高务实管理京华习惯做规划，具体务分配，顶负责几叫授机宜番算放。因此，指望做户部尚书候管“二十八两银蜂蜜”，绝。
洪武型财政特点，消耗部门与纳税直接接，枢财政部门——户部，并具备枢调控，导致什？导致财政分权枢钱。
，每消耗部门拥财政权：兵部征收军备物资兵役，工部征收营建物资劳役，宫廷征收皇室度消耗……
味什？味衙门谁更强势，谁收更税。户部干嘛？户部管点粮食条鞭法施区粮食税。
即便此，明朝户部尚书并。据黄仁宇统计，1380任89位户部尚书，其25致仕离职、22转任职、16被解职、7死任、7因病告退、3被处死、3被流放、1未经允许离职、1死战场、1缢殉，剩三位更神奇，堂堂官，史书居详细资料明落。
高务实很清楚洪武型财政什东西：朱元璋居将庞帝，视产销农村！
需降低田赋，安抚农民，长治久安。惜实很骨感，各部门给足财政体系，僵化弹性，遇突件，该收税群收，剩条路：负担摊派给反抗老百姓。
何其嘲讽啊！几乎跟初朱元璋设南辕北辙，保护变制度被剥削。
“洪武型财政”何演变步呢？
众周知，明朝名义税率其实相低，跟皇帝朱元璋穷苦身关系。
瞧桑弘羊王安石等辈奇技淫巧般扩张财政收入，给各规定税率，各省市税粮收入刻石板，树立户部门堂内。
思再明白：朕永加税。
正高务实此《取疏》强调，低税收代价放弃许政府职，明朝求军队屯田给军粮，推乡村甲治管理等等。
实，高务实京营改制搞产建设兵团与禁卫军“分立加合”，某程度言给朱元璋擦屁股。
朱元璋仅此，立祖制使明朝廷给官员放俸禄很少。写“兴亡，匹夫责”顾炎武感慨明官员待遇差，“古百官俸禄薄，未此者”。
差呢？银钱少？止此，洪武型财政实物经济，官员俸禄并全银、铜钱宝钞(几乎垃圾)，被折算千奇百怪物件，比较著名胡椒、苏木等曾被工资给文武百官。
至布帛更常见，甚至各产布、帛、丝、绢、绸、缎等等，给折算俸禄，户部很幸管折算——折算高户部亏空，折算低百官唾骂。
类比世话，比政府机关班，平打交各级文件精神、级工报告，给工资候，政府组织钱，反给几百斤鸡蛋玩工资，请问什？
朝廷班，回杂货铺才工资真正换钱吗？
实话，沙雕制度，官员很难贪。
朱元璋怕，解决方案。
解决方案重典。撰写恐怕称部反贪教材《醒贪简录》，头明确规定，贪污六十两白银被斩首示众，皮剥塞进稻草挂官府办公室警示，著名“剥皮揎草”。
况知，血腥镇压阻止贪污，因官员实太穷，比正德间内阁首辅李东阳世候，居穷“治丧”。
终羊毛羊身，官员巧立名目增收，纲银、办银、兵役、饷费等摊派逐渐失控。虽名义税率低，百姓负担却越越重。
官僚系统飞快黑化，终官贪步，谁融入利益链条，谁法立足官场。接受儒文化熏陶明官僚，经历“理实”思斗争，选择屈服。
，身朝廷每始拼命给创收，枢财政却穷二白。每部门各司其职，各扫门雪，形巨公共服务真空带。货币、商业物流、户籍统计、土丈量等社责任渐渐问津。
政府缺位，催明朝期相程度基层治。其方，河南新郑，果什高点头，新郑县尊老爷办吗？高乡梓属良宦良绅，换做土豪劣绅怎，几乎言明。
近乎“民间政府”状态导致明产奇特社景象：方，安土重迁农民因横征暴敛放弃户籍，四处游荡；另方，城市工业者联合，形谓资本主义萌芽，仅苏州隆庆间至少万名工业者。由财政体制僵化，政府工商业征税始终办，直高拱政、高务实崛。
洪武型财政像《金瓶梅》胡僧淫药，浸淫其者既利益集团，便副。
明由盛转衰，先体财政入敷。主税收，田赋直呈滑。永乐间田赋收入保持3000万石左右，嘉靖元，数字已经滑坡2500万附近。明社经历百展，政府主财政收入仅提升，甚至减少近两。
