眼群明显陷入呆滞，概率琢磨全底少肥猪愿挨高阁老刀宰朝廷员，高务实奈。先利益摆，听进续救灾办法。
“咳！”高务实清清嗓，顺便拍拍，：“诸位，诸位！”
见高阁老话，众容易癔症状态回神，失焦眼神纷纷朝位屠夫……呃，位明计相。
“诸位，明直忙征战，户部虽财政进效改革，很提高少岁入。本阁部知，本朝建直保持官员低俸制，许士寒窗苦读，晋升官籍，却甚至连师爷管雇。
更甚者海公刚峰，应巡抚尊却贫难食肉，何慨叹？故此，数本阁部奏明皇，官员稍提俸禄……”
件，与官员论哪派身，欠身示感谢。实明朝官员俸禄低眼，高务实次做法真真切切给谋福利，且更关键，提高俸禄花银通各改革，并增加少百姓负担，尤其难。
实际很忍住脑冒法：果高阁老此乱，光凭条值“文正”啊！
此高务实摆摆，制止伙歌功颂德，继续：“虽此，经本部堂计算，眼官员俸禄其实依旧偏低，利朝廷。”
诶？官员俸禄偏低居利朝廷？
听番话怔，官员俸禄低减少朝廷支吗，怎利朝廷？
高务实仿佛知什，微微笑：“官员俸禄偏低固减少朝廷支，官员吃穿度，延揽幕府、雇，才政务真正操持，？，若钱却怎办呢？
沾巾堕睫，沥胆披肝，累死任，却未见周全；轻忽政务，任其糜烂力，使百姓抱怨，士绅满；坏则化硕鼠，贪墨性，欺朝廷，凌百姓，谓其害穷。”
话真众，纷纷表示赞，身吏部尚书陈陛安，稍显迟疑：“阁老莫非宋般，效法职田养廉或类似举？倘此，本部堂却劝阁老三思——论庆历新政王安石变法，点未曾取功啊。”
高务实明白陈陛思，其实职田养廉法，理解陈陛何联职田。
几乎整封建王朝期，官员拿俸禄很形式，体分四：土、粮食、实物及钱币。
先秦期，俸禄基本实物、土主。逐渐展粮食钱币，跟田挂钩。毕竟历农业，怎绕土话题。
北魏期，朝廷给官员工资钱粮食，直接按照官员等级，划块相应，让官员收租，职田由。
职田北魏期，工资。朝廷懒，怕麻烦，划块给收租方便工资办法。给，少办。，肯定超“市场价”太，否则肯给做佃户。
伴随经济逐渐展，况变化，职田范围越越，哪工资啊，简直准备搞分封。
比《宋史》此评论：“其职田，选并亲民使臣，每员月支茶汤钱十贯文。内虽职田，每月及十贯者，皆与补足，厚其养廉利。惧其病民，则委通判、县令核实，除其力耕田，损其已定额。”
此朝廷职田给收回，转支付相应俸禄给官员。宋朝候，经济异常达，新问题，贪污腐化况太严重。
始，宋仁宗主持庆历新政提贪污腐化问题，希望朝廷职田给妥善安排。惜庆历新政失败，改革重担落王安石头。
王安石脑门热，表示解决贪污问题很简单，高薪养廉！给官员足够高工资，贪污。此，王安石决定，将职田俸禄外奖赏放给各位官员。
此杜绝贪污问题，问题真解决吗？怎！
，王安石法简直真形容——，王安石本或许德觉悟够，凡工资位绝贪污。，官员，觉悟找少？恐怕部分差远。
职田交税，纯粹官员收入。果，方官员始各理由非法占更职田，反倒让职田新贪污工具。
其实吧，除基本工资职田收入外，宋朝官员收入非常丰富。比绫罗绸缎补贴，买衣服补贴；茶酒钱，喝茶喝酒销；厨料钱，吃喝报销钱；薪炭钱，烧火、取暖补贴；马料钱，给马匹吃喝销等等。
算，依旧堵住贪官污吏。
宋，元论，明呢？朱元章做法已经次，懒再拉鞭尸，原历史张居正搞法吧。
张居正世名财政改革“条鞭法”，虽玩根本首创——首创者桂萼；甚至始强力推进——强力推进者高拱。论何，世功劳算张居正头。
