贬职，朝廷空。
吕颐浩镇江督府朝，谋划赶走秦桧，朱胜非助，任命黄龟殿侍御史、刘棐右司谏。黄龟弹劾秦桧专主议，破坏恢复，结党专权，长久，并秦桧比王莽、董卓。秦桧擢胡安、张焘、程瑀等名，委职，图排挤吕颐浩。
赵构免秦桧相位，张榜朝堂，表示永再秦桧。赵构进朱胜非右仆射，兼知枢密院。朱胜非本张浚旧怨，因此张浚短处。赵构派遣王似川、陕宣抚处置副使，名义辅佐张浚，实际监视。张浚始安位，疏请求辞职，力足，胜任其职。吕、朱两宰相，容张浚。
赵构召张浚临安，担任枢密使。等张浚奉命南回，丞辛炳，侍御史常等，奏弹劾张浚丧师失，跋扈臣诸罪。赵构竟偏听偏信，张浚免职，奉祠居住福州。赵构安置刘羽白州，张浚蒙受冤屈，刘羽尤则更加冤枉。
赵构擢升王似宣抚使，卢法原副使，与吴玠，镇守川、陕。久辛炳、常，连论吕颐浩失。赵构吕颐浩罢镇南节度使，提举洞霄宫。命赵鼎参知政，加授刘光世江东、淮西宣抚使，屯兵池州，韩世忠淮南东路宣抚使，屯兵镇江，王荆、湖制置使，屯兵鄂州，岳飞江西南路制置使，屯兵江州。
刘豫部将董质，带虢州归降宋朝，赵构派统制谢皋接收。刘豫甘，派遣李攻打虢州，谢皋猝及防，竟被抓。谢皋指腹部李：“腹赤，像鬼蜮。”完，破腹，肠死。李接攻破邓州、襄阳府，刘豫派兵攻陷伊阳，并与金合兵处，图谋西北。
熙河管关师古交战落败，竟举洮、岷二州投降刘豫。刘豫联络洞庭湖杨，令与李合军，江西直奔江浙。
杨幺名太，龙阳祝岗。雇工，幼读私塾两，辍商船佣工糊口。建炎四二月，跟钟相扯旗造反，因首领龄幼，土语称幼幺，故呼杨幺。钟相鼎州武陵。钟相乡利宗教活组织群众，凡加入乡社农民交点钱粮，社内实互助共济，因此“田蚕兴旺
，理丰富”。
钟相宣称：“法分贵贱贫富，非善法。法，等贵贱，均贫富。”钟相因此受百姓拥护，被称“老爷”或“圣”。周围数百贫苦农民加入乡社计其数。经二十余，影响力扩洞庭湖周围各县。
靖康二初，钟相组织民兵三百，命长钟昂率领北勤王。支队伍与金兵接触，被刚即位赵构命令遣返。钟相支队伍基础筹划义。金兵渡江南犯，残破，官兵溃兵处烧杀抢掠。宋朝官吏横征暴敛，“政烦赋重”，南方百姓陷水深火热。
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建炎四二月，钟相金屠潭州、孔彦舟军队犯澧州、鼎州危急，率众，保卫乡。建号楚，号载，钟相称楚王，立儿钟昂太，设立官属。钟相军队焚烧官府、城市、寺观、神庙及豪右，杀死官吏、儒、僧、巫医、卜祝及仇隙，并占据主土归。
钟相杀官吏等称“法”，平分财产称“均平”，斥责宋朝法“邪法”，“执耒夫”“渔樵”，则加保护。凡参加军队，律免除赋税差科，受官司法令约束。主张受百姓热烈拥护，很快鼎、澧、潭、岳、辰等十九州县百姓响应。
建炎四三月，钟相遭宋朝溃军流寇孔彦舟部攻打。奋力抗击，初战获胜。因孔彦舟派遣奸细，混入造反军队内应，钟相防备，结果被俘杀。钟相死，杨幺立钟相少钟义太，号圣王。杨幺联络龙阳夏诚、杨钦、杨广及慈利陈寓信、松滋李合戎、澧阳英宣等数十名首领，继举义旗，集结八万将士伐木船，垒土寨，坚持战斗。沿湖带，寨栅林立，声威复振。
