“区区见五代乱，涂炭极矣，常拨乱反治志。”【陈抟高卧】
今特众叫，除宣示皇帝关东诸侯法、朝廷决策奠定基调外，今朝廷主侧重方做定策安排：“近批阅《汉纪》，鉴古知今，造今乱象，非三原因。”
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“其，乃予，近频旱蝗，百姓流离，因此。其二，便凉并羌胡乱，耗费力民财，疲惫州郡。其三，乃朝廷处政失措，阉宦专权，贵戚横恣，扰乱社稷故。”
皇帝完，向座众脸望，眼神带虚纳谏谦，：“诸位朝臣，股肱膂。汉室兴、复太平任，全与诸卿肩，良言，望直抒胸臆，毋须避讳。”
卫尉赵温盘算；‘朝政处政失措，再何由皇帝先表态，身臣，先提。凉并羌乱主军主，军打仗方兄长，藏拙妙’。
打定主，身回复博皇帝重视赵温，由盘算刹，被尚书令士孙瑞抢先：“臣治策，强兵足食，兵强，则定；足食，则百姓安。商君垦草令，故秦兼；孝武屯田制，故汉军定西域，此皆先代良策。故欲攘，必先安民；欲先安民，则必先足食。”
士孙瑞跪坐席，身板挺直，侃侃谈；“，陛已诏旨裁汰诸军老弱，防其闲散滋，特设屯田郎将、校尉等官督促荒，屯垦备粮。今陛民，臣效屯田法，施民屯，广招流民垦荒。三，仓廪丰满，百姓安乐。”
赵温甘让士孙瑞抢风头，立即补充：“近旱，臣命方招募流民、或趁秋收征集百姓疏通六辅、郑等渠，备。”
“很。”皇帝很高兴，做高官各俗耐，由历史与机遇，才导致淹滚滚尘世。若给予合适舞台与机，论治政理民，未必比名差哪。
“先京兆、扶风、冯翊、弘农四郡县属官增设农曹掾，专司流民屯垦，五十屯，屯置屯长。诸农曹掾虽隶属郡县，屯田岁入、耕、仓储皆听奉司农直辖调遣。”皇帝指点点座司农周忠，：“周忠”
皇帝拉长语调，司农周忠赶紧听命。
“即，司农府添设劝农令职，秩六百石，主劝课农桑、屯田垦殖等务，由太尉掾五巡调任。另外再命五官、左、右郎将选拔三署郎官，统由尚书台拟诏任命各农曹掾。”
听皇帝特挑三署郎官任命曹掾，仅周忠，连杨琦、赵温等惊。
汉代郎官除羽林郎、虎贲郎专门负责军外，其余郎、侍郎等由德众孝廉或豪族世弟担任，分别由五官、左、右郎将管辖，被称三署郎官，隶属光禄勋。
常执戟陛、随侍殿，比卫尉兵卫更靠近皇帝身边，位更重。
三署郎官定期接受德识考核，其劣者黜退，优者选补官职。汉代官僚队伍干部储备才梯队，往往将公卿、牧守选。
今皇帝特让三署郎方郡县基层做，担任农曹掾，谓降尊纡贵、变相贬谪，侧表示皇帝屯田农垦重视，敢打破常例，将色才送方。
周忠觉肩头背负重担，身受皇帝信重托付感激，初因北军粮饷皇帝船。虽证明选择正确，跟杨琦等比依旧边缘物，真正简帝，必须认真勤勉。
即表态：“臣代掌理财赋，既受重任，定尽。务必与劝农令、及诸郡县农曹掾四处招徕流民，屯垦荒，休养关民力。”
皇帝嘱咐：“屯田需、耕牛农具等，皆由太仓方府库提供。至屯田，使官牛者，官六民四；使私牛者，官民各半。屯田民擅离，方豪族亦擅侵占。”
历史曹魏屯田制期被世族肆兼并，良政化乌。底众半关豪族身，侵占民田常，虽眼豪族世干戈，该警告，免质疑教诛。
“若违者。”皇帝环顾座众，严厉：“休怪法容，届勿谓言预。”
皇帝屯田安民重视明明白白表众眼，再加预先告诫，众明白屯田皇帝逆鳞，谁碰。
王斌坐皇帝首，位赫远超众，此挺身跽坐，往身侧诸客气盯，附：“屯田垦殖乃兴本，断容失，北军候臣斌谨诺。”
赵温满王斌话语气，倒像位凌驾众似虽目实此。
王斌带头，底众虽思各异，致向皇帝做担保。
底众唯唯诺诺，井受命，皇帝笑，似恭谨，其实背打主猜概，插，反倒隐隐坐观其变态势。
屯田安排，该打预防针打，皇帝掉转话题，二件。