李素跟刘备非常随侃侃谈，任何外旁听，聊午，丝毫任何君臣尊卑礼仪束缚。
刘备听戚戚处，由主频频点头。刚李素召候，担李素南将近半，双方疏拘谨，习惯直接谈交流顶层。
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很快刘备适应：伯雅贤弟毫私，原先做派。
，果公众场合，其臣目击，肯定讲点君臣礼法，点分寸双方知怎掌握。
“伯雅审慎呐，改革商税财制，居走步三步，连带征兵法改革，。
候让愿改革商税，承担‘朝廷钱养兵统，改革军制’怒火，让反军改反商税改相互扯皮，朝廷安泰观望即。”
刘备弯弯绕明白，由感叹。随话锋转，致李素预套拿吓“兵源制度改革”方向梗概解，演技方够够逼真。
刘备忖很知兵，二弟三弟云长翼德非常知兵，何征募军队方务，应该比李素懂。，刘备觉帮李素完善演技，群策群力。
李素愣，始跟刘备推进变法策略方向，刘备打算虚招细节演技关，花点间致讲解。
“陛，打算虚晃枪新征兵制度，致叫‘府兵制’或者‘新郡兵制’。
非朝廷利战乱，田土荒芜、部分州郡广稀、朝廷重新给失农户授田，求拿朝廷分给田百姓每户战服兵役，换取分良田战份免税——
，果将承平，平代，军任务，分田该缴税缴税，徭役免，给徭役兵役间稳固抵扣折减条款。
，制度跟巴郡板楯蛮等‘役代税’部族点类似，算其继承与展，推广民族，咱汉……”
李素世读历史，府兵制致理解，与世治理兵役民族实际经验相结合，侃侃谈通细节。
（续具体内容凑字水，搞府兵制改革书堆，给田给兵，武器装备费准备，兵源政区划、土相连。
，汉晚唐、宋偏募兵制，南北朝唐初明朝偏向征兵制——明朝军户其实类似府兵变，明朝给军户分田，南北朝普遍授田。
南北朝普遍授田按理论授田额征税/征兵，哪怕实际田顶格征。明朝民政部分借鉴晚杨炎始两税法，既给普通百姓分田，普通百姓田税按实际土占量征，‘履亩税’。
明相征税按晚唐宋，征兵按南北朝初唐，朱元璋两边各取半觉，拼接。）
，番深入解释，便让刘备被震惊波——因知李素根本打算“虚招”，帮李素完善演技呢。
，怎虚招听太逼真、细节丰富？“朕更知兵”呢？
什补充。
哪知，李素拿历史本左右横跳政策虚招，细节丰富。
刘备叹：“伯雅真……丝苟啊，朕听，觉兵制变法势必，怎做细——，商税改革，准备何施？”
李素：“需此此……”
具体细节太冗长，朝堂，另公布。
刘备致听，觉问题，拿朝堂讨论。
另外，配合李素次计划，刘备临进番调整：
原本打算让诸葛亮正式任“河南尹”，算诸葛亮身方官职调整，河东太守移河南尹。
，既配合李素虚实配合变法，刘备觉倒诸葛亮代表性官员，放“兵部侍郎”位置渡两月。
考虑诸葛亮李素弟。候诸葛亮身份提“府兵制改革”话，外界肯定觉李素真格，利益相关方才紧张。
方太守挪朝廷枢九部副职，并算降职。且诸葛亮直太尉长史、将军长史，知兵著称。让担任段间兵部副职，闲话。
将果再做河南尹，调整回九部官员，再做兵部尚书。虽兵部尚书比河南尹、京兆尹实略低，算诸葛亮培养。
太轻，二十头回京官身份，适合直接卿甚至三公，九部卿肯定做。谁规定受重官位辈升降。让诸葛亮做做九部卿完善官场履历处。
……
刘备召见李素私聊，次便五朝朝。考虑李素才刚恢复办公两，变法儿倒提，急躁，切朝务照旧，刘备稍微漏口风试探。
，诸葛亮新任命倒宣布，即掉诸葛亮河东太守方职务，改兵部侍郎。将军长史职务照旧。
调任理由，刘备致宣布，关今扩军务。未希望临性军队扩充宜变常态化、制度化，法依，让诸葛亮趁冬农闲候履新，梳理相关务。
十九周岁九卿副职，算非常快。随便横向比，法正比诸葛亮长四岁，入仕比诸葛亮早三，今级别跟。
朝结束，部分臣将领，窃窃私语，觉征兵制度刀阔斧改。
“莫非陛觉目养兵制度靡费钱财太？筹备军需环节给执掌勤豪商勋贵链条太其机？觉扩军随，法、必须整顿？”
今汉朝廷，兵制相比桓灵期并根本性改革。刘备套“益州偏远运输便区，百姓便缴税支持，兵役代税”，特殊理环境运输条件权宜计，算形制度。
其汉兵源主部队，军费支非常高。远，今，河北跟袁绍相持血战，南方付消灭孙，耗费军费何止几十亿？
别，光口粮，士兵月吃石半粮食，算战加餐酒肉赏赐。按照石粮食平均三百钱官价，兵整处战状态，吃饭花掉六千钱，算运粮损耗、运吃掉部分。
关羽带十几万战斗部队吃，运损，吃饭花掉十五亿军费。
武器装备、战损员抚恤、其耗材，加般口粮支两倍。
刘备公公办给钱打仗模式，河北战场码花掉五十亿。果战场远点、运输千远征，往翻倍。
（注：段颎西征平凉，因路途太远，补给困难，带三万打半，花四十四亿。关羽因李素给点勤运输科技，损耗倍降，防守反击，才做“”花五十亿带近二十万打）
李素平江东，战斗部队高峰，兵力规模十五万左右，数比关羽，远征路程比关羽长，哪怕沿长江水运本低，且交战间比关羽短半，李素花费跟关羽差——
主因造各先进战船舰队花钱。李素打仗装备技术含量太高，海军烧钱玩儿。光李素造水线包铁五牙装甲战舰，花掉三分预算。
刘备朝廷，靠商税话，头税田税租庸调收入肯定够。
毕竟刘备势力范围内按新数据，千八百万口，算折合四足额纳税壮丁，七八百万（老头孩纳税，十十五岁男孩减半，按照正常口结构，口乘0.4基本等等效全税口）
扣掉四十万战斗部队员免税——刘备朝廷规定战兵役六十、抵壮丁全租庸调输。壮丁全兵，额外免税五口。
四十万部队两百万交税，纳税口等效剩四五百万。按照租庸调输每壮丁千八百钱折，理论财政收入八十亿。
朝廷收入全拿打仗，别销呢，官员吏养，尤其刘备称帝给各级官员粮食改钱，加薪，其政府项目支更算。
今南北两线战，至少花掉朝廷196始积蓄结余。
除非刘备改革军制，目高军饷养兵制度改掉，改类似“府兵制”朝廷军饷管饭模式，倒便摆脱财政压力规模爆兵。
否则刘备目军工资制度，常规模战争，打攒两、再打。
朝臣笔账知肚明，纷纷暗忖：陛眼见形势片，肯定肯统业被缺钱给部队饷拖累。打算搞让军队饷或者至少少饷改革？
连部队饷减少，各捞钱环节肯定卡紧，连置办军需方难捞……
担，倒错，因真实施府兵制话，府兵制士兵连装备理，哪给军需官买装备环节捞钱吃回扣机？
怎宋朝募兵制，武器装备朝廷钱采购给禁军士兵，军需官才吃装备款吧？
知诸葛亮兵部侍郎新官任三火、拿什整顿军需勤制度杀器。