“遣将与兵符，必先请，犹绁韩卢责获。”【汉书王莽传】
“依旧录尚书，太尉属再此等杂务。，由管军务领，少名正言顺，且与其司职权重复，叠床架屋，冗官，今并裁撤，利。”皇帝态度温，字字理，让董承法反驳。
吴硕像怕董承什‘损三千’话今方已经按与胡邈等预谋，主张几次，若直按商量走，何横枝节，让别抓机？等皇帝话音刚落，急耐插口：“陛睿鉴，厘清职权，精简，良政。臣，太尉始，三公始，司徒掌民，司空掌水土，使皆各司其职，各其。”
黄琬眉头微扬，刚话，赵温却副理应，顺势：“精简政务，愿三公始，外府计曹领受度支部，亦愿三公始。”
见赵温带头，黄琬愿落，拱应命，跟：“臣谨诺。”
董承见其与待遇，纵怨愤，此消解少。
知觉，君臣间已议论半辰，敲定军屯移交项与计曹具体细节，众忘记今重议题，将繁杂军务继续拆解明晰，权力分配给机构。其太尉此专管军物资调运、驿维护与邮传、军屯建设等勤务。太旗教化科继续负责层将士思工，展夜校，加强刘氏崇信。
尚‘’概念，‘’精英阶层象共体候，底层百姓根本知什，更别提什保卫主性与责任，因眼，属皇族、士夫及豪强。往往王朝破灭、外族入侵候，底层百姓才建立‘’识。
因识，吃粮拿钱士兵才跟将军扰乱朝纲，黎庶黔首才漠关，豪强族才厦将倾跟踹脚岌岌危梁柱，安理改朝换代。
皇帝很重视树立‘’理念，，尚未整理套逻辑完整理论体系支撑，机未，先通教化科紧军队做政治工。教字认读、普及法律倒次，首重让底层将士明白刘氏受命，权威冒犯理。
点，主持教化科卢植弟，幽州涿郡高诱做很。
“教化科职务照旧，彼等与吏治科般，今虽制度隶属太，并由太辖制，直属。”皇帝简单几句，便决定：“至其治内容、派遣授等，先让太仆射潘勖书陈，相商。”
“臣等谨诺。”众臣见皇帝已经先决定，显愿此与做商议，遂齐声应。
皇帝点点头，接：“今南北军甲胄、刀剑等兵，皆由考工监、尚方监锻炼，未曾将其许给工部，仍分归太仆、少府，全将其单独建制。待扩规模，新增炼炉，使其统制式、规格，配备郡兵。此外，格物院冶炼、机巧等科研制锻钢法、兵器改进法，效，便托付考工、尚方二监。武库令司掌兵器存储、保养、配给各军，其主官执金吾，与太仆、少府、格物院虽互统属，此通力合，兵器损坏或监守盗者，定严惩贷。”
赵温连连点头，今军务关勤、装备等职权已分解清楚，剩核尚落。黄琬、董承等巴望，知皇帝决断什。
军权重调兵、统兵、选将。
皇帝刚亲政候重新恢复遭受破坏兵制度，符、节、羽檄、诏书四兵调兵凭证。其重诏书，论调支方部队节，针性调兵虎符，或约束力低，危急刻征集郡兵马羽檄，需皇帝诏书配合才算合法。虎符、牦节、印玺皆收存符节台，皇帝诏才调。兵制度恢复，彻底改变东汉叶，统兵权与调兵权分、致使方长官掌握军队，尾掉局。皇帝惩处少遵守制度方守令、将校，由此牢牢掌握住至朝廷至央各兵马调权力。
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‘未赐虎符擅兵，弄兵。’恢复项旧制遵守与敬畏，便再随调兵马，皇帝确保再兵乱等，除非幼君，权威打折扣，否则，几乎够摇‘兵权君授’兵制度。
“孝明、孝章皇帝降，乱，兵频繁，州郡牧守往往等及兵符诏书，便先兵调平叛。久久，州郡长官遂皆掌兵，引旧习，乃今方割据、服朝廷祸。”皇帝赵温、黄琬等臣遮掩，直白剖析：“初平三候，朝廷才重设符节兵制，考虑关东势特殊，往调令及，故特使将军朱持节，调兵、临机决断权。今形势已变，豫州重归朝廷治，兖徐拜表归顺，关东唯扬州袁术、冀州袁绍恣妄。明领南北军征，举收复……”
什，黄琬、董承、杨琦等预先知况、知内间竟顾继续往听，头脑全部被领图搅乱皇帝约束朱！