徐谟谓“各部连加设，今先设十余官，明设十余官，何头？”，其实非常历代朝廷特色，典型思路坚持搞“政府”，搞政府。
政府政府，归根结底限责任政府限责任政府间区别，问题本书文曾经简单论述，此处再赘述。按照高务实法，传统思体系言，其实更适合政府，思体系言，实际操未必此，因条件限。
什条件？展程度。
展程度很词，代表方方，社制度体系，科技水平高低罢，属展程度问题，除此外甚至财政水平类。
明朝建制讲，算绝君权制度，理论完全搞政府，历代“皇权县”其原因，财力足支持“支部建村”制度。
，明朝县级衙门正式官员才几？
原文此证：“知县，掌县政。凡赋役，岁实征，十造黄册，丁产差。赋金谷、布帛及诸货物赋，役力役、雇役、借债役，皆视休咎，利丰耗，力贫富，调剂均节。岁歉则请府若省蠲减。凡养老、祀神、贡士、读法、表善良、恤穷乏、稽保甲、严缉捕、听狱讼，皆躬亲厥职勤慎焉。若山海泽薮产，足资者，则按籍致贡。
县丞、主簿分掌粮马、巡捕。典史典文移纳。县丞，或主簿，则分领丞簿职。县丞、主簿，添革。若编户及二十者并裁。”
换句话，县正官员几：知县，正七品；县丞，正八品；主簿，正九品；其属，典史。
正式编制，拢共四。倘若县，少，主薄或县丞，甚至。，县其谓“吏”，吏属正式官员，归朝廷财政负责养活，理论由“留存”田赋养活。
几，管理县务吗？放世肯定，因世政府管太，几算三头六臂管百分。
比很令诧异，明朝县才四官，何管？
其实两条，靠乡绅治，二……管尽量管，此谓“民举官究”，喊冤，县路拾遗、朗朗乾坤，至私底少罪恶丑陋，关。
象形除财力足养活政官员外，相更深层次思源，即汉初曾经非常盛黄老思。
西方，黄老常被称“目性”或“工具性”。内容，黄老术继承、展黄帝、老关思，认客观必性存，指“虚，恒止”、“皆，莫见其形”。
东西形，点实。譬其社政治领域，黄老术强调“法”，认君主应该治，“省苛，薄赋敛，毋夺民”，提倡“公正私”、“恭俭朴素”、“贵柔守雌”，通达。
主张特别其休养息，汉朝初期曾经产定良性影响，结果文景治等盛世，因此历朝历代造影响。
，思味展靠。譬座城市，它需规划，全靠形、展。
高务实，城市展由进入规划，必进步，力进规划候，规划比规划。例唐代长安城规划东西二市，商品经济展很快，才“东西”指代物品新词汇。
古代社，够规划首已经难贵，规划更城市细节确力及。
高务实始终认，力及该尽量办法加强“力”，应该坐等“力”形——或许形，未免太慢。
黄老思优势允许民间由展，劣势则放任民间序展。
高务实穿越者很清楚，由展利提升社活力，知序展必将带隐患。世西方很施制度由展，因足够引导限制，经常承担序展带恶果——例经济危机。
高务实，政府，政府罢，关键问题何让社展保持活力，洪水泛滥般法收拾。
明朝廷今问题，很程度文官集团实际皇权极端信任，朝廷统治机构本身被做皇权衍申，故哪怕身机构内供职，依旧因机构扩编怀疑其正性。
况似乎摇“屁股决定脑袋”真理，其实，并任何破坏，因绝数官僚属性并朝廷臣，主、富商或代言。
朝廷管越，族乡梓位岂越降？官世袭，很显族延续、族利益才重视东西，皇帝怎抢！
深层思影响，高务实收权、扩权举迎反声，点早预料。，高务实本身并继续扩皇权——哪怕阶段，归根结底目标。……别毫义，切将段。
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“限制皇权”挂嘴，文官论及相关务拿百姓做幌，正此徐谟质疑：“黎庶供养百官，若官员休止增设，难渔猎百姓？”
