辽东应该荒僻，应该耕片、路四通八达、百姓众且安居乐业景象。
百姓憧憬，皇帝期望象。
仅辽东，改变整明。辽东重建败与否，直接关系整计划。
室扫，何扫？治，何治？
湄公省本选择，皇帝并进变，循序渐进推进改革。
因湄公省建立间比较早，辽东未平，皇帝稳妥。
，内两战乱已经平灭，重；水西奢安叛贼本很渣，全靠利顽抗坚持，已经被封锁穷途末路，指灭。
，辽东进刀阔斧改革，条件已经具备，阻力。
且，尽管辽东刚刚平定，辽东治理早始。登州巡抚袁立节制东江，派象王宁官员光复区进政务管理。
始铁山、义州沿海岛屿，再旅顺金州、辽南、镇江等。
随明军断推进，建奴怕收缩，辽东政务官员数增加，工力提高，正新巡抚吴先。
关键口土况，光复比较早区，基本已经统计完毕。因涉及朝廷放赈济粮数量，袁立亲督促，数据比较准确。
全辽平定，解放辽民，投诚真、蒙古，需重新统计造册。
新光复区房屋、土，概数字，备辽民返乡分配给。
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，打平辽，坐镇辽东袁立便忙交。
尽管回京入阁已经板钉钉，袁老师认真劲儿，非工干。
王宁辽东工老官员，辽东本，况熟悉，袁立倚重。
皇帝知王宁，毛文龙镇江捷，参与策划者。书，谓颇胆气。
，袁立回京高升，王宁众辽东官员留听。皇帝更给王宁辽东左布政使官职，六品直升二品。
夜色已深，袁立依衙门审阅文件。登州辽东坐镇，眷带，公务，索性住衙门，办公休息两误。
王宁，几辽东各奔波，实辛苦，却未，免牵挂羁绊。
忙碌，王宁回辽阳城巡抚衙门，知袁立尚未休息，便赶汇报工。
，朝廷政策解，老公祖解释指点。
明朝官制，方巡抚，布政使司稍。
实际权力，巡抚权限宽，布政使权限则相较精准、具体，双方各长，互相牵制。
皇帝新设辽东巡抚，原抚循方、考察属吏、提督军务三项主工掉项，提督军务。
，巡抚权力比原，再干涉军队。
虽皇帝文抑武、文制武甚喜，表却什变。东江镇似孤处海外，却受登州巡抚袁立节制。
，拿掉巡抚提督军务，等彻底打破明传统惯例。
文官抑武，宦官监军，恐怕很担武难制。照此展，或跋扈将危及社稷。
王宁此担，尽管平辽胜，武功高，控制压服段，甚妥。
且，武位提高，辽东治理，诸便。
进门拜见袁立，王宁先工进汇报。主土、口及房屋况，包括辽阳、海城等。
袁立听认真，甚欣慰，捋须微笑：“寒冻，外奔波忙碌，实辛苦。”
“皆份内工，官敢言苦。”王宁躬身：“离春耕两三月，口、土必须登记造册。其僚辛苦，独官。”
袁立点点头，：“重建辽东，确实抓紧进。春耕乃重重，仅百姓，军队垦荒植，方减轻朝廷负担。”
“军队屯田嘛？”王宁甚解，口问。
“与往军屯太。”袁立沉吟，：“军队垦耕土，交给方，再分给返乡辽民。”
控制军队粮食？王宁觉办法，够。且，军屯既归，军队肯卖力嘛？
袁立知王宁法，口：“城镇店铺统计清楚，各商重建辽东力，分配店铺招徕办法。”
辽东光复，华商已经先拔头筹，铺部分网点，占领部分市场。
今，辽东平定，朝廷便各商敞门，优惠政策便放店铺、三免租。
辽东经战乱，老百姓很穷，经商利图。
华商便功例，光做头兵，已经赚很，独边贸，更钵满盆满。
且，辽东特产少。参、茸、兽皮、松等商货，很抢。
，各商此相积极，向朝廷递交申请，抢店铺沈阳、辽阳、海城、旅顺等城或交通。
，朝廷政策招商，条件。
因，放给辽民贷款，并银币，叫代金券。免费店铺商，必须接受印期代金券消费，三月才银兑换等价银币。
明白，朝廷借商钱，白三月，且循环。
商损失利息，或资金经营其。三租金省，商业触角伸入辽东。长远，失。
先平辽债券，再代金券，皇帝憋劲准备，纸币铺垫。