“今场朝议，决定府兵制底被陛接受吧。诸葛侍郎拿什妥协改良方案，两全其，既分压榨百姓，降低朝廷员兵役徭役本。”
“彻底堵住陛变法决，什改，肯定。今争世，袁绍瘫，关东伪朝轻政宽缓策略肯定收紧。
曹操伤化虐民辈掌握关东伪朝征兵征粮敛财段建议权，边变本加厉肯定。陛升级咱边腕。”
11月21，李素回长安参加三场朝议早，等候朝百官，内基本态。
已经被反复拉扯外部压力攻势折磨筋疲力竭，痛快，基本给什条件肯答应。
曹操刘备互相利，见斑。
士夫忽识，袁绍“优待士夫”选项，夜间几乎存。关东关西两朝廷，始加码民间势力员力度。
世族居怀念袁绍瘫痪。
别方，袁绍世族利益集团代表身份，真稳。
……
终审判刻终。
朝议始，铺垫话题很快讨论完毕，各方什歧义。
很快，刘备垂询诸葛亮，解诸葛亮经五磨合整改，府兵制提案什新循序渐进改良方案。
诸葛亮拿套员力度略加收敛方案，换汤换药。
利益受损相关朝臣，闭眼睛，等待刘备给痛快。
，认命候，几被比憎恶、直扮演罪角色财部尚书刘巴，却扮演救世主，拯救。
“陛！臣依觉府兵制虐民，臣五请教李司空钟司徒，臣草议套朝廷增收源新法。
或许府兵制，解决扩编新军修筑运河花费问题。民加赋足，唯陛查。”
刘巴番话，先喜，随咯噔。
毕竟，近段间，刘巴改几“改革先锋罪”形象，已经变“帮伙儿集反馈反诸葛亮兵源制度改革”反改革急先锋。
潜识，已经刘巴长信任。
此此刻，觉刘巴跟李素诸葛亮早勾结，觉“抗争力，忍辱负重委曲求全，退步次劣选项”。
，“民加赋足”八字，让非常警觉。
因句话，华夏历史两次——，汉末言，知次，次呢。
历史话，汉武帝候桑弘羊，次已经。二宋神宗候王安石，今存。
每八字，等拿商业税刀，准。
简直比世“勿谓言预=战”准。
民加赋嘛，赋田赋，加赋加农业税。
加农业税加啥？肯定工商税，再节制往加头税吧。
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且桑弘羊次，加商业税，搞朝廷盐铁专卖垄断制度。
“刘巴加商业税税率？扩朝廷垄断经营业范围？”反应。
“，果力度很，阻挡府兵制变法话，扩专卖加商业税，认。”已经被拉扯折磨够。
众忐忑，刘巴终套名义、实际李素法分比新工商税法，盘托。
“陛，臣此番请教李司空、钟司徒形草案，致思路：
，废除武帝、实实施近三百‘郡界收取商旅关税’陋规，关税降低港口、运河、官修新路，及入边境、与沦陷区边界等，才进计征。原跨州、跨郡关税律免除。
二，扩专榷范围，放宽专榷方式。专榷业，由许朝廷直接委派官员督办直营，改允许官督商办、承包认购榷引。
三，专榷产品承包税收取方式，由交易环节改产环节。查明民间相关产业、工坊产，灾或滞销滞产由，皆按理论产量收取产税。
，汉土外蛮夷，入境采买海外珍货汉土贩售，依照旧征收关税。
此，新法确保旧关榷流通税负加重、征收场厘清减少，朝廷工商收入增加，唯陛察……”
刘巴番话，翻译增加点文，很难听懂。
致，法律并明加商税抢钱，“增减”，难受。
汉旧制，交易环节运输郡界环节，每次收取2%货值税。果运输途经州郡比较，原进货货值两三被拿缴税很稀松平常。
另外交易环节市税2%按实际交易额，按业评估“理论营业额”2%交，类似世定额营业税。座商实际营业额低理论额、太差，按照理论额交。实部分税经常5%。
除两项，汉朝别工商税税。
盐铁专卖倒，直接官府垄断经营，民间商压根卖，存承包费或者缴税问题。
