次交易, 林算丰收，获粮食足够整部落吃阵, 加弄新产品颇独处，虽敢干, 买卖做倒顺便换少需东西。
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药方星方酒买卖谓火，待林态度难免修正。因林两部落合，虽其掩其备夺林，难免另部落结仇怨。论药方星方，足够实力击败方，双方很合伙伴类型，真怕混战。
两部落再三思考, 林态度拉拢。
言很知趣, 很清楚目部落相占便宜，危机存，够部落搞关系必须，便主提降低分, 利润头让给两部落。
——部落百十口, 富即安。
药方星方，此知识趣林符合各目阶段利益，便应，并承诺果定帮忙。
承诺言全信，什兄弟结盟部落，表客套话听听，或者客气给外。
回林, 言拉宁希奔处，交易遍，宁希主东七及东深进汇报。三合研究目阶段林内外“政策”，才终松口气。
“恩，，”言拍拍桌，“东深交代给奔，定严格注咱林界往……”
“恩恩，懂。”奔很憨厚点头。
“千万，咱林少实力，”言叹口气，向宁希，“打算始外招募流民，让部落投靠，怕咱部落控制……”
宁希愣，眼珠转，立刻——招募流民，等放移民？照搬代澳利亚或者加拿移民政策嘛！
，宁希立刻：“，居住咱林划分，公民，拥咱林户籍，居民，新流民、或者通其渠咱林居住。恩，两类分等级，享权利义务，居民嘛，专程公民，咱林居住满五，递交申请，宣布愿放弃原先姓氏林员，并经由咱林确认犯罪记录、危害林，给公民资格……”
宁希滔滔绝关移民办法遍，觉口渴，拿杯喝口，才继续：“，目需给公民做户籍登记，办法怎？”
言奔目瞪口呆口若悬河、滔滔绝宁希，半才终回神。
“办法很，”言点点头，疑惑宁希，“快、全法？”丫头脑太聪明吧？
“呃……”宁希忽脖凉，移民政策政府逐渐改良，被拿，显非常恰，由傻笑，“立刻，解决东七，直跟东部落怎办问题。刚刚打算跟，谁知言先提流民？两件其实，直接。”
宁希提方案非常合理恰，立刻言拍板决定使。
陆招募流民套规矩，部落附近放相关标记，等告诉外者：附近部落欢迎流民投靠！
部落流民希望够投靠新部落，战败逃跑平民，忍受剥削奴隶，言，论什身份，逃、并投入另外部落，众众便算数。
——，果部落真十恶赦呢，新部落敢，虽头犯罪记录东西，若部落够做指正，新部落收留候考虑考虑。
相，果真敌方太深羁绊，少平民或者奴隶什，哪部落回计较，路脱离部落活找部落，真很少。
决定始招募流民，林宁希建议立新部门——民政部。该部门处理关公民或者居民身份问题相关，问题居民登记造册，并办理身份证件。
进文化课考试，宁希选拔五名办员，算林批公务员，由接受文化教育接受力，首批公务员平均龄居满十六且百分八十性，公务员目仅十三岁、却整林除宁希、东七及远叔外，识字、写字漂亮娃娃——晴妹。
纸张代，什防伪标识类白做梦，宁希曾经或许使火漆，惜相关配比问题及材料问题很难解决，，宁希采取另办法——烧纸陶片。陶片刻名字，及编号，两东西民政部案底吻合，判定公民居民陶片颜色。
提议让整林部落忙乎，论孩，争先恐给办理张“公民身份证”，东部落失落，因坚持姓氏，便张“居民身份证”。
实，林员等级档奴隶，毕竟代特产，批林奴隶目剩四五，直表很，言犹豫觉给弄特例合适，便几星方奴隶划居民档，政策原本代表“奴隶”黑色陶片，次片烧制。