陕西，京兆府，知府衙门，春寒料峭，夜深静，衙门堂依灯火通明。
王伦仍伏桌案，仔细翻阅眼堆文籍。陕西此，百废待兴，此，毫收获。
屯田营田，未雨绸缪，打通河西，拓西域。
离，王松谆谆告诫，记忆犹新。
陕西原西部屏障，河西，则陕西西门，拿河西，何稳固原。
陕西物博，光关平原，三千万亩，古灌溉达，盛产粮食，陕西富足方，被称“金城千，府”，唐曾鼎盛期，关繁荣期。
靖康元，金南，长安城垣虽比唐代缩，口仍十几万，居民习俗移，仍失故风。虽受契丹、真族侵扰，陕西口仍达300万。
金南侵宋，连战争，陕西口幅度降，关仅存百万，连唐宝间半。尤其陕北，由宋夏、宋金经常交兵场，口减少尤严重，除紧邻关方少量口外，基本军队，百姓寥寥几。
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仅仅几，战火连连，陕西已经失将近百万口。
偏远，曾经水源充足，烟稠密，土肥沃。，因战火，处处断垣残壁、杂草丛、荆棘遍野、迹稀少、野兽。
朝廷军陕西败，失，连陕西未几赋税挥霍空，留给宣抚司治，完全幅烂摊。
“关键垦荒啊！”
“土分给百姓，由植，吃饱肚，改兼并弊，准备西征粮草。”
离王松话，王伦眉头由皱。
“夫定术，强兵足食，秦急农兼；孝武屯田定西域，此先代良式。”
王伦眉头紧锁。曹孟德，遗珠惠普，拾牙慧，步先贤履迹。
“士知者死!”
王伦苦笑。认识跟随王松，际遇谓翻覆。许将，王正王松，青史留名。
“太，先解决眼诸般琐再。”
河东屯田、营田相比，条件，比原。
器具齐全，全部由河北输入，连耕牛马，富余。王松军给拨千匹驽马，河北给调五百余头耕牛，万俱备，欠东风。
重，河东屯田，培养批垦荒民政官员，其很跟陕西，老部，安稳。
再加历征战，五万战俘被派垦荒，算力备注。
任件，立陕西农垦司，由原河东农垦司司长安富担任司长。工件重新丈量田亩，土归官府管理。
王伦明白王松法，趁陕西被打片稀烂，彻底割除土兼并颗毒瘤。
“陕西农垦司署”坐落咸阳城郊外，关平原核带，由安富亲坐镇，算精兵强将，相益彰。
“农垦司署”南邻渭水，北接官，占数亩，水泥墙高耸，粗重铁栅栏门旁凉亭，持枪卫兵肃立，神庄穆。
门左右两侧，“陕西农垦司司”，“陕西农垦司署”，十几红字清晰见。
切河东屯田营田，完全模刻。战士拿兵器，另外拿农具，其名曰“农垦战士”。
三万将士，五万俘虏兵归正兵，再加几千因伤退伤兵，近十万军挺进陕西。
士气虽高涨，困难却实实。正值春寒料峭，西北风刮，凛冽刺骨，长安城破败堪，城方住，帐篷够，树枝搭窝棚破墙边。
命，十万军，吃马嚼，衣食住，全两河引进。王伦清楚，保证荒屯田功，必须解决吃难题。
“民食，难呀！”
王伦正愁眉展，门被轻轻推，挺肚妻，端碗热腾腾米粥走进。
“官，歇歇吧，整整半，吃饭呢？”
闻米粥香气，王伦肚由“咕咕”叫。
“，真饿!”
王伦接粥碗，慢慢喝。
“官，，堂堂京兆府相公，半陕西归管，却比忙，哪像官 !”
王伦轻轻笑笑，摇摇头。
“王相公重担交给，建树吧。”
王伦妻，歉:“倒亏娘，保重身啊。”
两虽夫妻，龄却差十几岁，二孩，慎慎。
“闹腾厉害，估计男孩。”
王妻轻轻笑:“太忧，凡王相公坐镇。凭二交，难处，坐视管。”
王伦点点头，王松，倒“臣君相知”，段历史佳话。
军士敲门进，禀报。
“，王相公让送十万石粮食?”
王伦头热。王松待此赤诚，誓死报知。
“官，错吧，再愁。”
妻笑:“等王相公登基做皇帝，朝品员，候咱全跟沾光，叫封妻荫。”
王妻喜滋滋离，王伦兴奋忐忑，屋踱步。
兴修水利，屯田营田，抑制兼并，劝科农商，收取赋税，打击豪强奸商，救助百姓，维护方治安……
，招兵买马，未雨绸缪。，让陕西西进跳板
论收取赋税，抑制兼并，田分给百姓，触及方豪强利益，候铁碗压制，甚至血腥镇压。
《宋史?食货志》称：“四方，……户口蓄庶，田野辟。”
宋朝户籍管理承袭唐制，亦其特点。政府户籍管理与征收税赋融体，按庭资产、丁口划分户等级，纳税服役计算依据，使户籍变“税籍”。登记户口“丁户系籍”， “口预”、“口须通勘” 。
由户籍税籍，虽朝廷法令规定三造簿册，征收赋税需，实际统计口，编造“税籍”。据《宋史?兵六》载，元丰间（1078～1085），宋朝设立户部，专管户、土、钱谷政令、贡赋、征役。
宋朝农田分官田、私田两，按占农田少及其政治位，户口分官户、主户、客户三。贵族、官僚，亦称官户或形势户，享免税、免役特权主阶级。口比重很，占，宋仁宗，田亩已半形势占，宋英宗，赋租加者十居七。
宋朝抑制兼并，带果农业税收，主占据七田亩，交税。
宋律规定，主户产业并需向纳税服役农户，农村称乡户，城市别称坊郭户。户按贫富分九等：三等主，四等户耕农贫农。主少，农民，万户邑，约三等户满千，四等户啻九千。土兼并，致使等户穷苦破产，或被迫流徙，转客户，或假佃户名避徭役。
长此往结果，富者田连阡陌，贫者力锥。
王伦眉头展，旁边军士，轻声:
“王公，垦荒屯田，丈量土，付其实方豪强，往往官府勾结，其，奸犯科。王公屯田顺利推，做准备。”
宋朝田赋，若做按征税，重靖康兼并匿税，利权贵豪强，受苦穷苦百姓。
“让试试，脖硬，本官刀利!”
推项改革，方保守势力，困难重重，更牵扯土分配。
军士陕西关氏，方民很熟悉。听王伦冷森森话语，由打寒战。
忠义军兵锋正盛，若良田千百顷豪右长眼睛，抗丈量田亩，恐怕场腥风血雨。
“王公，陕西文风鼎盛，读书众，尤“”关”派，传播，弟百千。稳住，王公往利，做，方便。”
王伦肃敬，点头:“横渠先，宣扬。”
横渠先北宋关儒张载。张载青喜论兵法，求儒“六经”，曾任著佐郎、崇文院校书等职。辞归，讲关，故其派被称“关”。
关反坐论、空谈理论，主张身体力、致，其风敦厚朴实，敦本尚实、笃践履关宗风，几百脉相承。
张载讲关，创立“关”派，“关”涌批著名者，侯，吕钧三兄弟 ，李复、游师雄、师等，“关”才济济，陕西及全广流传。
因声名远扬，张载被者其横渠镇命名，世称横渠先，尊称张，封先贤，奉祀孔庙西庑三十八位。
其流传千古“立，民立命，往圣继绝，万世太平”名言，被世哲冯友兰称“横渠四句”，言简宏，传颂衰。
难怪王伦张载尊敬加。