逸恶劳本性。
农,指农户。田,农业。先秦期反映农业产农民思术流派。主张劝耕桑,足衣食。称“农流。”许(约公元390-315),与孟代,其迹主张见《孟?滕文公》。依托远古神农氏言宣传其主张,战代农代表物。许弟几十,活极简朴,穿普通粗布衣服,靠打草鞋、编席。土,流浪活。楚滕,追求高官厚禄,希望块土、间房,便定居耕。
认帝王活极简朴…穿普通粗布衣服……靠打草鞋……编席……土……流浪活。
吗?
尽管帝王农比较重视,甚至帝王官吏司农职。
司农,秦汉全财政经济主管官﹐後逐渐演变专掌仓廪或劝课农桑官。
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司农本名治粟内史﹐汉景帝後元(143)﹐更名农令﹐武帝太初元(104)﹐改司农。新莽称羲﹐後改纳言﹐东汉复称司农。西汉东汉﹐或简称官名。秦置治粟内史。西汉沿置,九卿。景帝元(143),改名农令。武帝太初元(104)。再改司农。掌钱谷,财政长官,与管理皇帝私财少府并列。属官太仓、均输、平准、内、籍田五令、丞、斡官、铁市两长、丞,及郡诸仓农监、水共六十五长、丞。王莽改司农羲,改纳言。东汉复原名,职掌旧,仅将盐铁划归郡管理。汉末,财政收支划归尚书度支,各理财官,陆续。司农职权缩。据记载﹐西汉司农每百姓赋敛达四十馀万万钱。凡百官俸禄﹑军费工程造等度﹐由它支付。另外﹐它管理官营农业工业。分布各官田﹐其便由司农派耕﹔官营煮盐冶铁归司农主管。武帝设置平准﹑均输﹐类官府商业归司农经管(见两汉均输﹑两汉平准)。
西汉初。司农承秦制仍名 治粟内史 ,景帝更名农令。汉武帝太初元(公元104)正式称司农。颜师古云: 司农领钱谷,供常。1.具体负责征收田租、刍稿税、算赋、赀赋、更赋、更、算缗等赋税,经营盐、铁、酒制专卖。均输、平准等商业活。且管理漕运调拨物资。负责官吏俸禄、军政费等财政支。司农央方设官吏分管各项财政务。司农央佐官司农丞,主管钱谷雇佣营建。司农丞,管领盐铁或官营商业。武帝元封元(公元110)。根据桑弘羊建议,设农部丞若干,管理郡均输盐铁。司农央属官太仓令,主收贮米粟,负责供应官吏口粮并掌管量制。籍田令,负责安排皇帝亲耕,并掌管籍田收获供祭祀。帝王亲耕籍田古老传统,仅告诫君牢记祖宗创业艰难,民间稼穑疾苦,且封建统治集团劝农务本特殊形式。武帝征四(公元89) 耕钜定 ,2.曾率领百官远至齐钜定举籍田礼。1 《汉书?百官公卿表?序》。1 颜氏注:《急篇》卷四。2 《汉书?武帝纪》。汉景帝,曾设内掌管财货,与掌管谷货农令平机构。武帝加强财政集统管理,将农令更名司农,统领谷货财货,将内改名内令,降司农属官。内令除主管藏钱外,管理贡献方物,内钱货积贮,内藏钱被称 禁钱 ,般。另斡(guǎn,音管)官长,原属少府,掌管铸钱。汉武帝理顺财政关系,太初元将斡官长划归司农,协助管理盐铁酒专卖宜。汉武帝进经济改革,进步扩财政收入。先司农设均输令管均输务,统领各郡均输官。设平准令,负责收集委输,平抑市场物价。汉三(公元98),武帝置榷酤官,专管官酒销售。解决军粮供应,武帝设军财政官騪(sou,音搜)粟尉,主负责推广军屯区农业技术,带兵打仗。另外,治粟尉,主管军费筹措,协助司农广辟财源。设稻田使者,掌管公田租,征收假税。司农除央机构设置佐官属吏分管各项工外,方郡设立派机构处理具体务。《汉书?百官公卿表?序》云: 郡诸仓、农监、水六十五官长丞皆属焉。 即指司农65郡设仓长、农监、水等属吏。其仓长掌收藏官府米粟,或将米粟送达央;农监长负责监督官田耕;水长主管郡河渠修治,平水灌溉,收取渔税。武帝期,各郡设立均输官。均输官称均输长或均长,掌管 调均报度,输漕委输。且各郡设均输监,负责监督均输宜。司农均输令指导展工,形全盘棋均输管理监督系统。西汉政权各产盐设置盐官。盐官称盐官长,负责管理盐政。铁矿产区设置铁官主管铁政。据汉印封泥,铁官名采铁或铸长。武帝实盐铁官营,各盐铁官均归司农统管辖。《盐铁论?复古》: 孝武皇帝攘九夷,平百越,师旅数,粮食足,故立田官。 知武帝各设立田官,渠犁田官、騂马田官,北假田官等,掌管公田租赁收取假税。展边郡少数民族区农业产,武帝置农尉,掌屯田殖谷,并管理屯田区民政。文献见张掖农尉,朔(方)农尉等。田官农尉司农设各属官。
魏初设农,文帝(曹丕)黄初二(221)改称司农,蜀、吴亦各司农。两汉司农掌管租税、钱谷、盐铁财政收支,三期,由权力分散则负责物资保管工。九卿。司农秩二千石﹐两丞。属官太仓﹑均输﹑平准﹑内﹑藉田五令﹑丞﹐斡官﹑铁市两长﹑丞。郡仓﹑农监﹑水属司农。东汉司农属官仅太仓﹑平准﹑官三令﹑丞﹐其馀被省减﹐或改隶於郡。司农单纯央财政主管长官。
魏晋後﹐司农权度支尚书夺﹐逐渐变管财政﹑计﹐主掌仓廪官﹐称司农卿。唐﹑宋沿袭。元代司农改掌劝课农桑﹑水利﹑救荒等。明初废。原仓廪诸务﹐明﹑清全转归户部各属官管理。因明清两代户部掌漕粮田赋,故户部尚书称司农。(未完待续。。)