“若方某料差，虽勤政爱民，治官吏尽忠职守，城外万余灾民团聚，必务冗杂整安息吧。再者，仓放粮，或解忧虑，绝非长久策。”方云。
苏县令点点头，回答：“正方兄弟言，近苏某勉强维持，令县衙役、军士巡查，保证施粥处闹。
连因抢夺赈灾粮食，苏某已经抓几十青壮，照，南阳县衙牢狱虽，恐怕堪重负。”
“今，既已经仓放粮，断停止理。若骤停止放粮，怕引民变，南阳城门洞，靠几百厢军，怕济。”方云慢条斯理。
既已经确认毛贼躲城外灾民，急，需略施计，便将其逼身。
“方兄弟言差，南阳虽县，数百厢军驻防，城外万余灾民，守住城门已经算错。
本县养千余乡兵，惜，刘县尉虽勤勉任，很早始召集乡兵归营，城至今百余乡兵，底杯水车薪啊。”苏知县感慨。
明朝军队正规军分禁军厢军，禁军负责卫戍央，厢军负责驻守各。每县按照口数量，数量厢军驻守。除此外，各州、县方招募、训练乡兵，数量等。
乡兵平由县尉负责训练、管理，实轮休制度，负责充实方军力量，避免盗横，破县城入制尴尬局。
乡兵制度诞始，注定养强军，终沦鸡肋般存。
按制，乡兵每月例银由各筹措，武器由县武库统放。穷县，根本养少乡兵，更甚者，谓“乡兵”见其名册，见其。
乡兵制度贪官敛财重段。吃厢军空饷朝廷每排御使巡查，乡兵彻底管，全知州、县令胆，敢敢搬空府库。
南阳县乃口众县，原本千余乡兵，苏经桓，刘县尉倒算认真负责，训练素，至少点兵。本千余兵丁，城外灾民控制住。
即便灾荒始布归营令，真正回乡兵少少。怪，灾荒，谁知邓州即将乱。
候谁敢抛妻老，独回县城。更甚者，直接投靠四周土匪头。
方云听苏县令，底，接：“孔云‘患寡患均’，城外万余灾民，必每寻隙滋，纵县令高才，毕竟足，法加细致管理，长久，戾气积攒，必变故啊。”
“诶，方兄弟苏某何尝知呢？苏某已经将整南阳县衙僚属、捕快派，整夜巡查，怕什激民变。
苏某已经连几睡安稳觉。”苏经桓苦难言，堂堂县尊，几忙忙外，简直。
方云略微沉吟，：“知县，往灾，县主田何处置？”
苏经桓方云眼，：“按例，主田由县令组织灾民进屯垦，灾民满三，屯垦期间留口粮，三便获土。
方兄弟莫让本县派率领灾民屯垦？何其难啊！且邓州境内任匪盗横，外屯垦需加派管。
方兄弟旁边位族，知真正‘主’少呢？灾，各族早早便收拾外避难，粒粮食留，灾，率全族返回，真正失掉农，户田仍旧户。
便紫山附近土，据苏某知，曾南阳李产业，乡，必方兄弟冲突番。”
“南阳李……”方云默默记住族，知深入交流候，接：“苏此，倒方某。方某策，或使灾民安分守，造福乡梓”
眼见苏知县做副洗耳恭听模，方云：“知，南阳城外白河，历曾疏浚，今河萎缩，难做灌溉。
派灾民保甲制度往疏浚河，增加亩产三石肥沃水浇，二避免灾民整，至惹非，知县令何啊？”
“嗯？”苏经桓听，禁眼亮。其实方云重点“保甲制度”四字。
谓保甲，乃朝始户籍管理制度，保甲编组户单位，设户长，十户甲，设甲长，十甲保，设保长。带军性质户籍管理制度，其独特管理优越性，管理灾民，再合适。
旦实保甲制度，城外便再灾民，重新编户齐民“保甲”，罪罚，功赏。
再使其往疏浚白河，方云错，疏浚河目让灾民“做”，旦闲，形产很端。
“嘶，方兄弟，乍听尔尔，细细思，却穷理啊！孔云‘民使由使知’，此，再城内几百厢军辅佐，便再万灾民，何难啊，策，策！”苏经桓赞叹。
方云连连谦虚，接：“若知县嫌麻烦，白河附近土，此圈县衙属，安置漕户，此收纳部分灾民。”
【讲真，近直野果阅读书追更，换源切换，朗读音色， 安卓苹果均。】
“嗯，错，早先白河附近漕户次估计跑差。倒忙乱，忘茬。”苏经桓。
谓漕户，乃世居河沿岸百姓，被朝廷化漕户，再产，靠朝廷补护漕饷银维持活。
每护漕衙门管理，负责疏浚河，船通，纤绳帮忙拉浅滩，挣取辛苦钱。
按理漕户由州护漕衙门统划分管理，今邓州跑差，南阳知县代劳迁批，必什。
苏经桓甚至更远，疏浚白河，沿岸土，若归属，全部收归县衙，若归属，疏浚河名，抽份。户扣肉，苏知县便欢喜。
“方兄弟才啊！此策，旦施功，苏某便睡安觉。”苏知县，身向方云施礼。
方云赶忙身礼，：“具体何，知县掌舵，方某提法罢，此礼。”
“方兄弟话，古往今很，难‘法’。今往，方兄弟凡，苏某力内，定推脱！”苏经桓，策威力远远止此。
若呈奏，邓州广推，端功件啊。奏疏何写，需斟酌二。
“苏某立即召县衙僚属商议此，知方兄弟何？”苏县令。
“此，方某乐知县效劳。”
“，知此策姓名啊？”
方云笑笑，：“叫‘工代赈’！”