西文化，内阁制度什新鲜玩，尽管叫内阁制度，西方内阁制度却基本两东西，它间差异，绝非词语够涵盖。
众周知，华夏内阁制度源明，其本身因非常名历史件——即胡惟庸案，案件特殊性需言，朱元璋废除两千宰相制度，改变皇权与相权间界限。
皇权庞候，帝繁重政务堆积皇帝身，即便长间007工朱元璋皇帝，感觉辛苦劳累，孙代候，由老朱奇葩力，果断分权给官员，导致内阁制度。
，华夏内阁制度源皇权集，导致分权象，因此明朝皇帝内并给干活臣太高官位，导致初期内阁士，几乎顾问身份参与政，官品则正五品。
与此，由皇帝臣放，因此明朝阁臣建议权，票拟权力，决策权，披红权力，因此早期阁臣票拟，由皇帝本披红，保证皇帝拥权力。
问题，即便披红，皇帝每需007班，皇帝实太残酷，因此披红权力慢慢渡皇帝信任——即内廷太监，始读书习，参与政治，像，角色并阉党，保皇党。
制度延续清朝，即便清朝改头换军机处制度，非内阁制度翻版，并超局限范围。
，论明朝内阁制度清朝军机处制度，并达皇帝真正状态，且恰恰因明清两制度，才导致内阁权力责任划分变困难，甚至导致文臣集团权力泛滥。
简单，内阁或者军机处辅政，因此皇帝必须给与内阁定权力，由宰相，导致六部庶务被放部阁，使尚书权力变更，内阁统筹六部变顺理章。
问题，内阁拥巨权力，权责却并致，责任实际归属皇帝本身，皇帝承担责任，导致问题，全朝廷虽责任，却真正承担责任，敢皇帝问责，选择。
其次，法理，内阁由宰相名，宰相责，因此即便更换内阁首辅，法首辅进问责，因明并权力。
像嘉靖期严嵩便典型例，“严嵩宰相名，宰相权；宰相权，宰相责。”句话正内阁制度弊端，且正因首辅权责致，才使明朝党争纷纷，像严嵩被徐阶击垮，徐阶被高拱逐走，反映内阁本身确定性。
明朝内阁制度本身并够全，更谈完，它本身由够健全，才崇祯十七间内换掉十九任首辅笑话，朝廷长间陷入义内耗党争，才使明朝败亡。
因此，宁渝建立楚，虽建立内阁制度，直希望够原基础进改变，改变方向，让内阁权责致，即责任内阁制度。
宁渝望脸带迷茫众，语重长：“朕真正跟内阁共治理，绝让内阁票拟部门，披红权，早应该授予内阁嘛！”
内阁诸臣听，顿头颤，凡进入内阁臣，谁奢望够披红，知本身票拟制度，再加披红制度，等半皇帝，谁敢权力，等找死吗？
“臣等敢，请陛收回圣命。”崔万采顿慌，连忙拱拒绝，敢答应，怕明参奏居叵测。
宁渝摇摇头，：“披红权白白给，先听朕完。”
“，陛。”臣尽管限疑惑，眼先再。
“朕，既让内阁名副其实，需加强内阁位，内阁将全参与政，内阁臣将冠品职位，拥相关务票拟披红权力，消息需朕及咨院进汇报，且内阁枢密院进干预。”
宁渝先抬高内阁位，笑：“内阁任期依五届，其内阁将由党派产，光明正注册党派，候通党派身份参与届内阁执政选拔，咨院具备优先票数者，并且通朕相关审核，将任执政内阁。”
“获组阁权力党派竞选，将朕任命内阁首辅，败选党派则野党，职掌察院及理寺，形制衡制度。”
“谓咨院，即侯爵贵族，及军队代表，各省方代表，各业先进代表组，每内阁需咨院进述职报告，内阁报告通咨院及朕，才参与财收支统计。”
“倘若通审核，朕权直接罢免内阁，并且宣布提竞选责任内阁，流程需咨院进，候将选拔新责任内阁。”
“每届责任内阁竞选，原咨院解散，重新由皇帝圈定新任咨院选，并且针任内阁结汇报进审定，及针新任内阁职报告进审定。”
“另外，参与竞选党派必须符合法律，接受咨院及朕派核查，财政账目需公处理，任何党派接受外势力政治献金，亦接受其任何捐款。”
.......
经宁渝番解释，众由目瞪口呆，皇帝直接鼓励组党派进竞争，真华夏历史辟头回......
，始，算官，卸任完，因任组阁需党派竞选才，必须给咨院及皇帝份满答案，若答案够满，任换党派几乎板钉钉。
宁渝言，权力并因内阁权力扩局限，因法理，组内阁必须受皇帝咨院审核，咨院选由皇帝圈定，因此注定皇帝权力览，政务责任，却度内阁。
，果内阁干，内阁责任，候宁渝光明正进重新组阁，使民怨归内阁归皇帝，果内阁干足够，皇帝拥足够筹码其进限制，使其皇权造影响。
至宁渝规定内阁干预枢密院，更长期践政策，政策决定皇帝始终拥掀桌权力，使军队与政界联系更加分散，利皇帝掌握权力。
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崔万采识制度背隐藏问题，苦笑：“回禀陛，怕，每任责任内阁任职，朝廷官员任职造冲击，怕利官员长期政，特别方官员言，更忌.......”
宁渝轻轻点点头，崔万采番话理，毕竟朝朝臣，果每任内阁任，岂赶边，提拔？，何延续政策连贯性呢？
问题，宁渝少少准备，站身笑笑，：“朕管候怎做，反正相关议案呈递朕咨院，再加察院辖制，肆忌惮破坏规则。”
众听明白句话，真正肆忌惮破坏规则，法继续皇帝咨院信任，内阁维持。
眼已经听明白，参与政治必须抱团，必须结党才，结党才真正承担政党责任，才资格参与执政内阁竞争，内阁首辅，机够形执政团队，确保内阁打架。
且由皇帝咨院限制，再加军队独立位，等内阁权力集某身，哪怕内阁首辅法皇权造威胁，执政内阁维持位，执政政党持续执政，必须给皇帝咨院交代。
众神色夹杂几分焦虑期待，明白责任内阁制度形，再左右逢源阁臣，必须执政主张，必须努力贯彻理念，否则将再法宁楚朝廷存。
宁渝话，宁愿臣执政程逐渐摸索进，哪怕犯错误关系，绝法容忍等光尘做实臣，像才真正害。
次殿谈话结束，宁楚内部两新型党派悄产，其由勋臣派核员宁忠海程望组名叫‘保皇党’派系，其宗旨便维护皇权稳定楚兴盛，另则由士林派组叫做‘清流党’派系，宗旨跟保皇党差，项维护士绅位内容。
两党立，便始兴办肆报纸，宣传党派宗旨，并且始吸纳新力量，五竞选做准备，至此，南京城内其比‘青党’‘进步党’及‘楚民党’等等党派始产，由位限制，并‘保皇党’‘清流党’般喧嚣声势。
党派政治产，造影响并立刻呈，落眼，却绝机，因赫条通往权力巅峰捷径，组织政党角逐执政内阁，便机万内阁首辅。
虽执政内阁需皇帝批准，味内阁首辅通皇帝批准，眼，依比路更加清晰许，因此间加入党派者数众，整楚境内形股新波澜。