菩萨遍遍告诉忍。
很快恨扇几耳光，实忍快吐血。郁山，与罗克罗思摩告辞，便带王郡丞刘尉百郡县官吏，及两千秦军府兵返回部落。
路，两千骑军威风凛凛，尤其牙兵头，伙才八品武骑尉，却居柱勋。
堂堂郡公，虽爵官高显，却点勋官呢。知高伙擒泥孰伙，倒由惊叹伙运气。
位刘尉带回纥部落，路却消停。派柱带群轻骑，左跑右瞧，沿路形绘制，什山头高谷、河流泉眼湖泊处落，哪处湖咸水盐湖，哪处湖甜水湖记清清楚楚。
每遇紧形，旁若研究何筑堡修寨驻兵，哪建烽敦，哪修驿站，哪建巡寨，哪建兵堡。
每路处回纥部落，王郡丞刘尉召集牧民，向宣读诏令，刻名碑石。
王胖让通译告诉部落牧民，等郡城县城建立，更秦商，钱收购牛羊马匹，收获皮毛药草，收获奶、肉等，带许便宜原商品等等。
皇帝城驻军，保护受其它部落劫掠偷盗，城设立医馆校等等。
菩萨王胖，越越满，越忍越难受。
每晚，菩萨帐打坐许久，向长誓。
秦让铁勒诸部再使突厥文字，再突厥语言，改习汉话汉字，甚至将连铁勒话，让信奉昊帝，信奉孔圣关圣，建立儒校，让牧民孩送郡城县城校，寄宿读汉书三。
弟洗脑吗?
沿娑陵河往北，河越越宽，越越冷。
娑陵河注入北海，已经许山丛林，，远远已经方白雪皑皑雪山远方。
越雪山往北很远才达北海，冬候，回纥部落并呆寒冷湖畔，雪山南边，边更暖。
王胖拿图左瞧右，高高雪山。
指娑陵河畔，“方错，背险阻，阔，适合建城山谷，山岭筑城，谷口建门，座险山城。”
菩萨指方。
靠河远方，块突高，座山，山犹口簸箕，若沿山脊修城墙，山谷口城门楼，方确实易守难攻，尤其难山谷，圈话，容纳许。
，处很错避冬。
“，旁边娑陵河，游远支流昆水、罗河、独乐河等，分别漠北郡罗等三郡。咱郡城选，往交通方便。”
王胖走。
让菩萨派传令各部，召瀚海郡回纥九部受封封侯与骑士。
“让瀚海城接受圣封赏，盟领职。”
刘尉便让赵山谷立秦红旗，宣布此便秦漠北瀚海郡城。
足百丈宽娑陵河，此早冰封片，四月候才解冻化冰。条河结冰候，相条宽阔平坦路。解冻夏秋季，通航。
尤其沿条河往北海，翻越雪山山口，往北边重通。
菩萨感叹，刘尉眼光很准，挑重位置，既利控扼交通，便守卫。
漠北四河湖。
除娑陵河漠北重河流外，则往北流三河流，东望建河，其源头源罗河游狼居胥山另侧。
汉代匈奴曾建汗庭此山，名称狼居胥山，翟病破匈奴，曾经封禅此山，封狼居胥伟名。
此山曾度漠北，今漠北郡城设原薛延陀郁军山，其西昆河畔。
狼居胥山西源罗河，今罗部，其东源望建河，直往东北流，经俱沦泊（呼伦海）汇入其它河流，鲜卑山（兴安岭）西侧山林间穿，达北边外兴安岭山南，汇合几河流往东南流，直往东数千改称黑水，汇入海（黑龙江）。
条长达数千望建河，回纥称枪河。
北海条源河流，路向北注入冰海，条河被称刀河。漠北西贪漫山，源条河，直往北注入冰海，条河被称剑河。
剑河、刀河枪河。
三河源头部份才铁勒居住，更遥远游方，更蛮荒北莽蛮居住。
其实雪山、贪漫山狼居胥山，便再草原，高山密林，活部落，传统习俗更接近渔猎。
薛延陀初喜欢骑马步战战术，缘许薛延陀战士山林带，并喜欢奔驰骑射。
理论，瀚海郡其实已经漠北北边郡，漠北北境并具体界线，雪山算边界，往北北海算边境，毕竟北虽北莽蛮，够威胁铁勒部落，蛮铁勒表示井水犯河水态度，甚至表示臣服尊敬，顺便交易。
因此秦若边境越北海，直北莽蛮荒，甚至直抵探险队已经探北莽北冰海，理论什。
，实际铁勒北边活区主雪山南，北海带，已经跟蛮交错带。
皇帝定封赏制度，定封侯骑士参与盟制度，般况，冬季县城盟，县盟主朝廷派县丞县丞，夏季郡城盟，主持盟盟主郡丞尉，秋季，则城盟，主持盟盟主宣抚使或督。
冬，则往原京师朝集。
朝廷官员负责召集各级盟主持。
盟其实草原传统，论匈奴统治草原鲜卑、柔、突厥控制草原，通盟制度，维系汗权威，通盟解决各部落间问题等，甚至决定汗重决策等。
朝廷采盟制度，稍修改点点已。
春夏秋冬盟，四盟等级，参各，县级盟，本县内封侯骑士参加，郡级，部份骑士封侯参加。盟，便内封侯少量骑士参与，至冬季入京朝集，便封侯方资格参与。
刘尉方，急急召盟。
头次瀚海郡盟，将盟正式颁朝廷册封诏令，受爵封侯与骑士，将王郡丞刘尉领取册封诏令，封邑领，将盟划定。
菩萨认，册封封侯骑士，应级级分封制。
比郡公，太守，回纥九部汗。
算汗号，依九部主，皇帝册封郡公太守，九县令，九位侯爵，应由授封或表奏请封。
再爵位，则各县侯爵授封或表奏请封。
再，每封侯授封骑士，分封给骑士领，，华夏周朝，封诸侯，诸侯封公卿士夫，此，封君封君封君，封臣封臣封臣。
才。
，朝廷直接册封各级封爵，连骑士直接授封，各级封爵骑士，全直接效忠。
瀚海郡公，除儿任县令县，其余非本部八县，论封侯骑士或部民，再直属控制。
“郡公北海北边丛林北莽蛮部应联系吧？”
菩萨，“跟几部落联系，算熟。”
“，麻烦郡公派带路，带朝廷宣示秦威，劝诸部归化，愿归附者，朝廷愿授爵封赏。”
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菩萨点点头，“，安排。”
已经始怀疑，忍让策略否，照，漠北哪将席，算瀚海郡，怕很快被鸠占鹊巢反客主。
算请狼入室。
两千秦府兵已经始山谷搭建营，城池修，营寨必须马立，先立临营，等回头加固，直山城建。
此，两千府兵，并分兵。
“郡公，请营休息，郡城建，请郡公跟简陋营圣办差。”王胖笑。
菩萨默声点点头，明白，王胖刘尉暂让离秦营回部落。