10，铁木真四十岁。铁木真汗颁布著名“札撒”令，“札撒”具雏形，统蒙古定型“札撒”才完全具备内容（称《吉思汗法典》）。
铁老颁布札撒（《元朝秘史》释“法度”﹑“军法”）。蒙古非常重改革文件，正式法令领导权、军队建制、社习俗律令重新规定，规范各阶层员准则。札撒相宪法位。真正至高，抵触。
札撒政治制度方规定，高权力集汗，全蒙古位君王汗称号，若汗死，由汗裔继位，必须经贵族议推举。“贵族议推举”，使蒙古帝华几千封建政治制度统治程闪短暂“谐”光芒。甚至蒙古帝“贵族议推举”被研究者认世界早民主选举体制。
铁老设立很创新职务，即断官（札鲁忽赤），监督与协调新扩政体制活。官职概汉王朝宰相差。重位置，选选择应该慎慎。仅超凡力更汗绝忠。铁木真汗并选择儿担任，选择被收养塔塔儿弃婴失吉忽秃忽志担任重职务。
断官职责。根据铁木真汗布命令，将划分并分配属民，即决定怎属民分配给各军单位与汗室。正头衔显示，失吉忽秃忽具帝高法律权威；将审判恶，且被授予掌握犯杀权。，被指令制定并维护部“青册”，，司法决议，包括铁木真汗本法律训言（札撒）被保存备将司法判决条例。关部众分配例记载。
铁木真汗宗室、外戚按照“各分土、共享富贵”原则，各封内使统治权力。帝政治活参与，主表席诸王，决定立汗、征伐等，平并亲参加常政务管理。断官怯薛员汗亲信臣，恰恰方挥重。
军方建制管理：编制军政千户军。规定男十五岁七十岁（七十岁战场，见蒙古很牛），尽签兵，十夫长、百夫长千户长士兵军政长官，留指定千户、百户、十户内，迁移者被处死，收留被处死。
千户、万户名号代替原氏族、部落名号，变编制军队，随分裂，随投奔部松散部落联盟。功者千户，分封牧范围，世袭管理。千户既政，军组织，死，战斗若整军团退却，部分退却者律处死，若被俘，伴救处死（制度战争胜败少根源）。
札撒其方，规定准则。札撒规定刑法非常严厉，杀者、通奸者、盗窃者处死刑；抓别逃犯归其主、经商三次破产处死；汗恶语，土填嘴，杀死。几乎犯罪处死刑。札撒规定，奴财产继承权力。点实际少改变旧奴隶制度。
算真正具进步性，其更值代重视，建札撒，包含爱护草原、爱护河流湖泊，严禁破坏、污染内容。将态保护纳入法律体系，今件，值重视反思。
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另外，掌印、狩猎、马匹等牲畜管理与经营、官帐建筑、军务管理、军需供应等方，铁木真汗法定规，推蒙古民族法律野蛮状态跨入初级法制社文明状态，并短短数十世界强民族。
曾蒙古草原传教欧洲传教士札撒惊异描述：铁木真汗布训言，目蒙古保持平，规定十分严厉，致偷别东西，伤害其……制定许法令，确保平。（果法律贪官严厉，估计贪官少呢，呵呵。）
，相部份1106铁老统蒙古补充完善。（未完待续）