三卷：代骄——二十三章：西北军阀（7）
广顺三春夏连续军使八路军辖区由原先州吹气般展今四州。 ．ＣＯＭ摊，原先并明显管辖权问题正式浮水。按理，李文革目八路军节度使职务管辖延州州，此刻西北四郡军势力控制。，理论方朝廷州郡，应该由朝廷分派任命官员管。
微妙处，谁明白朝廷给，李将军打盘，让老吐，足够价钱拿。
再退步考虑，哪官员眼，雷触李将军霉头。知，目几州郡，除掉延州外，全什处。夏州宥州必，阖州经济打崩溃掉，数万蛮夷嗷嗷待哺，几文官跑，怕叫肉干啃掉？经济状况稍庆州，三蛮族盘踞，根基官员旦任，兵兵钱钱，三部落再度造反，谁吃消？
李将军帮忙？玩笑，抢肉帮忙剔骨头，哪等便宜？
即便归化，等李将军将几州郡收拾服帖再吧……
朝廷插，李文革固件，州底凑四州领导班，局真难弄……
，李文革回拉李彬秦固夜夜长，熬李彬老头筋骨实撑住，终确定各县突击抽调提拔干部方案。
广顺三七月十八，延州八路军节度府布份任命文告，任命高绍元八路军庆州节度判官权知庆州政，任命原延州转运曹主文章八路军延州节度判官权知延州政，任命原延州布政曹按察主萧涯离八路军夏州节度判官权知夏州政，任命八路军厢兵甲团指挥使陆勋兼任八路军宥州节度判官权知宥州军政
体制全新藩镇体制，原先旧体制，论刺史督知，全由朝廷任命，码名义与掌握实权节度使直接级隶属关系，新体制，各州节度判官“八路军”冠名，明确体州级政官员与八路军节度府间级隶属关系，原先节度府设节度判官由员变员，州郡域进区分，全向延州八路军节度府负责，形原先管州八路军节度府便演变高州级政单位政管辖机构，晚唐五代历史未。
候始，“八路军”名词具两完全含义，指李文革领导支军队，二则指李文革管辖由数州组政区域，区域未将随势演变越壮。
至各州节度判官职衔跟“权知x州政”“权知x州军政”，则方政官员权力基本区分。眼，李文革权力主划分政权军权，因此权力划分两类。“权知x州政”缀州判官拥辖区内政权，例高绍元，分管庆州政务，庆州军权由八路军庆州团练使李护掌管，单独李文革负责，并接受高绍元领导调遣。缀“权知宥州军政”宥州观察判官陆勋完全，拥宥州政权，拥本州军权，新任八路军宥州团练使狄怀威直接负责，由直接向李文革负责。
文官任命，李文革任命四位州团练使，凌普任八路军延州团练使，李护任八路军庆州团练使，荆海任八路军夏州团练使，狄怀威任八路军宥州团练使。
七月十八任命文告布二，广顺三七月十九，李文革布另外相简短任命书，任命四州高政务长官高军务长官。
秦固被任命八路军节度长史，周正裕被任命八路军节度司马。
使军政双方统辖分工明确，李文革布文告内部重新厘定官阶。
按照新延州官制，八路军长史正四品，八路军司马四品，军衔宣威将军；八路军节度判官正五品，八路军团练使正六品，军衔昭武校尉。
央官制区别，则差别较。比节度判官晚唐官制本身正五品职衔，节度长史本身正四品职衔（比刺史州长史半级），两者均差异，原先正五品判官州节度使政务副，今变货真价实政首长，主管州民政务，原先节度长史管州民政，节度使制度渐渐演化今官职甚至已经消失，职务仅重新，且变主管数州政封疆吏。原先团练使职务正四品显武职，李文革则变正六品。
让节度判官正五，团练使正六，长史正四，司马四，方使新官制与八路军军制相吻合，另方则贯彻文官政治原则，凸显文官治政治理念。
，延庆宥夏四州割据政权目形整套完整官僚体系。套体制，李文革位整权力金字塔端，长史司马两四品官分司政军，长史则设承宣布政司、提刑按察司、水路转运司三分支机构，分别承宣布政使、提刑按察使、水路转运使部门首长，三使均正五品职衔，副使则五品，除三直属机构外，长史统辖四州节度判官署，每判官署则辖承宣布政、提刑按察、水路转运三曹，管辖各县县令。县级政单位便再细分，县令长，县丞分管庶政，县尉分管治安刑狱，县主簿则分管杂务兼理驿政。
节度府层，布政司内设司农、经商、务工、赋税、勾判五曹；按察司内设审刑、治安、典狱三曹；转运司内设陆路、水路、筑路、传驿四曹，每曹内复按照分工分设科室。节度府曹科官阶与方曹科官阶相。