世红朝建立才几十，经济规模翻少倍？纵代，展速度区别，两相比，高务实怎忍受仅落且奇葩制度！
背权贵豪绅边广占田，边给减税免税；平民百姓却仅缴足税款，额外摊派徭役。钱缴税，缴税钱，奇葩极挫伤税制，全逐渐始积拖欠税款。据黄仁宇考证，崇祯间，整帝财政税区已经四分县城向央缴任何税收。
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与此，财政支却与俱增，朱元璋规定龙龙孙世代享受财政拨款，笔初并眼支，明朝期已经财政跗骨蛆。据隆庆五礼部报告，“仅亲王郡王各级将军尉，岁支禄米共870万石奇”，约占全田赋收入三分。
结，朱元璋建立套财税体系，仅原始且僵化，表低税率低弹性，造政府基本财政收入几乎固定。万遭遇灾祸，政府需额外支，却套体系向该缴税收税，向农业产老百姓摊派，造民间负担越越高。
问题，高务实其实已经分步骤解决部分。
比早间《纾驿路疏》，使驿站再具备剥削权力，变负盈亏“政府招待”，“机关单位”变“业单位”，往官员任剥削，沿途必须具“报账单”，任报销。
清丈田亩二件，与件挂钩怂恿皇帝“变卖皇庄”，将京师附近原先量皇庄尽转卖给原本皇庄佃户，此高务实贴给皇帝搞长三十贷赎买等段。
仅仅皇庄够，高务实忽悠京勋贵纷纷加入北洋海贸盟，海贸业骇听闻投资回报率引诱勋贵投资海贸，继将原先雷打田产变卖，“轻装阵”海捞钱。
其实高务实苦孤诣解放产资料给寻常百姓，让至少基本收入源或者存基础做。工做完，码……南方勋贵高某贼船比较少，更官员。
，今官员少悄悄入股北洋海贸盟，头高务实玩花：官员因敢勋贵明目张胆入股，因此入股享分红权，其股份本应该带表决权等系列权益，白纸黑字转让给高务实代。
其实代官员此真怎，或者识认做块高务实比，与其操熟悉务，直接丢给高财神。
三件则京营分割，儿仅解决京营毫战斗力问题，它解决财政问题：打仗打仗，赚钱赚钱，由赚钱养打仗，朝廷丢掉京营原本每需拨款数十万两包袱。
高务实清楚，制度效性仅限本朝廷候。旦高某离朝廷，管职世，制度极快速度失效：赚钱绝乐“平白故”养打仗。
高务实，赚钱敢养打仗，因赚钱部分控制京华，控制高务实。哪高务实撒管茬，勋贵赶紧找各借口推掉笔“额外支”？
借口找？玩笑，太找：产建设兵团亏损，养！
怎？做假账，连皇帝干瞪眼。
京营改制块，实际高务实并干完，其招放——，离任太快很关系，倒故做半却留门。
等《取疏》奏候，实际味高务实财政改革走进深水区。
高务实件特做点脚，将税改高拱改革联系，比高务实设立关税署，高拱“隆庆海”联系。
原本港口税收需通市舶提举司征税，明市舶提举司户部虽联系关系，几乎单独机构，给户部交帐、交银，征税程任何，户部管。
高务实很烦况，需“户部”，做统枢财权。红朝体制内穿越者，基本经济工思路“宏观调控，微观指导”，枢连财权统，拿头调控吗？被调侃。
关税署审计署此服务。关税署各项财权逐收回户部枢，审计署更“毒辣”——哪怕某部分财权因历史遗留问题，半儿收回，头高举达摩克利斯剑。
哪怕直接求做、做，摆明告诉：做，剑命！
审计署，实给各具财权衙门或者官员加紧箍咒，比布政司外设巡按。
管？，理论管。
敢听？呵呵，试试。
什高务实原本打算关税署审计署完全衙办公才准备疏取消除粮食、布帛外实物税原因。
，提罢。
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