历史空，因郑明关系，刘表此君未占据襄阳，入主南部荆州。
原本历史空，刘表等今，才因孙坚杀荆州刺史王睿，被董卓派往荆州。
刘表单枪匹马入荆州，荆州士族帮助，镇压豪强宗贼势力，方诸侯。
历史空，因郑明迹南阳，南阳巨支持。且属荆州长沙太守孙坚，直郑明弟。
南北影响，整荆州早早倒向郑明。王睿被杀。
更让刘表入主机，剩刘焉解决。
毕竟四川形势险，军难深入。刘焉早早派兵占据入川各处关卡，隔绝交通，让朝廷信使难入川。
付此，武非策，应该政策瓦解便。
首先解除刘焉益州牧职务，将其召回洛阳，任命三公司空。
召旨传，让特宣传各郡，再让郑云派偷偷潜入川，宣扬朝廷旨。让刘焉隔绝信息。
候，刘焉两选择，乖乖听话，回洛阳，举兵造反。
刘焉反敢反，往洛阳甘愿。直称病拖延。
惜郑明根本给拖延机，已经将新任益州刺史卢植派，顺便将卢植尚书令位置移。
并且，郑明给卢植派遣两千马护送，除非刘焉直接举兵造反，否则玩什山贼截杀，汉五斗米贼截杀类戏根本！
此步，益州骚。愿跟刘焉造反几，基本劝刘焉乖乖听朝廷命令。
川族更语带威胁！
跟刘焉贼船。
刘焉本军强，接朝廷权威才勉强割据方。
此步，内外压力，认命，乖乖离益州，往洛阳。
接两三，郑明连串让眼花缭乱调，将各刺史郡守回调。
听话被调罢，连虽听话，方呆间太长，超三五，全调。
进制度改革，正式任命刺史州高政长官。
由刺史本带刺探，御史类含义，监察味太浓，名正言顺。将刺史改州长。
州长政权力，允许掌握兵权。并且设置州尉，管州兵权，允许管政，钱粮。将军政彻底分。
各郡各县此办理，太守县令管政，郡尉县尉管军。
枢尚书台外，设立书台。书台秘书班，管军务。尚书台管政务，枢层将军政分。
初步改革，继续改革，将权力进步拆。
治烹鲜，千万操急。
比王莽，原本举拥护台。连串操急失败改革垮台，郑明步其尘。
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军政分，调，更重军制改革。
确立常备军制度，财政二十万常备军。
刘秀确定制度虽省养兵钱，因常备军并太少。导致掌控军权很容易军政变。
且旦遇紧急，特殊况。临征募士兵制度反应太慢。
比突其黄巾乱，让兵马洛阳朝廷计施，放权给方解决，造方势力膨胀坐。
常备军制度确立效解决问题，带新问题，财政吃紧。
东汉税赋收入很蛋痛。
量豪强存，数破产农民，让基础，交税耕农趋贵乏。
因此扩耕农群体，扩税基变重。
外两办法。
鼓励荒，安置耕农。另外豪强，其弄土。
简单，相容易做。效果并太，维持太长间。
郑明选择二，向豪强刀。
太危险，往往导致叛乱。
因此，郑明直拖，等五，统治稳固，准备十万精兵，才始。
原本准备改革税制，将头税转变土税。
原本汉税收管少，管少。每交税，连七八岁孩童交半税，称口算钱。
税赋头！
谓汉税收很少，三十赋，缴纳亩产三十分，根本神话。
因田赋汉税收很部分，养官吏。口算钱才头，且口算钱每季度交次。
郑明改革原本将乱七八糟税收，全部折算田赋。制定让百姓够承受比例。
实际解，却况简单。
因代口比土重。
原本空，直唐代期，口土少候，才始进两税法改革。改变战丁主赋税制度，使古代赋税制度“舍税”“舍税”转变。
代表，朝廷土私控制原则逐渐向干预或少干预转变。
旦官方干涉，或者少干涉土私进程什，明白。土兼并！
唐代，农民义越越原因。