清乡委员经八次筹备议，南京民政府终公布《清乡委员组织纲》。纲规定：清乡委员清乡高指挥机关，清乡区军政宜，权制定法规，布命令，划定清乡区域，指定派遣清乡军警部队，招抚，部队给养，设置保安队警察，编组保甲，清乡区内特教育，民众训练，建筑碉堡，交通通信及运输，封锁经济统制等。
，清乡区，清乡委员完全凌驾原政部门，甚至取代。
期清乡区：太仓、昆山、常熟、吴县、锡、江阴、常州、丹阳、镇江、扬等县。
换句话，区军政权，全部落清乡委员。
纲公布星期，清乡委员正式立，并召次委员议：
清乡委员设立苏州办处，设、二、三、四处及宣传委员、民众训练、经济设计、方政研究、招抚整编等委员及其十几机构。
清乡委员重四处，因其机构员，部分由四处兼任。比胡孝民兼任政治工团团长、招抚整编委员主任、封锁办处副主任等职务。
负责管理务、文书、、报，其实务处；二处负责管理政，内称政务处、三处管理保安队与清乡警察，内军务处，由常明兼任处长、四处管理社福利，叫福利处。
清乡委员头头虽汪即卿周费梅，实际权力掌握秘书长赵仕君。设立苏州办处，赵仕君兼任办处主任，常明副主任。具体权力，抓。
顾慧英晚与胡孝民书房聊，穿件真丝旗袍，将完身材尽展露，随施放穷魅力：“明南京？”
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胡孝民：“清乡委员委员，南京宣誓职，并召清乡区政议。”
身处副处长，胡孝民清乡委员委员。次南京宣誓，代表清乡工将正式始。胡孝民工重，将转移苏州。
清乡区划很，果全推进实，先拿苏州示范性实验区，做绩经验，再向其区推广。
苏州实验区搞，利南京治安，让本绩。
顾慧英问：“回，苏州？”
接将进入真正反共阶段，原本苏州，胡孝民，觉苏州条件差点。果定，等胡孝民边安顿再。
任务，清乡委员，积极推反共政策，借伪力量，替党消灭共产党新四军。
“急，先让军与新四军战，再做政治工。”
清乡委员摊铺很，工其实很混乱，进入正轨，知什候。南京政府办，向“议决，决”，算商议，真正执，知猴马月。
胡孝民处副处长，主负责政治报工。工，等军保安队战才进。，真正工，几月才进。
顾慧英提醒：“苏州，记拜访许区长。”
特工部苏州区区长，胡孝民结拜哥许均鹤。提醒胡孝民拜访许均鹤，其实让胡孝民向许均鹤，先调苏州区。
“放，哥肯定。”
胡孝民清乡委员处副处长，工，肯定跟许均鹤接触。
胡孝民真正做，其实苏州建立报网。清乡委员，坚决跟赵仕君走。
赵仕君清乡委员工很，积极努力，思放清乡委员。旦赵仕君常住苏州，搬，顾慧英。
共军统两条线断，苏州虽与海较近，回传递报麻烦。特别军统边，知身份，果“余升龙”报源突换苏州，很猜测身份。
胡孝民二火车站，冯五车送。冯五交通员，胡孝民哪，冯五哪。
仅此，配备电台，防万。党海电台，遇紧急况，胡孝民电台联系。
，苏州党组织，胡孝民直属江苏省委，与苏州党组织联系。
冯五车，递给胡孝民张钞票：“胡先，早拿报。”
表力车，实际共交通员，负责胡孝民与交通站联络。掩护任务，胡孝民早给安排报处编外员身份，哪怕遇伪调查，层身份保忧。
胡孝民拿打火机，将车窗帘拉，轻轻烤钞票。很快，钞票露字：建承古青奇，四类暗号。
完报，胡孝民将钞票仔细检查遍，其异常，将钞票烧掉。
胡孝民：“等趟建承，叫古青奇，志。先观察，异常再四类暗号接头。”
知古青奇身份，既级求，信志。让冯五观察，查证古青奇周围环境否安全。
马南京，跟古青奇碰。算间，胡孝民贸与接头。
胡孝民猜错，古青奇确实志，海党，浙东党海特别支部书计，属台州特委领导。