此齐与罗马虽正式宣战，罗马朝堂已经确切报，西班牙英吉利驻齐正规军，罗马顾虑旦战，阿州安州兵马西进，与西班牙驻军东西呼应，罗马目况很难应付，未敢宣战。齐虽实质占据西班牙英吉利，顾忌罗马水军海路侵袭西班牙或非州海岸，破坏刚色经济建设，正式宣战。双方互顾虑，两边境将士便遵守准则，实际疆域线，约束部越线。
陆疆界明显，海何划分？海，甘宁部已与罗马水军接战数次，屡屡击败罗马，却因战船数量足，法乘胜拔除罗马水军根基，始终纠缠相持，海内，东西广阔海进退拉锯。
蒋钦、周泰两营水军万余官兵，驾驶巨舰，两营若抵达海，敌实力将彻底扭转，利舰装巨炮，轻松攻罗马军港，令罗马水军战船处补给修理，很快抢海制海权。
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代与代，水军军饷、待遇很高，因水兵活并非象浪漫，潮湿环境复杂气候，即使船配军医，严重影响士兵健康。
姜述创代，已经远离历史轨太，因未卜先知，航海指明方向，利益诱惑命鲜血拓新航线。历朝历代，因缘关系，拓海路并感兴趣，海路带巨利益，永远缺少投机冒险者，创航海代，百姓带舶品，交汇融合彼此文化、思、宗教。
蒋钦周泰两齐水师元老级物，太史慈创建水军，两东征西战，几乎见证水军长历程。蒋钦此舱房，坐身披甲衣，刀剑横膝水兵，少刚参军久，显稚气未脱，配给满脸沧桑老兵进教导。
尽管利比亚已经归附齐，比贵霜、身毒、安息、波斯萨珊历史文化悠久，黄色并很快接纳。黑住相比较贫瘠方，民风更加彪悍，与白色族关系更加密切，因宗教文化方差异，尽管已经依附齐，且宣布信奉汉教，族内纷争断，局势错综复杂。初利比亚争取相**政治位，反罗马埃及统治，需借助汉力量，因此形联盟并肩战。今罗马威胁已经解除，齐给**，利比亚，东方十分满。利比亚给水军补给，效率十分低，风非常散漫，官吏习常，蒋钦周泰却冷眼相观，透汉官吏何此纵容异族。
蒋钦与周泰认，利比亚表敌戒惧，利比亚主体非州西海岸建立军港，很安全。海久，遇岛屿，岛东岸皆适合建港深水区。蒋钦与周泰特派岛考察，岛仅隐蔽海湾，水源充沛河流，量肥沃土优质山林，正新勘查舰旁边。两皆认利比亚靠，因此退求其次，海岛建设军港，便排议议程。
再往走几，已经达直布罗佗海峡，因此海岛建设军港战略义重，控制非州西海岸航，随支援直布罗佗海峡英吉利海峡，完全罗海港西型军港。
姜述改革军制政制，取消三公九卿、驻京各将分衙办公，南宫门新建衙门。左边衙门称政衙，迁三公九卿入驻右边衙门称军衙，迁将军等**建府将领入内办公。
军衙骠骑将军衙门，新任久长史秦宓正愁。秦宓少谓远度，庄重寡言，体貌轩特，喜欢读书，晓，文章劲迅体，方每称王佐才，士慕向。
秦宓与原河内太守王匡私交很，曾被举河内兵曹椽吏，调任渤海郡右司马，黄巾乱被俘，张角因其才名，张角病逝归姜述，担任乐平太守。王匡劫宝，秦宓主请辞，姜述因其政绩错许。妻舅刘瑶因谋反流放，秦宓再次请辞，姜述亦未允许，担安，调入朝太仆担任司官。
注重诛连朝代，妻舅牵扯谋反，朝廷予追责厚恩，即使予追责，失势避免。按照常规，秦宓顶司官头衔，熬告老或许加级追封，安逸度半。
何苗身骠骑将军，纪已冬始，身体直。何苗虽兵权，骠骑将军朝显贵职，衙门负责关紧军务。合衙并府，何苗表请辞，姜述准，让何苗举荐位合适担任长史，此何苗既需衙，影响处理军务。
何苗妹秦宓舅母，因姻亲，秦宓平常公务轻松，经常府陪何苗喝茶聊。何苗秦宓十分熟悉，知才华众，通晓军务，姻亲，职级合适，便举荐秦宓任长史。
秦宓此很才华，且知进退，经历比较复杂，很透。既激进营造政绩争取提升，且混。秦宓已四旬，进，经历，野膨胀，刻与争权夺利。
另方，秦宓担任骠骑将军长史，职级虽低，权力实际并。何苗病衙，身长史，代表何苗席相关议，虽很少表见，骠骑将军衙门职责内务十分尽职尽责。
代理何苗相关工，秦宓齐军体系解很，解欲欲感震撼，很规制朝制度修改，保留朝制度优点，并创造性与新军制融合，保证军衙富活力且高效政，很简单件。
秦宓解齐军制度，方逐渐迷，整研究军制度优劣，古至今，乃至异族军制度全部仔细琢磨。甘纸谈兵，基层解各方况，竟写量齐军制影响巨稿。花间，将资料逐条理结，写本书，名齐治军纪。
秦宓愁本书，数血整理，若交，万姜述认怀叵测怎办？毕竟妻舅谋反案主犯。若交，境迁，此书体价值，将辜负数血。
秦宓，本问愧原则，咬咬牙亲将书交给姜述，内却忐忑安。姜述本书，并忌惮，秦宓加赞赏，升爵鼓励，让兼任兵科老师。
秦宓写本书切弊，军制细化极高参考价值。按照秦宓著，姜述与朝诸将商议数次，军制进规模规范细化。全军分陆军、水军、特兵三部分：陆军分野战军、驻防军、方军，野战军常征战外主力军，关羽兼领征虏军改军，周瑜兼领南洋军改二军，吕布兼领铁骑营改三军，黄忠兼领羽营改四军，徐晃兼领护北胡军改五军，张辽兼领护鲜卑军改六军，孙坚兼领护西域军改七军，赵云兼领追风营改八军，马超领攻坚营改九军，姜维兼领山营改十军，文钦领赎罪营改十军，文鸳领句水营改十二军，李继宗领胡山营改十三军，严颜领安息新军十四军，夏侯霸领安息新军十五军，文聘领安息新军十六军，调邓艾非州征怒比亚利比亚建军立十七军。每军设营，部将皆称营将，编制五千至八千。营将职务职责变。
驻防军包含各州兵曹辖军队，称警备军。诸葛亮兼任洛阳警备军主将，曹纯兼任安州警备军主将，田畴兼任贵州警卫军主将，夏侯渊兼任阿州警备军主将，夏侯淳兼任非州警备军主将，曹仁兼任高州警备军主将，阎兼任海州警备军主将，鞠义兼任交州警备军主将，田豫兼任青州警备军主将，官亥兼任徐州警备军主将，钟兼任西州警备军主将，张牛角兼任冀州警备军主将，张合兼任幽州警备军主将，魏延兼任并州警备军主将，张飞兼任凉州警备军主将，李通兼任兖州警备军主将，程远志兼任荆州警备军主将，张燕兼任雍州警备军主将，乐进兼任豫州警备军主将，孙策兼任扬州警备军主将，李严兼任益州警备军主将，纪灵兼任东州警备军主将，禁兼任南州警备军主将，张任兼任印州警备军主将。每军设营，部将皆称营将，编制五千至八千。
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