康柏控制俄亥俄五湖区，包括密安）、威斯康星、伊利诺伊、印安纳、俄亥俄、西弗吉尼亚。肯塔基块方，因初西征军及渡河，被亚斯召回，完全控制，儿少主义镇，愿脱离英殖民身份。
另外，俄亥俄因英王禁止西进政策，理论占宾夕法尼亚纽约州部分土。实际除匹兹堡等几方，基本已经被各州效管理，并属康柏控制范围。
七七八新三，匹兹堡议召新次全体议，商讨关康柏提俄亥俄组建联合政府提议。
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提议本身经周间酵，早已经弄几万口城市，满城皆知。台讨论，摆台已。
反吞并计划，认让匹兹堡经济，被俄亥俄拖累；政区划讲，方方政府。零碎见堆，见本身并具代表性，且几首脑物定，根本再给宣扬机。
议表专门此举听证，听取俄亥俄匹兹堡民间代表见。
俄亥俄代表，矿业亨塔塔本本等倾向匹兹堡，匹兹堡代表。例外亲信康柏汉斯等物。听证。强烈求匹兹堡俄亥俄合并，表示两者本兄弟胞，经济互通互助。联合，才更明。
几乎参与听证，强烈呼吁马合并。
议仅仅经两初步讨论，三决定，绝数通吞并俄亥俄区或者，俄亥俄合并提议。决定立联合州。
新联合名称，康柏帮嫡系亲信鼓，很快通联合政府条约，州名被定俄亥俄匹兹堡联合州（TheStatesio&Pittsburgh）。
非常特殊名称，经公布，引匹兹堡节东部强烈争论。并反名字，或者赞名字，议论陆议正商讨邦联条约。产什影响。
《邦联与永久联合条例》，简称《邦联条例》，由约翰-:+森《独立宣言》签署久，向陆议提交。根据条例。“联合殖民”（合邦”（“利坚合众”（）。才真正立法律文件。
联合邦，联合州，果缀，听两。东部纷纷猜测，康柏准备脱离十三州，建立。
候因约克镇战役拖延，《邦联条例》比历史晚两月，正式通。康柏邦联条例即将新久表决，却抢候提通俄亥俄匹兹堡合并案，感其隐藏另外思。
匹兹堡议根本管外闲怎议论，背实力充足，根本担东部立场，继续商讨新立联合州安排。虽理论，联合州议才权进安排，谁叫匹兹堡议强硬呢，拉几匹兹堡俄亥俄代表，原匹兹堡议，顺利升级联合州议。
联合州州长，康柏支持，毫疑问被派瑞克顺利摘取，将兼任匹兹堡市市长。
因俄亥俄口其实匹兹堡差，积却知几十倍，靠州政府效管理，通讯交通落代，根本。议讨论决定，干脆其州政府官员，基本省略，设立四州级别职务。分别州公安委员、州贸易委员、州交通委员联合州法院，分院别沙利文少校、汉斯、维埃原匹兹堡公证员老谢尔曼主管负责。
三职务，真正俄亥俄区进效管理必须职务。康柏初更加容易利俄亥俄广阔市场丰富资源、更加效控制路易斯安交通线，初衷需求。几职务，全被康柏亲信或者盟友掌握，绝让给找门路求官。
联合州级别，才具体政管理。议决定联合州再分七块政区，称二级州。二级州设立市长差督，进直接管理。论何，块北十三州领土积相媲方，块土二级州划分，绝三言两语结束。
谈，拿尺，直接俄亥俄区图，始画图业。因果实考察，进公平划分，知忙哪哪月，才真正结果。
尺图刷刷几，几二级州划分。俄亥俄河北，五
，基本遵照密歇根（密执安）、威斯康星伊、印安纳、俄亥俄、西弗吉尼亚六州划分。额外加匹兹堡直辖市。
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俄亥俄南几愿投靠镇。则统被称肯塔基，将由沙利文少校实军管，南部英殖民线。派少量民兵驻扎防守。
让康柏迭眼镜，本各职务量员谋求担任，等州级别主管职务公布，属委员将主观负责招募，康柏原停给送礼，基本跑几主管。
至几二级州督职务。根本几钻营谋取。
实因俄亥俄太荒芜，除印安，很方督，管理几几百镇，镇口千，做政首府。方，官权力，被印安给剥皮砍头。钱愿谋取。候数任命型官员，千做官财，油水捞官位，真正官才愿担任。
康柏怒。决定干脆让几二级州，进直接选举。哪怕几千殖民者二级州，直接选举督。拉拢印安部落，允许部分归化印安，选举权。引白反感，定严格归化标准，即本每二级州几十归化名额。
经半月忙碌，州致安排终致定。康柏已经间继续等选举结果，因陆议召唤赶紧回费城，参与讨论《邦联条例》使者，已经站。
七七八月，康柏回费城。
此费城陆议，弥漫奇怪气氛。
次《邦联条例》讨论，关重，很州州长，亲赶。，排除几州，因整州被英军占领，州长处，躲费城停牢骚，让陆军赶紧兵州解放。
实际，关系各州途条例，确实非常挑各州神经。加刚刚决定表决夕，接康柏匹兹堡立联合州（USO）消息，反支持敢直奇怪氛围，越越浓。
康柏刚带宾回城堡，老仇约翰-亚斯几支持联邦派代表等城堡。
“噫！亚斯州长，怎费城？弗吉尼亚战非常轻松吗？”康柏故声嚷。
知伙肯低姿态主拜访，肯定少邦联条例，康柏介正式讨论始，先拿取笑回。
“呃…参加陆议表决。”亚斯被康柏率先问，原准备番辞全白费，跟康柏问题回答。
“参加陆议表决，《邦联条例》？东西应该表决结果，代表权早已经委托吗，怎亲费城。亚斯先，弗吉尼亚战底怎，约克镇英军已经接英内陆军援吗？”康柏连串问题。
亚斯毕竟老政治，虽让康柏始问题，逼回答，马识该怎应，干脆放松笑：
“打仗，确实像李议员精通，弗吉尼亚战，由格林将军全权负责。至约克镇消息，将军应该专门报送军军械委员，回头知！”
言，尽责任呀。
康柏笑容僵，知驳亚斯脸皮，确实比较困难。干脆淡淡笑，点头请进城堡坐儿。
刚落座，亚斯位联邦主义者，迫及待问康柏《邦联条例》立场。并且声明，华盛顿将军，坚定联邦主义者，因军便干涉政治，才清楚表立场。听康柏支持联邦制度，即便两利益冲突，共利益议案，愿主放弃仇视，希望康柏理解，两应该采取致立场。
亚斯老政客，直白共政治目标，放弃仇怨，康柏确实感非常笑。
真正政治风吧，经常政见，友翻脸，经常政治议题，仇握。亚斯风，康柏非常佩服。
并马清楚表明立场，简单：
“亚斯先，次仅仅《邦联条例》表决，并《联邦条例》，算支持建立联邦，次议案异议吧？”
暗嘀咕，放弃仇怨放弃仇怨，很。
“听匹兹堡建立联合州，虽邦联条例并直接冲突，真支持建立联邦吗？”亚斯慎重问。