城主府杜宵住处客厅，杜宵坐主位，富弼、张、张围坐，正议论。
杜宵：“昨阗城，依，此次建阗并轻松。，定惹端。城百姓热异常，其实暗流少。”
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张：“节帅错。黑汗，压制佛教，扶持绿教，五十间百姓改信少。突间重新扶持佛教，甚至喊建佛，民间百姓影响。果妥善处置，怕乱。”
富弼：“什乱？本被黑汗逼迫，朝廷，赶走黑汗，百姓正改回信佛教？本佛，百姓俱信佛教，千此。”
杜宵摇摇头：“副使，五十间，老少尚世？黑汗佛教赶尽杀绝，治，信绿教少交税，少信？信佛百姓外欢呼，真信绿教藏已。等智明讲法，佛寺重兴，怎沉默？”
富弼直性，未必知复杂，花精力。入西域，宋军连战连胜局势给底气，需考虑。杜宵，尽完解决问题，特别因思混乱麻烦。
张：“节帅，办法。朝廷治理阗，必须立佛教教，跟原联系钮带。凡高僧，原习，跟原越越像。”
杜宵点点头：“何尝知此？问题，黑汗治理五十，留问题实少，视见。逼紧，难免闹端。听，阗内绿教寺庙，已经全部被废除。再兴佛教，难免刺激。”
富弼：“怎做？难绿教寺庙再？”
杜宵摇头：“。寺庙，难斩断跟黑汗关系。，重建佛，百姓难免捐钱捐物，捐，被百姓针。”
张：“，让迁特别区？住，惹其麻烦。”
杜宵微微摇摇头。世知识，知越聚居，闹越厉害。分居住，惹端，并容易。，办法。，交给间解决？
，杜宵：“紧，智明龙兴寺讲法。其倒罢，候知少百姓聚集，派军队住。其方必空虚，怕候闹。”
富弼：“阗城兵力充足，除住龙兴寺，足够兵力防住其方。阗，阗王治，节帅必忧虑。军驻，维护方安宁。果乱话，兵平定。其，位阗王本。”
杜宵听点头：“副使话，阗王治，必管。，张将军，分派，除保证智明讲法秩序井，再留足够兵力，防止乱！”
张叉称。
杜宵：“智明讲法，再住三五，该回返河曲路。，目做此安排。赵滋部，沿河州伊州铁路驻扎。西域其方，归张部。共五万，山南三万，北两万，估计尽皆够。除此外，朝廷派筑路厢军，军队驻，应该。西域局势，山北股势力，部族，山南部黑汗。听，次黑汗兵败，内两汗王内乱，差兵戎相见。短间内，什威胁。趁机，几内铁路修疏勒，容易。”
张叉：“皆听节帅吩咐。黑汗被击败，内男丁损失少，怕难弥补。”
富弼：“错，黑汗内口，战损失七八万，需长间补。”
杜宵：“高昌本回鹘盘，治理方，除高昌北庭外，靠原势力，交税。占，方并影响，平定。黑汗与高昌，除疏勒外各城口，铁路修通，迁移口荒已。土著，迁移阗。麻烦其实阗，刚才富副使，阗，该阗王管，军队帮已。”
张：“节帅，果阗王处置，真容易。”
杜宵：“妨，，依阗王请求做即。，数，让阗王欲。真乱，替平定。北边疏勒，迁阗，内重新移民。军队封住疏勒，西域山南。”
张叉称。阗已几月，亲眼见佛教重兴程，知其风险。朝廷战略，执。
杜宵：“赵滋进伊州，知觉间，已经近间。平定西域，朝廷，该功绩。打仗知，高昌黑汗，百余间两菜鸡互啄，突遇朝廷军，土鸡瓦狗般，迅速败退，其实并打仗。西域难占领，占领治理。治理关键，阗。话明白，西域土著，凡习惯朝廷治理土著，搬。其方，该依朝廷律法。”
富弼：“节帅，其余方，派州官县官，依朝廷律法。高昌内本唐律，间久，难免。其方，依节帅，习惯土著，让搬阗。阗治理难，阗王，驻军予协助，其宜干涉。”
张：“若此，倒什。阗朝廷收税赋，养军队，税赋应该艰难。钱，切平定。惟问题，阗王施政经验，阗熟悉。”
杜宵：“办法，够交给间。哪够，便治理百法。”
西域治理，其实非常松散，各城部治，军等主务，才由高昌黑汗管理。既治传统，其实相办，朝廷初期管少。