“通命达旨，赂往遗，解忧释患，使疑。”【吴越春秋勾践入臣外传】
宣室殿内，皇帝正坐席走神，紧蹙眉宇间透丝耐烦，杨瓒与董承走进殿，刚礼，皇帝便朝二摆摆：“贾诩母丧，疏请求回乡受制，偏候董芬弹劾初图谋反叛。议议，该怎。”
两皇帝直接，犯难，视眼，由官爵董承先口：“臣，李、郭汜等首恶已诛，陛次既赦诏，此该追罪才。”
“才像话。”皇帝站走两步，表仍未放松：“既已赦免，哪再翻旧账理？若再闹，董芬负责任？此未免太迂腐！”
“唯！”次董承戚戚，若贾诩因件被清算，跟随李造反恐怕哪遭受攻讦。尽管董承喜欢贾诩，保：“董芬妄劾奏，罔顾圣，若惩处，何安定？”
皇帝听，表态，将目光董承转移杨瓒身。
杨瓒头微颤，低头答：“董芬耿直，虽此举失措，究其本，算。臣，将其除职即……”
“除职？记弘农，弘农郡迁移罪豪强充实万县，私底此议论……”皇帝半，突住口，或许董芬，或许别什，让改变主：“罢，将其褫职回。”
“臣谨诺。”杨瓒立即应：“平准令母丧，理应返乡守孝，朝廷妨赐丧仪，安。”
直候，贾诩才算依平准令，受劾待罪身。
“嗯，另寻贾公，话与。”皇帝草草解决完贾诩档，：“尚书台收奏疏吧？”
“唯。”董承赶紧应：“蒙君弃，臣等必竭力尽，辅佐政，君分忧。”
皇帝此已走董承，置否：“今奏疏先送交尚书台，明始，凡臣民奏疏，律送承明殿。承明殿恰离宣室、温室等殿远，往请示方便。录尚书、平尚书臣、尚书令、仆射等官直接承明殿代批阅奏疏、处理政。随将应见、措施报，允准，再给尚书台拟诏施。”
杨瓒突，等若将决策权尚书台转移？臣依保存决策议政权力，其余尚书却仅仅拟诏、执权力：“、台诸尚书……”
“正。”皇帝打定主将决策权尚书台剥夺，今虽难明目张胆更改四百沿袭制度，换温段倒：“尚书台除令、仆射外，丞二、尚书六、其侍郎三十六、令史十八、剧曹三，合计六十五，算尚书郎。员冗繁，耳目众，何商议机密？若泄密，谁担责任？”
尚书台令、仆射、及六曹尚书，几乎被关西、关东士分割完毕，每尚书各职应奏疏提见。董承尚书台势单力孤，力限，几次法让尚书服决策，话语权被削弱。
今按皇帝思，今董承、侍平尚书荀攸、杨琦、尚书令杨瓒及尚书仆射吴硕五才权承明殿批阅奏疏、商议制定策，跟十几二十份奏疏争执休、形间削弱董承权势况比，简直差别。此外，资格进入承明殿尚书仆射吴硕董承走狗，其马首瞻，相初步决定策、批阅奏疏做半主。
况比太！
，马士孙瑞两回更。
董承琢磨完，陡亢奋，由联儿派传信，难皇帝窍，懂爱屋及乌，倚重丈？
即：“君睿鉴！将军窦武等谋诛宦官，其奏疏何等机，却宦者偷，致泄身亡。见尚书台员冗杂、关防谨，份奏疏，早才至台，晚传巷。历代，世务蜩螗，致四民难将息，汉室衰弱。此非贤君明主、名臣吏故，议者众，各执词，难决断，才症结！”
“太尉言孝灵皇帝朝，未免失实。”杨瓒皱眉头，：“陛便屡严诏，禁侍、黄门侍郎、秘书郎等近侍擅传省机密，尚书台例外。今台虽员繁，知言‘温室树’。”
“太师孔公执掌机候连温室几棵树愿告知旁，孔公德高洁，岂推？”董承听服，理直气壮反驳：“臣备患，尚书等官拟诏、理政，批奏、议却，此越少越。”
“啊。初孝武皇帝身边尚书寥寥数，哪像今般五六十？眼杂，议论。”皇帝基调，语气坚定：“议论，靠诸位臣，彼等尚书、尚书侍郎资历终究尚浅，再议务，参与决策机密，再磨砺才。”
皇帝理，杨瓒辩驳，且议论机密由十几变几算增加权势，既保证权力旁落，其余末节需再做坚持：“臣谨喏。”
“此定，给贾诩诏书，杨公并拟写，再给马公给诏书。”皇帝，色沉几分。
董承见状，忙将头低，装，听皇帝继续：“让太医令跟马公府，腿疾，朝廷臣啊！”
几风波终结，司徒马与司空士孙瑞二联组织辞职终迫使皇帝做妥协，再像往顾忌臣丢边，与别臣商议。
承明殿议规矩早将军霍光辅政候，王允效仿，今被皇帝重新提，虽变相削弱尚书台权力，已经制度保证皇帝再绕臣决，已经算进步。
至皇帝接将六曹尚书按职改名吏、刑、户等六部尚书，并此外增添几新部尚书，安抚尚书台。随河东改制续工，各部尚书与河东郡诸曹接等等规定，遭受太抵触，顺利达交换。
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毕竟，皇帝选择让步、马与士孙瑞回，妥协什做呢？