，算法倒并非完全理，因桂萼提因争议太，朝廷搞搞停停，雷声雨点；高拱倒强力推进，步稳，主推进江南富裕区，全铺，且执政间太短。
比，张居正全推进条鞭法，且搞，功劳记头什问题，该忘桂萼高拱，太公正。
，全范围统推条鞭法，除本书文曾经次提区展平衡导致贫瘠区深受其害外，很严重问题，火耗。
条鞭法简单各实物税全部改收银，且整锭银。问题，收银话，哪银呢？
此，各官府办法。铜钱、实物换银，往往换碎银收，缴纳赋税，官府必须拿碎银熔整锭银。
熔银程，损耗。两碎银，肯定熔两整银。此官府必须收取火耗钱，差价。终火耗，方官员主收入。
相良点方官员，两银收它两三钱火耗，良伙，两银收半两银火耗，简直命。
张居正点睁眼闭眼，什呢？因——或者朝廷，钱，既方官办法捞钱，错，反省朝廷再花钱高薪养廉。至谁倒霉，张居正顾，或者找两全其办法，“苦苦百姓”。
明朝灭亡，鞑清基本沿火耗做法，让方官结结实实段间财。康麻末，贪腐况变十分严重，才七八十光景，鞑清始腐朽。
改变腐朽局，雍正火耗块做新改革。需很勇气，因项改革触碰底方官利益。
雍正决，让各官员火耗交给朝廷。管两银收少火耗，全部赋税交，名鼎鼎“火耗归公”。
，方官少油水吗，答应。此雍正做妥协，便突奇提养廉银法。
办法其实奇葩，因养廉银本质收火耗，般根据区富裕程度，放档次养廉银。且知怎，养廉银真高，般薪水十倍，高甚至百倍。
比清末台湾巡抚刘铭传，薪155两，养廉银却万两。由此见养廉银数目高何等离谱步。
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什养廉银此高？点复杂，限篇幅，先详述。句话，养廉银少其实与火耗交数额正比，因此各官员养廉银，反更加拼命交火耗——交味制造火耗呀。
，鞑清更思养廉银属方官，京官。关系，京官办法——枢官员，方官员巴结？因此谓“炭敬”、“冰敬”。
由此形恶性循环：火耗高，方官养廉银才高，向京官送更冰敬炭敬；京官处，默许方官收取更高火耗。
至谁倒霉，反正官员，随便谁呗。
官员俸禄太低，与其社位严重匹配，需高薪养廉？或许，因匹配激性贪欲，使官员必办法搞权力寻租。
，养廉虽养，却肯定养，至少让批官员掌握养廉银寡，因给工资本质区别。尤其笔银源老百姓税金，问题更严重，势必造普通老百姓严酷剥削。
由此，高务实琢磨套新办法：喜欢剥削？，给悄悄放口，剥削目标普通百姓，富商贾、方士绅。
“冢宰勿虑，本阁部并非此。”高务实环顾众，宣布方案：“本阁部思，今全由‘三等制外爵’获银，将被集立基金，其三被官员养廉银。
笔养廉银每终审计寡，按照品级、职务，次二月左右，全部分给全官员，分京官外官。”
此言，众顿坐住，识始琢磨笔钱底规模，品级每分少钱。琢磨其关键点：既固定三比例，归根结底笔钱点，需全愿花钱获高阁老口“三等制外爵”足够。
，怎才让肥猪……，爵士、贤士、良绅呢？
高务实众笑语。
十万、三万、万，数目，找寻常百姓搞，员富商贾本豪强。
哼，明朝贫民富，方钱，压榨，银埋传宝，经济点屁……
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PS：思，几缺觉严重，昨晚吃晚饭点困，本打算稍微打盹，结果睡。凌晨四点醒，赶紧补章……章算昨，今晚另算。