绿水茵茵山坳间，片郁郁葱葱草甸将洛水西畔平原齐齐遮住，仿佛张厚厚绿色毯，将厚重夯实黄土盖。此位延安县西北百十，距离正东金明县约百八十，距离东南金城县百八十，谁，山峦伏水流湍跃间，竟藏许片草场。
延州西部烟稀少，沿洛水路往西便庆州，洛水折向庆州处，分条水流窄湍急支流，条名支流路向北，坡壑纵横黄土高原硬裁片茂密繁盛草甸，纵三十，横四十，远处山峦夕阳勾画条淡淡浅边，景色秀丽，双。
李文革身形稳稳坐马鞍，挥鞭指片郁郁葱葱草甸娓娓：“……原先居住，唐武德二此设永安县，贞观初并入金明县。丁虽少，几百户，惜兵荒马乱，口流失太甚，今竟片野……”
细封敏达跟身，焉：“知真……”
李文革回头，笑：“查金明县志，才找片方！”
细封敏达解望，李文革解：“片草场，足够养活两三千部族吧？”
细封敏达眼睛量，缓缓点头：“应该够！”
李文革点点头，问：“叶吉族、杀牛族、虫族，三部落，知少？”
细封敏达愣，良久才反应，缓缓：“野鸡族野利亲，几百，拓跋统平夏八部，野鸡族野利便往。虫族乃党项羌旁枝，其族本游牧族群，终渔猎，连族名姓氏此由，数少，因终与猛禽恶兽打交，性悍勇力，近转游牧，并未完全放弃渔猎。其部族言渔猎祭祀形式，虫族却计补充……”
李文革扭几身，活因长间骑马僵硬腰身，口问：“三骑射功夫，比拓跋何？”
细封敏达答：“幼便马背长，野鸡三族化甚晚，止族仅仅贵族、由民、奴才三层，贵族分层次，论，每三次贵族议选举次族长。其战士勇猛彪悍，若拿拓跋战士决斗，拓跋战士怕吃亏。惜，勇士懂军阵，识军伍，单打独斗，集结便远拓跋……”
李文革嘴角浮丝浅笑：“觉，三部族，万口，否给凑三骑兵营兵员呢？”
细封敏达并吃惊，直截回答：“！”
李文革皱皱眉：“何？”
细封敏达：“臣服汉，因拓跋化解仇怨，并等彪悍骁勇战士够放弃尊骄傲汉战。况且三间互仇怨，每械斗冲突，血凝结隔阂短间内够消除，让并肩战，太难……”
顿顿，：“难点便语言——！”
“语言？”
“，三族语言各，平夏八部认根本原因，八部间虽嫌隙隔阂，毕竟仙毕语，相互间沟通联络障碍。野鸡三族，各本族语言习惯，互相容，更加难与外沟通，除经常与汉官员交贵族外，汉话很少，三部族，收编战，太难……”细封敏达眯缝眼睛缓缓。
李文革深吸口气：“若粮食草场做筹码呢？”
细封敏达皱眉头：“粮食草场？”
李文革：“尊严骄傲毕竟饭吃，庆州郭剥皮横征暴敛，已经弄叶吉族造反。冬，必三族，给粮食，给游牧需草场，条件——必须抽调族精锐战士战……”
细封敏达笑笑：“太简单，交易，粮食草场固三族梦寐求东西，并给东西战。”
李文革色平静：“万交易，需求，满足需求，便甚交易……”
挥鞭指：“片草场，将片草场让几部落放牧，牧养羊马，每定量粮食交换牧养马匹，至羊，留！承认周治称臣纳贡臣民，交换，必须派族勇士周战，否则便叛逆！”
“叛逆？”细封敏达打寒颤。
“朝廷饶叛逆！”李文革坚定，“叶吉族此番举族造反，遮断盐路，朝廷震怒，管因何等缘由，造反诛九族重罪，身方节度使，朝廷右骁卫将军，受命全权处置此，叶吉族举族数千性命念间。或者死，必须做抉择……”
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细封敏达冷笑连连摇头：“咬牙狠很笑，狠毒，屠灭野鸡全族，做……”
李文革十分认真细封敏达眼，语气放缓：“细封，解汉，灭掉野鸡全族，根本需亲……”
细封敏达顿语，却见李文革摩拳擦掌将目光投向片草甸。
三族每族各五百，便千五百名精锐骑兵，支骑兵，纵横关，应遇像敌……
，何处阶层野蛮训练服纪律听指挥军队问题，拓跋反攻即，似乎足够间完件，军战整编训练。
颇恶回头细封敏达眼，既免费劳力，定压榨底。
细封敏达，身历，李文革微微，似乎件直办法解决突间线曙光。
“片草甸未数千游牧，各族治，知少纠纷，等庆州回，便重新设县——”李文革豪气干云指眼草场。
“叫永安县？”细封敏达懒洋洋问。
“——叫保安县！”李文革带感慨绪味深长笑。
细封敏达回头主兼统帅眼，李文革片方重新命名倒任何见，拜托，保安县名称脸坏笑仿佛奸计逞坏？
……