点，桑弘羊跟王安石。王安石既坚持盐铁茶酒官营、实知官府“企”做效率低，专卖权标价承包给民间商。
汉朝，哪怕桑弘羊改革，盐铁官营“真.官营”，“企”或者皇授权勋贵经营，收入跟世企利润余额直接足额缴。
李素觉官府垄断、卖授权给民间，点值借鉴。比世卖烟专门花钱搞专卖权牌照，比直接卖烟效率高。点加进新法。
乎，新法改革，运输境税减免部分、专卖权变跟宋朝卖“抄引”、三方征部分产品工业产环节产税。
三改革步骤，减税两加税，算敲两棍给颗甜枣。
朝臣太听懂弯弯绕，跟刘巴探讨。怀恶，纯粹忧忧民觉必请教。
民部尚书孙乾首先问：“刘尚书，问。新法草案，裁撤郡界关税，目设置陆路军关卡，商旅通候缴税呢？
此，依赖关卡商税维持险，财政何维持？别搜刮虐民摊派？‘运河、港口、朝廷修路’依收关税，跟述关隘商税什异？守关将士关路维护番，继续收税？”
刘巴显已经跟李素提商讨背条款解释，答流：“孙尚书问，新法运河港口路税，分两。
港口税，肯定收。未港口税，等商品货物产，远途跨郡售卖，水路相通，给水次、岸次，每次百分二，计百分四运输税。
朝廷鼓励民间展航运、展航海措施。往常哪怕走水路，长江，商船郡被拦停次、缴郡境关税。，船次，船次，间靠岸收钱。
此，商货通更远范围，担运远路交税环节、运卖掉或者卖足够高价亏本。
商算百分四进港税，运费损耗算明白，觉利图，放做长途。此，使百业兴旺，商更敢特产千远途转运兜售，扩整南北东西间特产交流。”
李素帮刘巴条款，未展商业社，确实远期处，别眼运输税收少，商敢远门、敢长途贸易积极性打。
汉朝早候，除非必须战略性物资或者非常竞争力独门特产外（比蜀锦），其货物很少南方卖北方远途贸易，白商觉划，亏本概率太。
李素新法鼓励运远点，反正走官修基础设施，走远走近运输税，定掘更内需。
，其汉朝统治者或许，李素绝。
比世“川盐济楚”，“运输越远经郡/省越，运输税收越”朝代，。
哪怕蜀井盐扩产、质量、卖高价，蜀盐商担“路税太高，川盐济楚淮盐济楚”，始尝试尝试，怎知靠高质量高价格抢市场？
实历史早已证明，优质川盐济楚双赢，川盐彻底占领楚市场，利井盐比海盐质量优势，占据高端市场。
让钱花钱买盐、穷继续少花钱吃差盐。至少额外“高端市场”被尝试试，趁机收税，让富钱花，变法儿尽量缓解贫富分化。
果按距离算运输税打掉，尝试始。
李素希望远途经商考虑运输物理本，别运输额外税负本，才充分竞争、掘潜需求。
代思维，鼓励钱钱花，屯指望利滚利，穷钱处。
方，李素汉朝贯“限制商高消费”陋习挺惯，次工商税改革，肯定问题解决——让钱钱花掉，利！解决马太效应，至少缓解马太效应。
……
刘巴运输环节商税改革思路，致阐述明白。孙乾半问题，“关税路运河税，具体怎算”，刘巴继续做解答。
比较简单明，刘巴明确指：果方关隘守军随稍微修修路，巧立名目收买路钱，新工商税法被查处，合法。
新路运河税，必须朝廷审批、允许建基建工程，建，才“回收投资本本息”目，收取路费。
换句话，类似世“高速公路收费”，运河主。尤其李素治理方，搞运河水利工程，朝廷审批，直收路费回本。
果朝廷备案工程，方私稍微修修收买路钱，全部向本州观察使举报，观察使报朝廷工部，由工部观察使派方核查。
果找观察使举报，直接进京找刑部或者御史类监察官，反正司法救济措施肯定。
部分条款剖析完，与朝臣甚至产丝错觉：新税法运输税环节给百姓让利尺度非常貌似，此，续官营专榷卖特许权，哪怕严苛点，似乎难接受。
李司空刘尚书，真鼓励商业流通活更加活跃点，良苦。