裴义理藩院裁认真候，调资源远远超陈平定边将军，裴义皇帝句调查言权信条，理藩院辖绥靖区进规模调查，与陈平提交恳谈纪略进比，陈平结论部分正确。
内疆绥靖区，很方比西疆气候与存环境恶劣，资源被外藩领主掌握，论升渠活物资普遍足，方轻普遍西迁愿，陈平尽移漠北民计划却被裴义否决。
漠北虽苦寒，环境恶劣，再边境线，漠北通联整西伯利亚，因西伯利亚毛皮贸易兴库伦等几城市，科布、乌雅苏台等几完备屯垦区放弃，包括被太皇允诺世居漠北扎萨克图汗部，掌握漠北黄教，被理藩院认呼图克图，哲布尊丹巴几黄教旗，裴义及提供周边服务旗佐掉，统计约四万五千户迁移西疆。
关外绥靖区，少内附真西伯利亚族群向往更良温存环境，西疆解，法决定否迁移。
因此，裴义仿照旧例，建立奏请皇帝，建立二支异族亲卫，蒙古族裔亲卫仿照吉思汗代，称怯薛，真族裔主新亲卫军则冠巴图鲁营称号，因各外藩扎萨克太继承权渴望建功立业领主轻，仅建立巴图鲁营，扩建怯薛。
次，扩建怯薛巴图鲁营再愿，规定，外藩台吉贵必须派遣直系弟参与二营，并且其配属相应扈，低五等台吉派遣名弟三名扈入营，高亲王等级，则入营弟配备二十名扈，论弟扈，忠勇善战且尚未婚配佳，若婚配，则需全迁移西疆才，入营弟失父亲爵位继承权，原本由其继承部众则由其带走。
知，按照理藩院外藩制定继承法，正妻才继承爵位资格，两名额，袭爵，二降等，其余正妻爵位，继承财产，部众属外藩贵酋财产，因继承列。
因政策，外藩两万五千骑加入西疆战序列，次、妾、私很少部落继承，随迁移七千余帐。难怪，贵酋死，理藩院强迫规定谁继承少部众，决定哪儿参加亲卫营，贵酋往往给儿马匹、财产，精挑细选扈补偿，本族部众留内疆。
管怎，皇帝求迁移五万帐牧民计划已经超额完，因细致调查统计，迁移部落分布广袤区域内，等批启程候，已经帝十七九月，理藩院往边移民，经验丰富，采递次迁移办法。
定边将军府辖关西等绥靖区与内疆西迁部落，山北路部分内藩扎萨克愿迁移外藩，主准噶尔部率先西进，进入哈萨克草原，原草场牧让给批次抵达内疆各部，怯薛新营、巴图鲁营因少牛羊，速度较快，直接落雪迁移哈萨克草原。
因河未定缘故，部分西迁往哈萨克费尔干纳盆两处，等待帝十八春季，抵达山北路部落继续西迁，二批次迁移内疆扎萨克再进入山北路。
按照裴义估算，帝十七雪落，四万帐两万兵抵达哈萨克，帝十八夏季完部分迁移，裴义更往库伦，亲监漠北部落迁移。
七月，哈萨克草原。
李君威提宏计划，帝皇帝麾内阁、理藩院两政机构忙鸡飞狗跳，伙却聊草原打猎游玩，几撒马尔罕送陪渡‘九张擦汗，张擦屎’酷热夏季。
光帝内部忙，西疆忙活，今七万汉四万帐牧民西疆，各倾其安置，保证工位，陈平跋涉哈萨克各处调查牧场况，常阿岱坐镇伊犁调整各资源，乌力吉则费尔干纳区，每恨四，恨辰两辰。
李君威关三件，三件费，件兄长李君度扩张计划，冬季攻占喀布尔，春进入键陀罗盆，李君度与莫卧儿帝战争已经全爆，莫卧儿军队主力陈兵拉合尔，号称五十万军，实际绝低二十五万，北方阿富汗山区，奥朗则布麾骑兵数量质量降，致命因素。
因李君度完全决战思，其麾部众驻键陀罗盆，建立稳固统治，其麾骑兵，连步兵骑马机步兵，李君度断派遣队骑兵沿印度河南进入富庶印度河平原，抢掠粮食牲口少量裕王需青壮奴隶回，战养战，长身，削弱莫卧儿实力，战法，奥朗则布几乎任何办法，因麾步兵根本骑兵。
