“思帷幄臣，乃使使召先入赞戎枢。”【袁节寰晋司马奉命乘传锦序】
始至终，黄琬给皇帝印象其实比较，且往优秀履历，单王允接领袖关东士旗帜，专韬晦，静候机，跟风头正盛马等争长短，足见谋深。
次准机，奏封，鲍，董承京畿仍匪徒，盖顺未克竟全功，言实。却另角度，指军屯与民屯长官彼此屯户争，顺便批评典农司马见死救渎职罪。
正张给皇帝送门牌，典农校尉王承董承举荐亲近，次便仗权势，与京兆农曹掾争抢屯户。皇帝若彻查，厘清屯户性质，追责王承则止。果董承死咬盖顺放，皇帝借题挥，问题攀附董承身，让投鼠忌器，敢妄。
皇帝平静许，虽黄琬做肯定利益诉求，次投石问路歹算君分忧。至黄琬什，几，皇帝简直洞若观火。
黄琬挺腰，脚步轻盈，快速趋进宣室殿。像外朝臣，录尚书职权、或皇帝特召见，随便。次因故至此，虽辞，免惴惴安，深知皇帝极精明，糊弄，拿真材实料。
“司空臣琬叩见陛！”
“司空身倒健朗，知齿几何？”
“已知命。”
“果齿德俱增。”皇帝点点头，若思：“与司徒、太尉纪相仿，身却比。”
黄琬禁揣摩：‘司徒赵谦久病缠身，难恢复。太尉马场病，虽痊愈，精力已经胜。二者录尚书宰辅，皇帝端端，难让取代赵谦死位置？’
试探性答：“唯，司徒等处，忧劳累，臣才浅职闲，比二公候调养。”
“重身。”皇帝点头：“初身孱弱，常疾病。打五月始练习骑马射箭，身逐渐康健，再病，才精力御临政务。”
黄琬奉承：“高皇帝与光武皇帝马，陛勤武艺，精习骑射，正朝廷幸。”
皇帝笑笑，显此回答极满，让黄琬赵谦录尚书，参与朝政；黄琬则够保证带领朝关东士支持皇帝战略，关东采取‘马’军，始坚持绥立场。
两非常委婉提，几句话便互相确认各拿交换利益条件，像谈般，谈妥，需合伙正：“李初叛乱裹挟数万百姓，底该归置何处，农曹与典农双方各执词，理。却知司空何待？”
“臣，京兆典农校尉王承言，实属谬论，彼等皆良善百姓，纵被李等逆贼充入军，岂愿？若将其视若军籍，未免太妥。”黄琬：“且军屯军法治理屯户，较民屯许限制，量本良百姓屯户堪约束，纷纷逃散，长此往，恐非朝廷福。”
“依见？”
“归入民屯，农曹掾朝廷选派三署郎官，俊彦，比典农校尉、尉善民。”
黄琬答流，颇条理，皇帝频频点头，感满。询问黄琬关征白波选谁做主帅法，迟疑，盖顺至少已经值皇帝再付太利益交换领兵机，改换话题，：
“鲍堪孝烈，侠者风。若该典农司马、亭长办颟顸，鲍全声名机。”
黄琬见皇帝语气悦，附：“该典农确实糊涂，完全体丝毫陛爱民。知将少鲍，本民屯却编入军屯。若将其查办，恐怕难聚敛民。”
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皇帝沉吟片刻，点头：“此僚侵夺民屯先，见死救，应付廷尉论罪。”
“陛睿鉴，臣鲍，正……”
皇帝扬扬巴，隐晦：“勿因失。”
黄琬立警醒，告诉老拿鲍做文章，鲍攻讦京兆典农校尉王承依仗董承势，肆抢占屯户虽非常。疑因啖贼，附带盖顺伤害，平常眼，罪皇帝与董承。眼势力孱弱关东士，并明智举。
“臣谨喏。”黄琬：“确实该点即止，另选题目。”
皇帝淡淡‘嗯’声，才：“厘清屯户，军屯边，由典农郎将段煨负责，办极忠厚，至民屯边，便由挑担，与少府跟段煨接洽。”
段煨朝根基，咄咄逼王承，哪怕方名义属，碍董承权势，敢王承做处置。眼王承即将遭清算，段煨避免被牵连，肯定尽快脱被侵夺屯户，股脑全交付给少府郡县农曹。
黄琬正怀，此职权，即领命告谢。两合计完，黄琬便再久留，正欲礼告退。
听皇帝忽：“司空走，让皇甫郦随送宫。”
黄琬诧异眼皇帝，见方神色常，黄琬敢拒绝，率应。