三十余万新胶东百姓，且越越。盖州、复州、海州早官府，王业泰少管理才。
新百姓，若管理组织，未业基础。若管理善，极易麻烦，造内耗。
由迁移百姓辽东督府名义，王业泰，根本经朝廷，朝廷官员参与。百姓安置，房屋修建，田垦，等等，问题。
虽辽南初已经经验，先登州东江沈阳建州迁十万百姓建奴解救汉，并十万百姓安置金州关南旅顺区。
，辽南管理及其粗放，田赋征收，军户士兵集结，效率很低，已经很问题。造问题原因，王业泰才匮乏，再管理落。王业泰才，北京带辽南丁，及登州招募少部分读书，东江军军官。
，识字很少，至老秀才宋知混王业泰身边，被做腹使。因写通畅文章实太少。
十万，靠王业泰穿越者见识，靠帮帮衬，勉强够管理。若数十万百万呢，落管理方式玩转，毕竟王业泰精力。
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，靠王业泰穿越者超见识，靠守城，靠偷袭，打场场胜仗，辽南才屹立倒。
王业泰知，论部组织性，辽南建奴相差太。辽南唯优建奴火器使，旅顺军械司产量先进火器。
两，屡次打胜仗，辽南军素质高，穿越者王业泰原因，王业泰力，才辽南局。
因知建奴底细，王业泰使千奔袭战术，调建奴兵力，才张旭李彦直奇袭建州沈阳，才建奴优势。
，即便，若建奴真刀真枪正干场，辽南沈阳拿实力，战建奴军队，王业泰根本少取胜握。
因王业泰知，论组织性纪律性，士兵毅力耐力战力，平辽军建奴八旗兵，点王业泰否认。
故夸建奴战力，实因明末明军已经懒，哪怕穿越者王业泰，属军队提高档已。
建奴灭，皇太极代杰，吃次亏再吃二次。战，恐怕真刀真枪硬战，再取巧。
彻底歼灭建奴并非易，许明军几夹击建奴守住辽阳，却逃草原。皇太极带领八旗主力已经征服科尔沁蒙古，便征服更蒙古部落。蒙古补充，建奴实力逐渐恢复壮。仗打。
，王业泰，务急驱逐辽阳建奴，内部理顺，建立合理效制度，建立高效管理机构。
达海州，王业泰直思考，结合另空活形，慢慢思路。
首先才问题，数十万百姓，需量官吏管理，官吏数量至少数百千，官吏哪？
王业泰决定，结合科举世公务员考试制度，旅顺举次“公务员”考试，通考试办法选拔才。
山东移民，原东江军军户，甚至建奴解救汉民，其功名，读书粗通文字应该少。
需高明问，够粗通文字，懂算术知识，王业泰眼才，做普通吏员管理百姓应该问题。
深思熟虑，王业泰辽东督府名义，向辽南属旅顺金州海州复州盖州各城文书告示，定七月十五举“吏考”，凡辽东督府辖百姓，粗通文字者皆报名，考试通者律由辽东督府委任吏员，官府“公务员”，享受官府财政供养，每月按照级别资历领取薪俸。
鼓励百姓踊跃报名参加考试，王业泰告示宣布，次选拔千名吏员，考试通者选拔。
文告各城贴，立刻引移民百姓热烈议论。普通百姓，官府吏员，哪怕县衙吏已经，已经算头，已经祖坟冒青烟。
，数百姓，凡读几私塾识字，纷纷踊跃报名。
王业泰各州设报名点，专门派幕府吏员负责此。
王业泰决定，由刚刚达旅顺登莱巡抚孙元化负责此次考试。孙元化进士身，巡抚封疆吏，负责实碟。且孙元化刚刚辽南，辽南原将领官员瓜葛，由主持保证绝公平。
“考试，简直闻未闻，恐怕合朝廷规矩吧。”孙元化忧忡忡，经历场牢狱祸，变非常谨慎。
“咱选拔吏员，品级入流吏，本身方官员职责，朝廷，初阳公尽管放便，实，次给陛疏提此。”王业泰笑。
听王业泰，再王业泰朝廷崇祯位，孙元化点点头，再。
“谓考题该什？辽南移民少读书，顶粗通文字罢。”孙元化问。
“考试分‘语文’‘算术’两科，语文求粗通文字，写简单文书，需通四经五书需写八股文。算术顾名思义，考基本运算，简单加减运算即。
每科若干题目，各给定分值，每科分百分，共两百分，按照绩高低择优录取。”王业泰指示。