“其令州县，察吏民茂才异等，将相及使绝者。”————————【汉书·武帝纪】
关西域控制，朝廷初分两见，司徒杨彪首群认朝廷应该参照西域护旧制基础，西域诸进强力控制、羁縻，遇顽固臣，进废立或灭亡；深谙皇帝志司空赵温、车骑将军曹操却持见，废除邦、设置郡县、移民实边，切制度比内，辅化，三五十新汉。
“西域与汉隔绝，远，益，弃损，何？”君臣林苑葡萄宫驻跸，谈论曾植西域传葡萄，见古议今，禁西域讨论。
杨彪轻轻往旁移半步，躲根藤蔓，继续：“何况诸各君长，互统属，虽强，亦并吞势，正羁縻策。光武皇帝兴，西域思汉威德，乐内属，陛再兴汉室，彼等数遣使置质朝，求兵止战西陲。倘若解民倒悬师、谋渔翁利，仁义，乎？其纵使宣化经，倡汉化，恐怕步步艰难。”
曹操立见，拱：“杨公理，西域待朝廷，往往强臣服、弱反叛，何信义言？西域既朝廷臂腋伸，慑服鲜卑处。据圣，更往安息、海西等，此处关键紧，单靠羁縻策，凭诸口称颂忠诚，何靠住？”
赵温：“西域屡服屡叛，底彼等与朝廷并，彼等仰赖朝廷威抗衡匈奴，朝廷结彼断匈奴臂。今匈奴存，鲜卑势弱，西域诸朝廷言视何？”
“施政仁义，诸慕义归附，昔光武皇帝兴，盛德，其莎车、阗属，数遣使置质汉，愿请属护，正此？”杨彪坚持见，站虚耗实力立场反：“劳师远征、军吏远戍，其钱粮、将士、民役知凡几，费力广袤，产原郡，何苦？望陛睿鉴。”
皇帝摆摆制止众争论，慢慢踱步，宫苑枯萎半野葡萄藤，思。林苑虽已始维护，拘财力，直规模整修，皇帝本思，像葡萄宫宫苑依保持残废原貌。
“味诉诸武力，确实失朝廷风度，派往西域仁义师、救西域民倒悬、吊西域民伐罪，非残暴兵。”皇帝转身眼曹操，叮嘱：“点，务必告诉夏侯渊，让深戒，做西域护，兵，兵伐谋，点与游楚商议。”
曹操知给听，拱：“臣谨喏，夏侯渊连灭二，西域震，奖功余，确实该警诫，免其骄慢，误朝廷计。”
“封亭侯吧。”皇帝随摆摆，若其：“让游楚龟兹、焉耆量画图、丈量田、计算民户，其郡县乡亭皆内，将其亭封给。”
“陛……”杨彪见话风转向，急忙：“彼二罪，废黜，其余诸难免齿寒，今护西域，恐怕步履艰难。”
“让蒋干、尹默继续宣示义，夏侯渊连灭二威风，必听进话，知今形。”皇帝伸摘片枯萎葡萄叶，轻轻搓揉碎末，慢慢：“朝廷既宣达圣仁义教化，辄灭咎，摒弃陋俗，接受宣化，与迁汉民相处融洽，西域护做什呢？视若民待。”
杨彪点头答，皇帝西域干戈思，接受阶段针西域策略。
“回诏给太，让选派太往西域，归长史游楚调遣，按明经、明法、经营等科目方。蒋干留西域，做护府文，与尹默、张鲁等筹划组织太宣教。”皇帝松将碎叶扔掉，拍拍，转身往回走：“再诏给州郡，命州举‘茂才’、郡举‘吏’各，调往西域量才官，愿，概官升级。”
皇帝侧重太策试取士、严格限制察举征辟，各州郡已经很少举荐才，即便，皇帝偶尔几次主诏访求，像规模察举茂才、吏，却见。
杨彪回神，口：“西域新辟，龟兹、焉耆等郡，或许许往经营……”
“杨公，必止几郡。”曹操插话：“西域诸待民刻薄，法度，常盗贼其间，今既属，朝廷助治理方，施惠百姓，让纵使万遥沐浴朝廷德泽。”
“此，诸王公岂甘愿？”杨彪惊讶，担忧：“量官吏入西域接收庶务，必引荡，护府新，立足未稳，饶灭龟兹、焉耆威，恐怕难保安宁。”
“夺权，佐其治民。”曹操试图按法解释：“派诸官吏、太饶品再优，熟西域理、民俗，焉治？辅佐劳，其主者仍诸王公，谁拒绝批听命威胁吏呢？”
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曹操法西域诸内部安插批，等熟悉各务，再潜移默化接收政权、架空诸王公贵族，届论做什半功倍。
杨彪仍做未免霸，且极易引诸抵触，候西域荡，光靠夏侯渊三千汉军岂弹压住？灰溜溜撤走，再增兵，步入泥淖，果太严重，杨彪与曹操番争论。