战法莫卧儿陌，帝方却非常熟悉，因满清打击朱明办法，键陀罗盆相满清占据辽东，聚集拉合尔支兵马与明朝京城军团什两，，明朝与莫卧儿王朝，或者，汉民族与次陆民族区别。
辽东与原间高燕山山脉，明王朝构筑长城防御体系，原，即便县城构筑高城池，随挡住清军主力，让欲，次陆却完全另外状况，印度河平原与键陀罗盆间像防御工，城池，怜，部分居民财富处防护或者低防护，李君度麾骑兵纵横驰骋，攻克战胜。
唯制约骑兵糟糕气候，马湿热方折损，李君度军队，折损介绍，因四月份始，源源断哈萨克男骑乘瘦马，拿杆削尖木棍加入麾，数字断扩张，群跟原军队印度河流域转圈，牵几头牛，弄身装备，驮两，赶几车粮食回，极解放李君度麾主力损耗，锻炼原本奴隶军队。
，李君度更愿决战，胜利平断向倾斜，奥朗则布则敢乱拉合尔主力，因支军队保护旧德身恒河平原，旦它，恒河平原德周边再宁。
李君威已经法确定兄长什候战胜奥朗则布，印度皇帝，知必须件耐，兄长敢冒险，处处冒险。
另外两件则土尔扈特部与奥斯曼苏丹联络，李君威派遣怯薛禁卫组千骑兵队护送章嘉呼图克图越乌拉尔河，往土尔扈特部核区域办法，宗教外交整土尔扈特部支持，章嘉呼图克图高等级待遇，即便莫斯科沙皇此进申饬，土尔扈特阿玉奇汗信仰坚定畏拒绝，正常挂嘴边明言，土尔扈特除佛，什怕。
佛土尔扈特，沙皇算屁。
阿玉奇汗土尔扈特历史伟汗，李君威提各项政治求，谨慎选择拖延，土尔扈特已经名义向沙皇宣誓效忠，暂归附帝，接受帝封爵，至结盟联合，秘密商议，阿玉奇汗选择拒绝，态度其实很简单，既李君威直宣称帝十万铁骑踏破乌拉尔山阙，等十万铁骑乌拉尔河畔，李君威切求满足。
李君威此回应很简单，明夏，帝铁骑投鞭断乌拉尔河流，与土尔扈特猎莫斯科城。
三件则唯打破李君威游玩计划，因春季派遣奥斯曼帝特使巴赫德尔回。
“尊贵东方至尊，真、蒙古、准噶尔等族庇护，创造落帝主宰..........。”李君威身边翻译朗诵苏丹亲笔信，听系列头衔，李君威飘飘，半句话，顿觉趣，半句话：“........兄弟使者。”
显，系列高贵头衔给予帝皇帝，头衔‘兄弟使者’。
“......兄弟使者，奥斯曼苏丹向致诚挚问候。”翻译声音戛止。
李君威喝茶，：“继续念呀。”
翻译晃晃羊皮书信，：“王爷，，念完。”
李君威放茶杯：“什，完，妈翻译句话，李君威，！吧，思吧！”
翻译，细细，封信通篇超三百字，至少二百八十字给帝皇帝陛头衔，皇帝‘兄弟使者’李君威致问候，正裕王结，思：李君威，！
“思王爷，苏丹太混蛋吧，您忙乎四五月，敷衍。”翻译骂咧咧。
李君威拿羊皮信纸，：“真内容，其？”
巴赫德尔解释：“，苏丹陛亲书，此，与维齐尔接待次，询问哈萨克草原河，及帝况您况，实，被安置馆舍，四，封信件交给，让交您。”
李君威嘿嘿笑，：“嗯，，封信写很嘛，内容很充实。”
“王爷，什写呀。”翻译。
李君威：“正什写，才明咱与奥斯曼结盟门呀。”
“什思？”翻译问。
李君威：“亚区哈萨克草原与河全部方教影响方，几哥清扫空，显，位苏丹什知，听结盟求，给回封信，却提及任何点亚，‘兄弟使者’致问候，明什，明因亚拒绝，拒绝已经消息。”
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翻译点点头问向巴赫德尔，：“巴赫德尔，苏丹回应结盟？”
“，裕王殿法给苏丹维齐尔，任何回应。”