十高务实便始针水马驿进改革，任户部尚书收拢财权并顺势完户部水马驿系统监督止，基本实水马驿“双领导制”构架完。
体制本质，做兵部拥水马驿名义权，户部拥水马驿实际运营权。
此，户部某程度承担“资委”部分职——并未照抄，因体制差异客观实，东西抄抄，高务实尽“拟神”。
此次针急递铺革新提议，则急递铺往邮政局路引。高务实设，急递铺将主运营思路，将民间信件轻量包裹投递收入养活原本朝廷传递信息职。
换句话，职依旧其基本功，确保基本功紊乱失序、给本身造严重财政压力，故朝廷准许急递铺利早投入基本设施组织，展民间业务，民间业务收入缓解其浩财政支带压力。
投入基本设施组织什？明显基本设施修全数“铺”，谓组织则朝廷直养许铺兵。实，路本身基本设施啊，虽方山路比较糟糕，再糟糕修，因档次差点算投入。
设施投入组织构，便朝廷与铺、铺兵进三级分账基础。按照高务实目法，朝廷候占“邮费收入”三，各急递铺占两，执邮递任务铺兵本占半且实劳制度。
另外高务实《革新驿站疏》写明，朝廷拿三应该基本原则，即专款专，随挪。笔钱除确保各急递铺房屋等设施新建、维修等，应该养路、修路、轮渡、建桥等相关宜。
按照高务实疏文言，笔钱维护设施外肯定盈余，盈余部分积月累方便民间路、桥等设施，本身朝廷利民举，久久，必让百姓“见路见桥，皆念君恩”。
水马驿解决问题，急递铺解决信件包裹投递问题，此……似乎差点什？
错，差货物运送。
明驿站体系三驾马车驾便递运，递运原本便明代运输物资体系，主负责军物资朝廷征收钱粮赋税，递运跟世水运，属运量、太追求速度运输体系。
按照明早期规定，递运“置船，俱饰红。六百料者每船水夫十三；五百料者十二；四百料者十；三百料者十。皆选民粮五石者充。
陆递运，车辆载米十石者，夫三，牛三头，布袋十条；车辆载米三石者，夫，牛头。每夫，牛头，选民粮十五石者充。足者，众户合粮，并夫。”
早间递运专门负责吏员，设使、副使各，另外设百夫长。运输任务陆驿由军卒承担，水路则由各船户负责。
递运运输，基本采取定点、定线，兼接力方法。专职递运业务，递运陆路运输海、河运输很组织，算历史进步。
很惜，朱元璋制定很其制度，递运制度坚持住，其弘治间，全递运曾高达324处。进入万历间，高务实经统计，全递运数目早已骤减，新统计结果显示已经剩100处，差消亡边缘。
略尴尬，高务实朝廷裁撤递运快期，正先帝穆宗隆庆间。仅仅高拱复回京两，全便裁撤113处递运。
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，高务实因涉三伯高文正公便讳莫深，详细分析况由影响。
按照高务实分析，高拱初裁撤递运主原因其实很简单：嘉靖间留旧账实太，朝廷严重亏空，仅拖欠官员俸禄各军军饷加块儿高达千万两。
考虑朝廷正经岁入四百万两(方留存直接转运九边田赋粮税算)，掉正常支，每勉强维持罢。倘若此加改变，味笔旧账恐怕欠荒老。
谓财政，归根结底两点：收与支。财政问题，解决办法两：源节流。
高拱做法源节流双管齐。
源方，边丈量田，推条鞭法内征银；边海关(关，指俺答封贡边关)征收关税；已经初见规模京华各产业始立榜收商税等等。
节流方，仅耗费巨递运被裁撤许使率低部分，甚至连隆庆帝陵寝直接嘉靖修给乃父处，搞孙爷爷陵寝怪(嘉靖修实际老爹陵迁)，诸此类，高拱顶压力干许。
高务实《革新驿站疏》表示，果站立场批评高文正公处置，非常公。因，高文正公秉政八，朝廷仅填补千万两巨亏空，且基本建设完九边新防御体系(指谭纶、戚继光提空敌台体系)，其花费约两千万两银，若靠源节流，难指望掉？
该做，今今必须承担责任。递运撤，今，却需思考该何继续。
乍，递运问题解决，按照此急递铺思路，即放民服务，赚取资金维持公共职责。比急递铺既民间送信，递运民间送货，完全回啊，难？
递运况真，原因递运员历，及其方属管辖部门完全别水马驿急递铺。
刚才，递运职务叫做“百夫长”。百夫长，词听军方体系。