疑问，高务实拿贯观点反驳，：“此亦许反海，今海近二十载，朝廷每海外获利二百万两库平银止，试问海曾残虐百姓？”
见徐谟张口欲辩，先摆制止，继续：“本部堂曾再论述，财富绝非变，实般，则收。故朝廷者，方设法让百姓‘、优’，籍此提高产量，非因循守旧，死抱原点算算。
假使产粮万斤，今雇工百新修水利，合理灌溉田变田，田变田，收两万斤，试问宗伯——雇工费，算败举？”
徐谟皱眉：“司徒此言似合理，凡未必般顺利。例水利修与修未必影响此产量，‘雇工百’费恐怕需许才回本，更别水利并非劳永逸，极长期维护才确保使，此则本更高。
况且，司徒此做比者，乃此次驿站改革新设官员，驿站赚钱财并非海外，乃明本，即百姓钱囊。因此，论司徒何粉饰，改朝廷百姓口袋掏钱实，？”
高务实淡淡笑，：“宗伯礼法或称熟稔，并太关理财。本部堂此《取疏》，知宗伯否？疏文全称叫做《税者取民民疏》，其仅义利辨论述，亦‘何征税’论。
此疏，本部堂便曾：‘其税者，既非朝廷，亦非陛，此财取民民。君代牧民，臣等襄佐君。
税君者，使君切实牧民，受度掣肘；税臣等，使臣等切实佐君，受吃穿迫。粒米半黍，针线，皆牧民养民，言何苛政？’
今驿站改革设新官，似朝廷需花银，原本朝廷每需驿站花费少？虽则钱原方花，方银难便凭空？归根结底，笔钱原先百姓钱囊。”
徐谟摇头：“既改改百姓花钱，改什呢？”
“宗伯谬矣。”高务实连连摆，：“原先朝廷养驿站，驿站费方百姓征，驿站百姓服务，朝廷徒费钱粮却未使百姓获便利。
今革新，驿站民间放服务，虽收取定费，任何百姓决定否使驿站。味，果百姓认通驿站邮传信件或运送货物并划算，使。
反，既使，则必因物值，双方皆欢喜。此谓双赢，宗伯何言‘改什’？”
徐谟语塞，何回答，沉默。
刑部尚书舒化此正抱恙，精神济，加此与刑部关系，因此直此议论思。工部尚书石星却忍住：“司徒此水利设施使田增产举例，此议却与增产何干？寄信，运货罢，与产毫关系，则言，才财未变，百姓财却朝廷赚，岂仍与民争利？”
高务实石星实派跳槽派工部尚书观感佳，闻言淡淡：“据闻司空近督陵(负责帝陵工程)？必司空知，陵工部分石料乃产江南太湖带。若按往惯例，此应由户部文苏州府或常州府，命此二府贡石材寿山。
此二府距虽远，因忠，故挑选合石，遣千北运，费何皆足论。户部收财权，今闻此，便曾按此旧制执，资委托南京户部(注：因南直隶直属南京六部管辖)太湖二府购入石料，廉价海运托送抵达津，再雇产建设兵团代运抵寿山。
户部算算，光运送批石料，今费便比往历代先帝皆便宜许。其均价言，约莫往四左右，省两万三千余两银。由此见，合适运输体系虽见增产，足减耗。
司空，谓财政，非源与节流，源固利，节流难算利？”
石星此仕，先司，六科获罪贬民，复久改尚宝司，转理寺，转南京太仆寺，升左佥御史、左府御史协理院，再升兵部左侍郎，改投派，工部尚书。
长串任职头，基本财政打交，故高务实旦直接“论”，措及，知该何反驳。
六部尚书头，礼部尚书徐谟工部尚书石星两位正经派，舒化虽算身，身体，二刑部尚书很难声，因此打定主插，打算议论什。
旁边阁老桌离很近，刚才高务实虽谈舌战群儒，已经两位尚书理屈词穷，申与王锡爵忍住皱眉。两位相公互相眼，知亲马。
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