周茂金明县氏，解试落便直务农，本今准备再考，世料，离今解试差四五月，县衙门便差役，通知准备州城节度府报，却解释究竟什。周茂抖胆问句，县吏却冷冰冰回句：“州命”便文，周茂敢再问。
月兵荒马乱，够识字读书极少，资格请老师或者私塾更少。周茂境并宽裕，候私塾先借住月，蒙，教认字。周境，念书处念，周茂十几间接触书极少，每习字辍，倒练字。经史集方问，便限很……
解试，周茂其实撞运气，知点底根本关，村几读书，思，便抱死马活马医态硬头皮闯遭州城，结果料名落孙山。主持解试主考官观察使李彬文卷写批语至今记清清楚楚——“文理清澈，文字甚粗，几与贩夫走卒，再习经史，材，或进益！”
谓“文字甚粗”，指周茂文章几乎任何文采言，符合四六骈文格式倒罢，章章句句见典故，许虚词副词懂使，整篇文章虽字体很漂亮，却宛篇白话。篇文章若念将，几乎将延州士笑话死——哪跑乡巴佬村夫滥竽充数？李彬够写“文理清澈”评语，已经很公允客气评语。
此周茂便绝念，李彬让再习经史，轻巧，许经史究竟啥周茂清楚，何“再习”？
本此老老实实伺候土弄锄头便，谁知今风云突变，突接州城传召。
片惶恐州城，接待却并州府官吏，八路军亲兵，亲兵表审查县周茂具文书，便安排节度府间厢房内住。
周茂此遭进节度府，遭住房，满惶遽却丝新奇解。
州府召与贩夫走卒异半吊读书，底做什？
顿丰盛晚饭，吃肚溜圆周茂终被亲兵领间稍微屋，已经拉拉杂杂坐十，与周茂，儒衫打补丁，黄肌瘦。其几周茂却认，解试落，今被召。
互辛苦寒暄片刻，几相互低声交流番，才仅仅糊涂，稀糊涂况便被州府纸文书召州城。
片刻，终门外走进容俊秀却长水蛇腰驼背青，穿官服，纪甚轻，周茂暗猜度糊糊涂被召士，此冲周围诸团团揖，笑容掬介绍：“诸位辛苦，姓韩，单名微，字启仁，八路军节度使李将军幕忝居参军职，兼管昭文院，奉将军钧命，召诸位商议务！”
众相觑，座诸位虽读书，“参军”甚职务体算清楚，听仓曹参军兵曹参军，参军甚职务却头雾水。至虚乌“昭文院”啥更加糊涂。
明白，连报门韩微此刻暗苦笑。
论汉制唐制，幕府“参军”编制，李文革异新设职务。
春秋战候诸侯列间邦交往方便，曾经设“夫”职，相诸侯外交官，秦汉创三公九卿制，九卿便“”，改名“鸿胪”，经历朝历代改革演变，今演变朝廷鸿胪卿，统管外藩诸侯及羁縻州务，仍兼管际邦交。
顾名思义，“参军”便延州幕府负责与其藩镇乃至外族互通交际负责。
藩镇幕僚，参军职务怪异便怪异，见李文革千奇百怪新花，韩微倒至完全接受，暗苦笑，幕僚设置传朝廷，知让朝廷甚其法。邦交权乃朝廷权，方藩镇，虽割据势力，设置参军归僭越味。
位李将军圣眷算错，韩微苦笑余，便将话题引向正题。
“诸位，今召集各位，实需托付诸位！”
伸怀取五份文告，递给众传阅。
士低头阅读文告，暗暗惊。
文告长，虽文言，却写极其浅白易懂，士底，虽内涵弄明白，却至完全懂。
周茂目瞪口呆反复文告内容，惊骇名状，知，文告旦公布，将给延州十县黎庶带怎冲击震撼。
张文告标题“废丁赋”，文告，广顺三始，免延州境内十县民全部头税，，今秋季始，官府便再村镇挨挨户按头收取税赋，众因交税赋农，今秋季必再四处逃荒躲避税赋。
二张标题“均顷亩”，讲四月始三月内，官府将按照新度量衡标准统丈量九县土，并且按照新数字登记造册。
三张标题“定亩税”，讲按照新度量衡确定每户顷亩数，官府明始将征收亩税，每亩产谷物按照两缴官府，官府制定低限额，每每亩缴粮食数量低此限额，低此限额按照此限额收取。
四张标题“建公田”，讲官府四月便始赎买方式建立公田，并且明确规定公田租赋收二，延州本居民或者流浪州农每户延州军服役，便获百亩公田土，五免税。
五张标题“货殖”，讲官府五月将延安县建立丰裕柜坊，铜钱十万贯、金五百斤支储备，凡延州境内进交易者，必须丰裕柜坊进结算，丰裕柜坊具结算凭证提，各商队货栈买卖商车队才拿延州布政曹经商科具通路引，凡依此法进市易商，延州境内享受全程免税待遇，每笔结算业务需向柜坊缴纳千分续费。
周茂见，五张文告内容旦公，将延州引怎场波澜……(未完待续，欲知何，请登陆.qidian.，章节更，支持者，支持正版阅读！)（未完待续）