错，递运主员确军方，确切，主方卫，它管理权太统。
何谓“管理权统”？驿传系统部分，递运朝廷层归属兵部车驾司管理，它具体运，则由府、州、县、卫管辖。
化间，山西共21递运，其12归属县管辖，6归属散州管辖，2归属直隶州管辖，1由府管辖。
实土卫区，递运则归属卫管辖，初刊弘治元(1488)《辽东志》记载辽东区33递运，全由卫“带管”。
本挺复杂，却更扯皮。比归属调整，永乐四(1406)，原属高邮州界首递运、属江县邵伯递运，忽被划归扬州府管辖。
卫管辖递运况，永乐五(1407)普定卫尾洒递运改由安南卫管辖。
与管辖权相伴，递运使跟本，归入府、卫官员序列。除少量配罪囚外，递运夫、防夫主民户或军户佥派，归入州县驿传徭役。
递运夫原则随田粮佥派，陆递运递运夫由十五石粮户内点充，共造车，每提供牛头，若及十五石，则由若干户凑粮共；
水递运递运夫由五石粮户内点差，与驾船数相，每十三、十二、十、十名递运夫共置办六百料、五百料、四百料、三百料船，若船损坏，则由司“委官计料修补”。
车、船显建造花费很菲，朝廷缓解百姓负担，因此“法司录罪买船递运赎”、“附近民及犯徒流罪者备车牛”况。
即便此，车、船、牛建造或供应，仍应役百姓沉重负担。朝廷方衙门保证递运运，各实际执便逐渐改平摊入方徭役，使方百姓“分彼此，均钱给领”。
递运需经费，往往被分摊入周边数州县赋税，其名目递运夫、水夫、防夫及车、船等项。
由递运规模各异，需经费各相。兴递运例，其编制“车五十辆，防夫三十名”，规模全处等水平。万历初，兴递运每需银2280两，由真定、广平、顺德、名、河间五府提供。
游水平递运每花费2000两，全剩百两百递运，按照百五十算并此均价计费话，耗费至少三十万两，且纯粹支，毫半分银收入。
三十万两啊，高拱裁撤批结果。，二十高拱刚刚秉政儿，朝廷岁入四百万两，光递运花掉差，朝廷穷死？
问题，笔钱既方，关枢什？关高拱、高务实什？法未免真。
朝廷田赋按照枢方进分账，并且每方分账比例(比苏州直被朝廷重课，枢分账比例特别高)。
且，朱元璋农识导致明朝廷始缺乏财政枢调控力，方分账严重缺乏世转移支付段，它先方留存，剩部分再解送枢。由枢直钱，富裕区税收补贴展贫困区，导致富则恒富，穷则恒穷。
落财政体系，再加明政权方衙门主权很，导致很方罗列堆需支名目报给枢，话量“留存”，解送给枢款被搞像打叫花。
高务实贯认，通讯段达电化即通讯代，朝廷管理制度太复杂，尤其策——玩世才玩转，明根本玩转。世叫因制宜、先进管理，明叫高骛远、扯皮管理。
高司徒《革新驿站疏》明确，必须首先统管理权，递运改水马驿、急递铺般模，三驾马车合并管理。，才减少必机构层级，避免令门，连负责找，尽扯皮。
话容易，办。首先拦路虎：递运员除部分罪犯外，各卫。高司徒统管辖权，管辖权难归户部？
哦，财权归，兵权拿？皇极殿龙椅啊？
理高务实显懂，提兵部深化驿站系统管理，确保车驾司够统合管理整驿站体系。换句话，车驾司权力增加，官员估计增加。
买卖觉：车驾司加几官，头机构少批，财政角度划算，士林文将业机更划算。
高务实，兵部车驾司权力扩，单独掌握革新庞驿站体系悖祖制初衷——初衷互相牵制监督嘛！高司徒建议，暂仍水马驿般由户部派员监督，待将革新基本完，朝廷再视况推新组织架构。
实际高务实已经始盘棋，盘棋简单“增部”——六部制已经跟代，改革明需更部。
驿站块，高务实计划将设邮传部。慢慢，先基础打牢固，将才顺势提进步建议。
，高务实提法叫做“明联合驿站”，集员走、信件投递与货物输送体三板块联合驿站制度。
王锡爵感慨高务实段气魄，乃至胸襟品。实实解决朝廷难题，真够毫犹豫放弃已经，并且几乎处垄断位利益，且“革新”程吃独食，真长治久安考虑。
王阁老幽幽叹口气，语气沉重喃喃：“惜非，惜非……”
申眼，欲言止，良久，终叹口气。
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ps：核酸检测阴性，明回长沙。