吕宋菲律宾，目基本掌握西班牙。
西方称理代，西班牙根据“保教权”相关法令断向西洋西扩张，终越洲陆、横跨太平洋，邻近明吕宋宿务(1565)、马尼拉(1571)建立殖民塞贸易站。
巧合，历经海、禁海争，明朝廷高拱坚持，隆庆间宣布福建区部分放海禁，船往“东西二洋”贸易。
明宗商品丝、瓷器等，长期全球市场畅销品，西班牙拥数量庞洲白银。因此双方市场迫切需求，明与吕宋或者西属菲律宾贸易万历元始快速兴，规模断扩。
直至此，西班牙依完全控制整菲律宾群岛，统治依属“点带”型，即主控制马尼拉等重据点，乡野民间则力深入。造原因主因素很简单，少。
确切，西班牙太少。迄今止，西班牙其西属菲律宾重据点马尼拉，连军队内共两千，至高务实老早盘算拿菲律宾。
终高务实，则琢磨件候，西班牙正处高光刻，各麻烦虽点苗头，毕竟正儿八经缠它；二则高务实担拿菲律宾容易，拿断洲白银流入明转站，反造明银荒加剧。
何今高务实忽提吕宋或西属菲律宾呢？
原因转移勋贵目标，让暂先准备伸向本爪收回，破坏高司徒战略；二原因很简单：西班牙提高往菲律宾贸易明商船税率。
商业利益渴求，早嘉靖四十四(1565)，黎牙实比殖民菲律宾群岛初，王室财政部官员陪往。财政部重三职位分别计官、纳官经办员，通常负责评估王室利益，记录相关财务数据。
马尼拉建城(1571)，局建立“王室保险箱”，由王室财政部员负责管理收支，撰写计方文书。
或因早期规模实微足，西班牙始征税举。并味马尼拉局完全忽略颇潜力收入源。曾极力鼓吹武力征服菲律宾督桑德15776月8(万历五)报告文书称：
迄今，尚未征收进口税等任何其它税。抵达菲律宾，处艰难阶段，十分贫困，致敢征收。似乎久考虑征税，将获益。论船载什货物，笔税金少。
很显，桑德督暂征税决策乃基双方贸易“处艰难阶段”实考虑。因即便征税，“笔税金少”。另方，“久考虑征税”并获益展望，则清楚表明马尼拉局长远打算。
位桑德督任职期间万历三万历八(具体15758月—15804月)，马尼拉局曾经向明船征收“停泊税”。此，菲律宾官员莱德斯马份1585报告回顾：
桑德博士担任菲律宾督，规定菲律宾须每艘船缴纳停泊税，即根据船，支付25、30、50比索等。除此外需再支付其它税费。
考虑明商船抵达菲律宾贸易间半，桑德15758月25才抵达马尼拉，停泊税实际征收间早1576，效施则很延迟至(1577)。
其具体间高务实记清，因候既忙读书，做陪读，帮高拱谋划策，实很少关注太细节况。
恰桑德督预，间高务实状元万历八(1580)，往马尼拉贸易明商船数量陡升，贸易规模显著提升。，接替担任菲律宾督龙奇虑任二月便始“考虑征税”。
6月20，龙奇虑正式向王腓力二世建议，菲律宾进口货物征收3%货物税，向往新西班牙(西班牙洲主殖民)船征收每吨12比索运费税。
西班牙货物税叫做“almo”，词源阿拉伯语“al-musrif”，世文献将其称王室税(reales derechs)，曾普遍施西班牙及“西印度”广区域。
实，虽西属菲律宾施货物税范畴涵括进口商品，由程度很低，物产非常限，实际税征收象主进此岛明货物。
菲律宾货物税实施并顺利。万历九(1581)，督龙奇虑口新西班牙货物征收2%税，明带马尼拉货物征收3%税。谁知推此税率并未准许，甚至因此受责备。
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责备声首先菲律宾名义政级单位、远洲新西班牙殖民局。
15813月10，刚刚被委任马尼拉首任主教明士萨拉萨尔奔赴菲律宾途，墨西哥奇拉帕致信菲律宾财政官员莱德斯马，坚称菲律宾便征收货物税，理由“因(菲律宾)处新建阶段，尚足持”。
