河展并错，整河绥靖区已经拥百十万口，问题，理藩院治绥靖区，其很口各类游牧属性民族，棉花产业快速展况。
河倒霉方其处理位置，其位陆深处，移民论哪方向，经漫长旅途。海内省，穿荒漠戈壁，高山岭，西津方向，经草原海洋，。
更重，其经方，往往吸收移民方，西津省山南北本移民需求量很。
河绥靖区移民帝枢主帮扶才展眼步，长远，帝知何解决内陆区口缺乏问题，亚欧陆桥铁路建设完，目条件，难完任务。
亚欧陆桥条铁路，陆陆续续修筑十五余，东青岛，西至西津，东西两端进错，两内，西部铁路直接西津直达费尔干纳盆，东铁路贯穿山东、河南、陕西甘肃四省，河西走廊已经通铁路。
唯独间段处西疆范围量问题。
费尔干纳伊犁、轮台、吐鲁番段，穿阿拉套山山两险峻山脉，修筑量桥梁隧，帝四十三候，拥类工程力帝铁路公司旗几支队伍，显需很长间。
吐鲁番敦煌，存量风带，影响铁路安全，且间荒漠戈壁，往往枕木铺久，被沙覆盖，类技术问题效解决。
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至帝高层，亚欧陆桥条铁路提新解决办法，更改线路方式解决技术问题。
新亚欧陆桥津，北北京、张口沿兴安岭抵达漠北，继向西，通阿尔泰山低矮南麓进入山北路，沿山北轮台，西疆镇守将军驻伊犁城，阿拉山口进入哈萨克草原，直接抵达乌城工业区。
条线路虽少山阻隔，挖隧，问题，其穿位置全经济凋敝口稀少方，根本考虑亚欧陆桥经济性，内阁议院根本通。
原因其实特别简单，整条亚欧陆桥铁路，西安青岛段赚钱，其余线路，全帝铁路公司补贴。果皇帝力推铁路修筑，项目早停。
因技术原因，帝铁路公司体处赔钱状态，每财政拿量财政支持，因李君华代，帝量马铁路项目，随间推移，铁路技术落，比铁路线承载住更重车头，法满足新式火车速度，需重新铺设，老式桥梁需重新架设、加固。
因此，通政治命令，加快铁路通速度办法已经通。
河往依靠外移民，除棉花植吸引、招募帝移民，主靠司法流放政迁徙。
随帝展，民权识觉醒，百姓流放类惩罚方式越越难接受。毕竟，即便罪犯，应该受探视权力，流放几千，基本辈见。
反司法流放案件受害者属，般，犯犯足判处五徒刑候，被流放，十五徒刑，流放距离任何限制。受害者属，伤害乃至杀害亲犯，虽被流放，流放根本受关押改造。
管理比较严格，营农场工，本质与农场工啥区别，管理严格方，比澳洲、洲几省，流放犯，连管管，需每隔三月半往治安报。
流放犯洲，找工娶妻，基本与普通移民区别，职业选择受限制，比担任公职。甚至流放犯，直接路加入军队，海外服役，几，衣锦乡。
帝很谨慎使流放制度，认罪态度，累犯才被流放，流放再海外省，变太平洋岛屿，直接让其灭。
海内司法流放越越少，理藩院给支持减少，往，理藩院内疆区整备丁增长快扎萨克，组建新扎萨克，直接系统性移民河，做。
原因，往内疆区游牧，农耕少，游牧民族，帐篷收拾，牛羊赶，骑马拉车，哪放牧放，，内疆区，越越牧民游牧改定牧圈养，且住帐篷，砖石房。
牧民青代凡接受教育，愿城市活工，谁愿其方呢？
早，陆军组织农垦团，灾区或者口密集区，招募男兵，直接河屯垦，每月给饷。随展，类似做，陆军军费承担消耗。经济展，尤其工业化城市化，口消化力提升很。
李昭誉让沈长河坐，：“沈，，河绥靖区或者帝缺少移民方，与其口问题，钱问题。什每河棉花，因棉花赚钱，什每移民被西津、西疆等截留少呢，因钱给位。”
沈长河重重点头，什河很陆军农垦团，因钱给位。士兵加入农垦团，按月饷，方给洋老婆，钱采购各类物资给盖房，产粮食，每盈余给分红。
钱位，愿。
眼见沈长河脸泛笑容，李昭誉摊：“沈，别，法央边给搞钱。”
沈长河立刻拉脸，李昭誉热闹，位公河绥靖区况达听，搞更财政补贴呢。
“，帝财政部钱，随批，钱。”李昭誉。
沈长河听，兴致，李昭誉河棉花植关与特请外商使者两件联，沈长河明白李昭誉思：“公借欧洲鸡蛋？”
“吗？”李昭誉问。
沈长河摇摇头：“，。”
若五，，真。原因，帝内部政治态改变。比问题，五反，候认，假帝棉花口给英法等，纺织业展，抢夺帝纺织业市场，割肉，促进方工业化。
，认，尤其青代逐渐走向帝决策层，比往，更信，更专业。
比帝外贸易部，虽帝倡导由贸易，终实，整世界依旧处保护性排性贸易。
尤其欧洲，英法等，帝纺织品征收额关税，保护纺织业，本纺织业展越快，关税越高，点点排挤帝纺织品。
因埃及、巴西印度棉花产业崛，论帝否向口棉花，展，相反帝棉花植业因海外市场受限倍受打击。
沈长河继续：“问题，您什更建议吗？”
河棉花植积扩张很程度靠获更海外棉花市场。，直做，李昭誉提及，更佳办法。
李昭誉：“很关西疆各绥靖区农村调查报告，几实考察，问题。帝海内省移民贫苦农民，移民河存各疑虑。
般，农民希望块属土，河提供，问题，经西津等城市，沿途很诱惑。河绥靖区，分配给土，买植、工具、耕牛，绥靖区提供，般借或者借贷。
因此等农民始，欠债，相反，西津等城市拥比较完备救济系统，即便农民城市找工，至饿死，适应期，此比，两产差距。”
“长远，河农民更适合。”
李昭誉继续：“错，却，很问题，比，集划片棉花，农民很疑虑，因秉持粮慌，粮，却很远方。加入私营农场农民，虽欠债，土。其实倒逼农民农业工。
即便农民咬牙挺，接受河绥靖区安排，植棉花，却任何销售渠，棉花部分利润被贸易公司采购商赚走。本棉花收购价与西津棉花交易交易价格差很，且增长幅度。”
沈长河由紧张，难位公真找茬？
李昭誉继续：“否，制定统合社，直接棉农纺织厂、贸易公司联系，建立长期采购制度统定价，减少间环节，让棉农每担棉花价格，保护价格进售，，长期保障。
贸易公司纺织厂拥稳定供货渠，担棉花价格涨。”
沈长河笑笑：“类似方案，裴代考虑，西津实践，候棉花麦，结果容乐观，虽签订合，旦二价格涨，农户产品售给采购商，果价格跌，另端商各段刁难农户。”
李昭誉平淡：“连合社并取消，直接让欧洲本投资，雇佣本建设棉花农场。”
沈长河惊：“您思，让欧洲商河拥租赁使土权力？”
“！”李昭誉很干脆回答。
什裴元器代合社搞，因农户与商互相筹码方，尤其外商，违约怎，根本法处罚，相反棉农本，旦违约遭处罚。
果外商帝境内农场，租赁土租农业机械抵押品，敢太放肆。
政策本身特别胆，因理藩院治绥靖区，省，西津，外商投资土权限，资质土使类别进审查，绥靖区头次。