鼎澧镇抚使兼知鼎州程昌寓率军进剿，鼎口被杨幺水寨义军击败。程昌寓焦燥安，偶间水木匠高宣献车船图，令按图打造。扩充水军，召募辰、沅、靖等州洞丁刀弩，合军，专习水战，报鼎口辱。
绍兴元，程昌寓率领新造车船及海鳅船队径攻沚江夏诚水寨。夏诚寨位沚江口，唯西南临陆，其余皆环水，寨内重城重壕，寨外设陷马坑，夏诚部已经备，严守待。程昌寓顾沚江窄狭，江水涨落定，急欲炫耀车船威力，督军疾进。
寨，夏诚寨门。官军莫测，惧敢入攻。刚此阴雨纷飞，众兵淹泥淖数。等晴，马早已疲惫堪。程昌寓撤军，奈沚江水渐落，沚江口滩浅，车船。突遭夏诚军奋力冲杀，官军败。
久，杨幺再败程昌寓
，缴获官军车船及督料匠高宣，并。各寨利鼎州、德山、澧州、钦山、药山、夹山盛产松杉樟楠等木材，改制创新十余车楼船，轻便海鳅船配合，洞庭湖区。战船高两三层楼，容纳近千。舱内装车轮，踏车击水，往飞快。设拍竿，长十余丈，放巨石，安辘轳，顶系绳索，遇敌船近，拉绳索，便飞石击船。更添木老鸦、鱼叉、弩拿等投掷武器长兵器，官船法接近。踏车船沿湖战，势力伸向环湖各州县，朝廷更加惶恐。
赵构启李纲帅，四路合击杨幺。杨幺被洞庭湖各军推首领，封夏诚军师、左仆射，杨钦军马太尉。设寨宝台山，关口隘分置水寨七十，李纲"四路围剿"被粉碎。赵构改派龙图阁直士折彦质，及荆南制置使王燮率兵镇压。军节节胜利，使控制范围益扩。
杨幺执钟相等贵贱，均贫富政策，并采"陆耕水战"、"兵农相兼"政策，豁免钱粮赋税，展产，深受百姓拥戴。势力东越岳阳，西至鼎澧，北抵公安，南至长沙界内，席卷洞庭湖区七州十九县，拥众二十万。
王躞统领部三万禁兵，及御统制崔增、神武军统制高进部五千，并调韩世忠等部舟船五百、携5带五月粮食随。节制荆潭制置司水军统制吴全部战船数百、士兵万余，往镇压。
王躞率水军至岳州，水路游进兵。派遣统制官右世达率两千兵直奔鼎州，合程昌寓游，企图两夹击。十月二十九，王躞率军击，与杨幺车船水军短兵激战，舟船矮敌车船，乃败退桥口。接亲率神武军万余，陆趋鼎州，转游进剿，并留崔增、吴全等设伏岳州蝙山、洞庭湖口、牌口等处，令待候游逼逐，拦截掩杀溃退杨幺军。
杨幺洞察其谋，将计计，预先将游诸寨民众、牲畜转移至酉港隐蔽。杨幺部分水军牵制游宋军，遣数千潜乘车船数，偃旗息鼓，放流东，诱歼游宋军。十月十二，王躞、程昌寓率三万步骑及鼎州水军，让江口，水陆并进，沿湖杨幺水寨逐围剿，至皆空寨。崔增、吴全伏兵待候久，遣探望，见湖飘流数车船，被杨幺军溃败，即率部乘舟船数百，争相入湖，蜂踊进。将至阳武口，水宽阔，杨幺军队突擂鼓呐喊，踏车回旋，横冲直撞，将宋军舟船全部撞沉，尽歼崔增、吴全及属万余。接杨幺班师酉港，集车船水军再败王躞等军。此战，杨幺巧施疑兵，利车船水优势，获全胜。
伪齐李率兵举南，杨幺势力壮，便遣使引诱，许兵士三万，增车添船等丰厚条件，杨幺配合伪齐军队，联合攻宋。