与相呼应，新政推次(万历十，1582)，菲律宾“某商重士”便匿名方式报西班牙王室称：
龙奇虑督布匹征收3%税，导致商极满。商声称再马尼拉，因交易已经再由。由征服区久，(菲律宾)此脆弱广袤，若各方由，恐怕遭至毁灭。
“商极满”法并胡八，因“商”代表高务实。高务实拿安南，通京华船队向马尼拉某官员表达满。
高务实话主因马尼拉基础建设相糟糕，马尼拉港港口设施甚至比临兴修钦州港。
比，红朝刚刚改候，边努力提升硬件软件全方位基础保障，边做各包括免税内优惠政策，目吸引外商、侨商等入驻？菲律宾局连港口修让满，始征税，头号商表达抗议？
，话回，彼已经打定主先西班牙高务实其实已，知欧洲思维方式与，此西班牙尤其靠“利益受损”反逼改变。
令高务实疑惑，即便新税制遭非议，终正式批准。1583(万历十)5月10，奉命调查新政否妥菲律宾高法院将终结果汇报：
王陛令高法院调查任督龙奇虑进口货物执3%税率政策；探查政策否合适，若废除，或者采取相应举措修正。考虑菲律宾王室金库资金短缺，支巨，高法院决定3%税率政策继续执。
3%税率高务实算勉勉强强，菲律宾局既坚持征，征征。虽高务实求京华抗议，菲律宾局乃至西班牙王施压，确实真关。
，间五，今初，高务实接报告，菲律宾局月内连续两次提高税率。
报告称，六任菲律宾督圣亚哥·德·维拉先将税率调整6%，半月忽改变主，宣布税率再次调整，且直接提升10%。
税率忽翻三倍，明商肯交易。与西班牙局接触失败，京华贸易船队领队带领包括三十七艘私商船内贸易船队直接回明，立刻向南洋舰队及广州港、泉州港做汇报。
高务实收消息，论南洋舰队两港管理者表示：德维拉督简直疯掉。海洋贸易虽利润很高，正因高利润，10%货物税完全割脉放血级别屠宰，举殖民局言异杀鸡取卵。
高务实汇报知怎回儿：德维拉督并疯，顶“被迫疯”。
原因很简单，今万历十六，即公元1588——敌舰队次远征英格兰今！
敌舰队远征英格兰件锤买卖，实际“英西战争”场持续约二十拉锯战。场战争西班牙殖民帝与英格兰王间未经正式宣战间歇性武装冲突，整各战争由场范围战役组，1585(万历十四)英与荷兰签订楠萨奇条约，英支持荷兰抵抗西班牙帝统治。
换句话，英西战争爆提尼德兰革命。场革命必，需阐明点，此刻西班牙已经深陷尼德兰泥潭，并且财政方已经两次破产。
已经破产两次西班牙，调浩敌舰队远征英格兰，其需资金显易见极其巨。
更糟糕则，此法宗教战争打关键刻，瓦卢瓦王朝王亨利三世已经扛住。根据西班牙内预计，弭患重病亨利三世随咽气，极继位则纳瓦拉亨利。
纳瓦拉亨利西班牙王腓力二世极其痛恨物，倒因什别原因，主因位亨利四世乃胡格诺派(加尔文宗法称谓)。
罗马教廷监护者，腓力二世宗教热狂热形容，因此始积极准备干涉法变化。法毫疑问强权，因此干涉法需资金堪称海量。
简单，西班牙正打与准备打三场战争挤块儿，三场战争每场吞金兽形容。形此，试问区区菲律宾督怎衷、置身外？
高务实认，德维拉督半月内连续提高税率。，理解机代表默许忍受。
西班牙菲律宾督府果老老实实让马尼拉充转站，收3%税高务实勉强忍受，税率调整10%，高务实懒讲理。
千帆覆海两洋舰队摆，讲理吗？既做初，怪高某做十五。
德维拉敢此提高税率，估计认马尼拉商贸活已经形惯性。，明商需笔巨利益，需西印度(洲)白银，哪怕涨税。
高务实言，思路反问题：既马尼拉商贸活已经形惯性，西班牙需笔巨利益，需吃穿银换取明商品，哪怕吕宋换主，。
高务实抢夺吕宋，朱应桢张元功愣，楞完狂喜：高务实居肯让涉足南洋！
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