八五三底，张乐接受赖汉英建议，始往散各处捻并捻，再各股捻选全捻领袖。经半准备，捻党雉河集汇合，祭告，宣布义，并放弃曾象“汉”名号，转尔正式接受太平皖省卫军番号，张乐被公推卫军指挥。
皖省卫军划分五旗，张乐黄旗首领，龚德树白旗首领，侯伟红旗首领，王贯三黑旗首领，韩万蓝旗首领。五旗各设五边，每边首领分统，各旗几千，几万，全部马近十万。
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始张乐公布各旗共遵守军纪律，军队本身别游民军队：
、兵处，污淫妇立斩。
二、强奸幼童立斩。
三、掳掠妇幼童隐藏献者立斩。
四、遵号令约束者斩。
五、卒理持械敢拒首领者斩。
六、临阵故漏，支吾打粮，私乡找寻财物，淫妇者斩。
七、号令私打粮者斩。
八、敌私逃走者斩。
九、身听三声号炮齐集；未放炮先〔者〕斩，既放炮者斩。
十、营私放火者斩。
十、路故路者斩。
十二、路各守分队炮车，先者杖四十、扎营盘，外更、门更，排班轮流；错更者杖四十。
十三、营故伤命者，命抵。
十四、借宿朋友，本宅非吃食物件，妄取物，杖四十。
十五、私造谣言者斩。
十六、虚报军，酌议定罪。
十七、守营妄者斩。
十八、打胜仗枪炮、药，分派公；私者，酌律定罪。
军，虽始终卫军牢牢坚守独立思，，积极配合军战方，卫军功部。淮河北广区，张乐仅采取积极主战略，牵制量满清军队腿，利支援赖汉英部淮河南根据展巩固。
军寿春遭受重挫折，韦昌辉放弃战场主权争夺，味希冀养精蓄锐图再，卫军淮北活即给争取难休养息机，惦记军队彻底收拢麾。卫军依旧拒绝南渡淮河候，韦昌辉竟索性力旁顾借口，渐渐处劣势卫军满清批军队围剿苦战管。
间，韦昌辉平皖军恢复元气，拥十五万众，卫军却兴旺近二十万马，打剩万余，王贯三，韩万等首领相继阵亡。始投入淮北战场满清新军，退淮河。
尽管此，朝给予很高评价。张乐京受王、东王召见，见被称神凡宁王，亲眼目睹京翻覆变化。论王，东王，朝做贡献加赞赏，东王再表示，卫军皖省百姓弟兵，皖省百姓希望，卫军虽暂受挫，灰，继续奋斗，战争展壮。给卫军培养备将领，东王特给数十红军兵名额，并再嘱咐，定忠诚靠、优秀青将领派红军习。
朝卫军外。
，庐州境遇，却叫卫军朝原本恐慌思很快占风。历尽艰辛转战已久疲劳师，并被安置方进必整补，直被安排庐州外围线，承担再次与清军血战重任。平皖军参谋长刘乃次找张乐私劝，劝张乐放弃皖省卫军番号，并其名曰，，根据百姓才愿投效，否则，法给补充兵员。
很显，北王吞并直独立武装，打破听调听宣格局。卫军主帅张乐，盟始，本帐。初既放弃各旗主期望“汉”称号，接受太平领导，，早晚完全融入朝＄今撤撤卫军番号，完全两。即便保留，再按照做法继续。京，未希望，朝系统、周密政治策略，单靠武装，推翻已经近两百根基满清政权。
，更清楚，军队，完全摆脱捻思，即便马达顶峰候，维持“居则民，则捻”贯风，农忙产，农闲才战。飘忽定游击战才特长。
，本思乡切将士再受娘养待遇，张乐够忍受，将士却怨言止。走，杀回老，宁愿战死愿留受窝囊气思潮尚未稳定卫军占风。
严峻况，张乐原本取消卫军难理解法却消失—真正业，眼卫军保留，爱乡比爱业重军队，留气少名义爱乡，其实享乐主义头脑怪。首先找龚德树。
身贫若，略识书史白旗首领龚德树双畏光眼，白经常眯眼睛，因此送给“龚瞎”雅号。“龚瞎”，仅足智谋，许正由白眼睛缺陷，夜间，眼睛格外锐利，偷营劫寨更拿戏。此次老根据雉河集终失落，张乐接受建议，率卫军残部路马停蹄，忽东忽西，突破清军四封锁，并拖尾追舍满清河北镇兵崇安，直西淝河岸展沟。
骄狂崇安穷追十几，兵困马乏，本河阻拦追兵张乐已经走绝境，休息晚，彻底解决掉眼淮北朝廷腹患。谁料，眼十几停步，且味狼狈奔逃卫军，夜间却兵分四路杀回马枪。正谓置死，龚德树计，卫军四崇安毫防备五千马包围，未放亮，除少数清军逃性命知踪外，连崇安内清军部被歼灭，卫军颓势，取难次巨胜利，振奋军〔卫军顺利南创造机。
龚德树仅军才，颇政治远见。早义初，坚持完全依附、接受太平主张，张乐难优秀助，更旦拿捏定问题候，缺少主骨。
张乐流露登法，龚德树感。
“帅啊，认真整顿军队。”龚德树倒茶侍卫退门，登，“问题已经什闹离问题。”
“怎，其方消息？”张乐送嘴边儿杯停。
“恩。”龚德树肯定点点头，“近刚滁州镇守李昭寿将军蓝旗刘永敬等走火热，据筹划什告秘密活。”
“……”张乐端杯识抖，杯溢热水叫由激灵。新任蓝旗首领刘永敬知，绰号饿狼刘永敬喜欢称王称霸、享受富贵物，乡顺河集流传首民谣，足明此切：“饿狼赛朝廷，全胜守阙龙。东宫娘娘蔡姐，西宫娘娘戴秀英。”眼，各旗吵闹离，恰恰刘永敬等欢。蓝旗管，，卫军兵力雄厚股。八斗岭蓝旗白旗防，近六千兵马，四千蓝旗属旦异，仅影响八斗岭带防御，给卫军带致命击。