老刘报给朝廷公文，封老刘写给太尉杨赐私信件，封信，老刘目汉军制提条建议，目汉军队，朝廷北军名义戍边，并边疆驻扎，汉城洛阳常驻，待战，再赴战场，因此管支军队训练水平，其边境外族震慑明显足，真正镇守边陲，处汉外围州郡郡兵，军队兵饷由朝廷提供，由州郡方官府解决，因此汉郡兵战力更弱，数很少，守住城池。
像老刘幽州，求每郡至少配备五千常备郡兵，征召万屯田军做法，汉已经绝仅，其关键老刘甄做援，再加明赚钱，因此愁军费，尤其阵渔阳平叛，张举搜万两黄金，幽州军费十几够。
老刘提，便处边境州郡除招募郡兵外，每州支常备戍边军，数比北军少，控制五万内，支军队，抵御外族侵略，二足够强提，采取先制段，主击，汉疆辟土，给朝廷节省支，戍边军军费完全方州郡官府支付，且戍边军朝廷需，调戍边军，其它州郡执军务。
老刘先法戏志才，戏志才沉思半晌，连呼主公真奇才，明白，汉十三州，幽州才足够财力养戍边军，其它处南方交州西北并州、凉州荒凉，养郡兵已经很容易，再让钱招募支戍边军根本，且老刘招准灵帝思，虽平庸皇帝，建立番功业，花钱脑，老刘提议肯定，受益老刘。
点，幽州已经蓟县两万常备军队，次整编乌桓骑兵，增加支两万突骑营，长期，肯定被别知，，告老刘私增兵罪名，恐怕老刘仕途危险，灵帝朝廷采纳老刘提议，幽州军队问题堂皇解决。
二商量，觉贸提议直接呈报给朝廷进廷议，先给太尉杨赐目，争取支持，另外再给宫常侍张让郭胜等送钱财，让帮话，估计项提议很容易通廷议。
幽州十郡，剩谷辽东两郡仍乌桓难楼苏仆延部落，老刘戏志才商量许久，决定先向辽东苏仆延，苏仆延部落实力比难楼部落弱，二辽东郡由苏仆延，将幽州带方乐浪两郡与其各郡分隔，先拿辽东郡，才将整幽州连片，几郡将向北方扶余、娄挹、高句丽三韩跳板，必须先兵辽东，取回辽东郡。
先取辽东，老刘法，因辽东郡正辽东半岛，辽东郡南端，便世连，县城，名字叫沓县，海港，沓县拿，老刘便建造海港，展水
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军，争取尽快造钢铁战舰，沓县基，将迅跨渤海湾，达东莱，将东渡做准备。
至难楼部落占据谷郡，由处渔阳、范阳代郡间，除北边鲜卑，已经被汉军包围，目各郡郡兵已经配备整齐，且史阿吕旷带领三千轻骑兵机部队，各郡间游弋，加次追击张举，狠狠教训，相信短间内什，等辽东郡拿，再回头收拾难楼迟。
眼幽州另亟待解决问题，才匮乏，老刘洛阳回带回才，觉很，幽州，被派治各郡担任太守，眼老刘戏志才简雍二，将，各郡尉，随将盘断扩，方问题更突。
因此老刘戏志才商量，决定幽州境内广征贤才，才，管其身何，经确认名副其实，由幽州刺史府直接，根据其才高低，任命相应官职，缓解眼才匮乏问题，定缓解。
问题，老刘打幽州直再考虑，何处理幽州境内太平信徒。
幽州毗邻冀州，与张角本营巨鹿相距远，因此幽州太平信徒数众，据各根据老刘授统计太平信徒幽州数目，计达三万余，主分布幽州辽西内几郡。
由戏志才派幽州各细传回消息，幽州太平信徒被编方，渠帅名叫张牛角，粗豪，孔武力，几头目，范阳郡广阳县城居住。
老刘戏志才放桌资料，沉思良久，戏志才老刘：“主公，志才知太平幽州，便长身毒疮，其汉此，除快，正主公，已经气候，候，定各方策筹划，免牵全身，影响幽州局。”
“公皓理，太平正公皓，乃毒疮，任其展必害，何暗将幽州太平铲除才策，至其州郡太平信徒，朝廷组建新军皇甫嵩等主持局，相信必取功。”
“既此，主公妨采非常段，派亲卫队广阳，伺机将张牛角刺杀，求郡县官府其信徒，采取既往咎方法，让主脱离太平，再与太平瓜葛，由官府分给土，加入太平信徒，据解确实走投路贫苦农民，土，粮食，再死塌跟太平，顽冥化，则必须采取严厉段，该杀杀，该抓抓，幽州各官府做，志才觉太平幽州恐怕再存，主公觉何？”
听完戏志才建议，老刘考虑，确实，张旗鼓太平进镇压，否则逼急，搞张角狗急跳墙，义间提，达初设：黄巾义消灭萌芽，济，让
黄巾义规模缩，整汉造毁灭性打击。
老刘点点头：“公皓言极，按，幽州境内秘密布命令，将刚才公皓方法传谕各郡，刺杀张牛角，便公皓，派亲卫队执，破虏胆细，堪此重任，让破虏带何？”
“主公知善任，破虏将军确执此任务选，步安排，尽快让破虏将军带领亲卫队往广阳县城，短期内完刺杀张牛角任务，秘密公文达各郡，求各郡太守按照命令执，做防备，史阿吕旷将军率领轻骑兵机部队派广阳附近，果太平信徒异，配合广阳郡兵进镇压，争取太平幽州早铲除。”
“，公皓明命令，争取北伐，太平毒疮身掉，北伐顾忧。”
针辽东太平计策定，老刘戏志才兵辽东间确定，高顺往广阳执刺杀张牛角，老刘带领其垠继续操练整编突骑营，争取半月，突骑营战斗力定提高，高顺任务估计完，军再向辽东进。
接，老刘白与蹋顿等将，突骑营士兵进强化训练，终见识老刘武功乌桓骑兵老刘敌三，轻松战胜蹋顿、赤莫罕赤延围攻，且老刘奋神威，将赤莫罕百零八斤狼牙棒挑半空，令场乌桓骑兵几乎老刘奉神，纷纷跳马向老刘跪拜，突骑营此死塌老刘麾支铁军。
晚，老刘乌延留张床乌云陪伴，少房乐趣，尤其乌云性格豪放，比老刘几汉妻，少几分矜持，且身体比甄姜几强壮，老刘任何求者拒，老刘各新奇尝试，乌云乐此疲，令老刘夜夜体欲仙欲死妙滋味。