“选贤建戚，则宅茂典；施命号，必酌故实。”【三月三曲水诗序】
间插入杨琦茬，宣室殿内议节奏被打乱，竟往讨论农商本末方向。皇帝议主持者，设法将话锋扭转：“刚才已经申明铸币兴民关键，眼贻误、速议急政。”
皇帝本将铸币权交给少府思，既董承话先，正借由头直抒本。张昶怪，怪董承头：“少府兼烦剧，禁内财货、山林池泽税、今管盐铁，紧。若再许铸币……担张公精力够，别累坏身。”
张昶纪近五十岁，代已称高寿，虽纪，精力充沛与身体硬朗，各方算错。此既皇帝，张昶‘’，语气由弱几分：“臣叩谢陛厚爱！”
话完，便皇帝示走回座席，脸色沮丧。仅给少府抢铸币权、反罪董承，身居朝廷油水职位，身知少盯。经此遭，必皇帝决议与董承态度揣摩什，张昶进算计。
董承冷眼瞧悔迭张昶，暗，改色皇帝拱：“君，新铸五铢，臣请金曹……”
“重设水衡尉，专管铸币、供金银皮帛等，官署建林苑。其再设钟官，技巧，辨铜三官，应体制，皆孝武皇帝故。”皇帝像听董承话，顾：“水衡尉原掌造船、治水等，仍旧交付水使者，设水监，此划清职权。”
董承惶失措，本件十拿九稳，谁知皇帝另打算。敢针张昶般气势凛，抬光武皇帝，支吾：“、金曹岂形虚设，失光武皇帝设立金曹本啊。”
拿光武皇帝压皇帝，却知皇帝根本乎什祖制，汉代根本像明清般祖宗法盲目尊奉。
皇帝：“太尉本主兵，管兵曹、尉曹则罢，却兼管财货，管主持民户、祠祀、农桑等户曹，未免伦类，趁此精简吧。”
三公，太尉府属官却比司徒、司空范围广。由东汉太尉尊西汉太尉，丞相候，西汉往往将太尉属官转归丞相，东汉则相反。故光武皇帝改司马太尉，权力分配，太尉职权逐渐加重，军顾问外，综理军政。
皇帝虽改官职，适职权相应微整确实，使权责更明晰，办效率更加高效。
“今太尉府管军管民，比邮传、军吏升迁奖惩评议、辎重粮草等。凡涉及民务曹掾，则概废除，明定职司。”皇帝淡淡董承眼。
让董承丧气太久，毕竟董承今表算差强，皇帝怎给点鼓励，让方希望甚至受挫败，突蒙获恩赏，才恩威并施、收放，令敬畏：“司农周忠，即转拜水衡尉，秩二千石；尚书左丞鲁充拜技巧令、太尉府金曹掾董凤拜钟官令，各秩六百石，归水衡尉统属。台策书写明铸币关重，疏忽，月见新铸钱范与五铢钱。”
鲁充扶风，关西士间属亲疏类物，并马等核层。且由廷尉法衍桑梓友，故立场跟法衍及法衍身皇帝更亲近。
技巧令主刻钱范，钱范相世印钞版，主鼓铸钟官令、主原料辨铜令等林三官间属至关重位置。
皇帝等将印钞机交给鲁充，相信法衍跟方谊，再加次突其优待，鲁充边缘物知该走什路。
皇帝调派，铸币各方定参与，彼此牵制，算皆欢喜局。
虽水衡尉皇帝眼今央使部门，非全安排才放。谁让皇帝真正亲政掌权才，似位高权重，其实根基很薄弱，根本比马、杨氏等数十经营。
真正属帝党亲信仅，且除北军候王斌、侍荀攸、平准令贾诩、廷尉法衍、少府张昶等外，够拿、独实太少。
何况各紧位置，轻易离帮管铸币，皇帝才储备秘书监及基本盘太等很轻，及供皇帝使。
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亲信才缺少皇帝软肋，且蹴，非熬间才解决。况，皇帝再权、再改革政策，终归底安排实施。
尚足掌控全局候，允许各方参与其，采取利益分摊、共享共建方式皇帝首选。
皇帝完话，该反应却表示，由放眼，坐底司农周忠身僵立，恍若雷击，像被突授职惊吓住。
“司农位置，由侍刘接任。”皇帝轻轻笑，理，径直，声音放。
侍荀攸经察觉瞥坐旁边犹走神周忠眼，痕迹将放身侧腰间挂组玉佩饰，悄悄拿块玉璧，块玉珩敲击。
轻微清脆环佩声与皇帝清越声音顿将周忠惊醒，立移席，走庭拜倒：“臣忠浅薄，蒙弃，惟竭尽才智，谢陛！”