“给补偿？怎给？知土兼并，贫富分化势挡，办法减缓吧！”耿凡提法。
“挡住挡，傻啊！补偿延缓。刚平衡吗？”
“知应该先笼络，，拿什笼络呢？”耿凡困扰其实。
“笼络，非两条，爵位，二钱财。”王静嫣笑。
“爵位！本，干卖官鬻爵！”耿凡断否定。
“剩钱。既愿让兼并土太快，钱。”
“钱？知修条渠，已经快府库腾空？”
“让府库钱。”
“，什钱？”耿凡明白。
“漫山遍野钱！”王静嫣随指。
“，矿，挖煤？”耿凡醒神。
“汉直盐铁官营，官营效率必已经。，让主豪强参与官营，什结果吗？”
“让民间资本入股企，哈哈！”耿凡茅塞顿。
“思，做简单，建议先煤始，毕竟挑战盐铁官营风险。”王静嫣补充句。
汉展“工业”，或者展“工坊”！识超？耿凡却激，很试。
“，安排做吧，保证支持，分杯羹呢，呵呵！”王静嫣爽快笑。
经深思熟虑，耿凡真始打造谷“工业基础”。
按照代公司经营理念，整合沮阳几类工坊，吸引民间资本，扩规模。仅让部分主豪强尝甜头，解决少空闲劳力问题。
，台鼓励畜牧蚕桑养殖政策，逐步推谷“全产业链”展完善。
拉经济展非内需、投资口“三驾马车”。
内需，蹴，老百姓钱，拉拉，耿凡任命“市官令”，扩建郡内市场始。
投资，“财政”捉襟见肘，先修渠，再考虑其。
唯“口”办，且，产煤、铁、琉璃等“工业品”羊、马等畜产品销路错。
虽艰难，局步步打。
白水渠施工进度预期快，耿凡急，亲视察工。
，民夫进度尉府。主原因北方山，南边平，民夫修路段施工条件较。且，民夫待遇优尉府。耿贶调离，方设法给施工士兵改善伙食，走士兵待遇明显降，积极性跟降。
“实话，真舍让耿将军走，升迁，办法阻拦。表，您再调回？”陈勋陪耿凡，建议句。
“调走朝廷思，干涉。局考虑，西部尉挥更。，力流汗兵？愿尽快让西部尉，功件。”耿凡沉吟。
“确实困难挺，让将士饿肚干活儿。再办法，必须确保修渠将士吃饱。挪借钱粮，少给将士补贴。”
“挪借？您哪儿挪借？”陈勋吃惊耿凡法。
“广阳、涿郡。”
“啊！”陈勋吭声，身边主簿失声叫。“，妥啊！先例，二，二......”
“二，？”耿凡其实早先，果财政紧张，该跟周边郡走走，拉拉关系。
“呵呵！借呢，，本官乎什脸问题。谷老百姓福祉，低头。”耿凡给打气。
“，正您，借，若借，您白白被耻笑？”主簿劝。
耿凡话，怕借。
“，您系百姓份让陈某惭愧！什，东部尉再苦，坚决撑，您分忧！”陈勋被耿凡感。
“陈将军，候气。巧妇难米炊，钱粮，单凭热，渠修。”耿凡理解陈勋。
“，其实借郡，借朝廷。”主簿突旁边建议句。
问“央”借！耿凡头喜，“及吗？”
“府库钱粮尚支应半，先支。底，您借，问题。”
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“！问朝廷借！张主簿，帮算算，借少合适！”
“什合适合适？越越。”主簿笑。
“数！”
“请给章程，民夫、兵士怎补助，卑职安排算。”主簿似乎欣喜，耿凡由疑。
“件花销主沮阳，让沮阳令算！”耿凡留眼，更愿相信静嫣妹妹。
王静嫣听耿凡借钱粮，吃惊，犹豫很久。
“怎？什问题吗？”耿凡解。
“件怕简单。”王静嫣叹口气，“汉，封建社，社主义社。方向央政府借钱粮，例。算皇帝恩，今计怎报？担主簿怀！”
“计怎，实报呗，政绩，顾老百姓死活。”耿凡明白王静嫣担。
“计决定官员升迁赏罚，远离朝堂，果拿做文章，皇帝办法话，太守怕做长！什给老百姓办？”