此，仅节度府内三司十二曹四十余科位置空缺，加四州郡十二曹四十八科编制，八路军辖仅八品政官员编制骤增至两百员，再加目辖区内二十八县百十二名长吏，四州共合计政官员额三百五十三员。
数目很吓，知并包括军官李彬派驻各州县监察官员。
李彬丞相府名义虽各州及节度府政拥管辖权，管辖更监察性质。李彬每县派驻名监察御史，每州派驻名监察御史，丞相府内设名八路军节度观察判官司吏治监察，各州县监察官员合计三十三员。
除军队系统外，延庆宥夏四州名义吃皇粮“干部”达三百八十六员。
相四州足三十万口基数言，编制确实恐怖！
，仅仅理论数字，目八路军辖区，兼职况几乎避免，秦固例，八路军节度长史目亲兼任节度府承宣布政使水路转运使两职务，兼任布政司司农主经商主勾判主转运司内陆路主传驿主五正六品职衔，基本属全知全光杆司令。
仅仅两仅管辖穷县数千口秦固今管二十八县将近三十万口民政务，位轻文官言确实挑战。
焦头烂额局，秦固奈何硬头皮，什办法呢？怪怪李文革扩充速度实太快……
许官员因此番管制改革飞速升官，九品县尉陈夙通，今已经堂堂延州布政主正六品官，，任命，少“兼署延安、肤施县令”兼职。办法，缺官少，实际治政经验官吏实难，先勉强兼吧。
广顺元七月二十，新官制实，八路军辖四州二十八县，官吏编制员额三百八十六员，实任九十四，缺额高达四分三。
李彬秦固曾经问李文革，何执推此繁冗新官制，李文革回避几次终挠头思回答：“架，周朝廷，未论盘，少州，体制它包进消化掉……”
李彬秦固相顾语……
两私研究番官制，初除严密复杂外任何其结论，直秦固灵光闪，终官制桩处。
官制，李文革称王称帝肆忌惮吞并州郡扩盘。
官制优：节度使它兼并，切扩张程体制性问题皇帝政治体制妥善解决……
简单：缓称王，广扩张……
超级军阀程式，够独创造套军阀体系伙，绝古往今军阀政治优劣研究门清伙。
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李文革伙，究竟什怪啊……
晚唐五代军阀割据历史已经百，其李彬见证少五十，李彬认，未见等级档次高程度军阀，做军阀居被做许。
呆半晌，李彬苦笑吐句话：“卫鞅、李斯定三公九卿，高颖、杨素设三省六部，诸若见怀仁，皆避……”
秦固口水喷衣衫，咳嗽半……
尽管此，员额足问题解决，毕竟州今变四州，实实。
李文革此策——延州秋闱，确立延州特色公务员考试制度。
唐代科举均正月举，二月榜，实实“春闱”，“秋闱”，李彬秦固闻未闻。
七月二十二二十八，通各县布达州命“新闻工者”嘴，延庆两州士民工商各色等知令惊讶巴颏合消息，九月至十，延安县城将举场秋季科举考试，被录者将被节度府直接授官任，必等待朝廷吏部选官。
百姓惊讶，因次科举非季节，连形式迥异往。
首先，本次科举投卷，须官身推荐，需参考者县署报名并场经初试通即获延安进复试资格。
初试内容极其简单，仅两项，考官随机纸写句话，将句话照抄并朗读遍，便算“识字”科考验，随考官随口两位数加减位数乘除四则运算题，考够答正确答案，算通“明算”科考验，两项全部通，考便被登记姓名籍贯，按照域进编号，并拿份由县节度府派遣监察员联名签署文书，凭份文书，考便具备延安参与科举复试资格。
尽管李彬秦固正经儒本反考试模式，承认，兵荒马乱岁月，够识字并且算清数目已经很难，定按照唐朝“六十科”考试，怕四州连十合格选凑。
防止初试舞弊，李文革丰林书院派遣二十名员赴延庆两州二十县，二十员仅仅负责监督方考官营私舞弊故放水，肩负算考官职责，将场随机题初试考进明算考验。由员政府官员，进入丰林书院外流民弟或者孤儿，社关系相简单，因此被认基本靠。
初试模式因实太儿科，基本蒙水平孩童通，因此被延州贵族阶层戏称“蒙试”，通考试考则被蔑称“蒙”。名称早谁先叫口知，几十太寺厘定方科举级候，律将经县级科举考试员统称“蒙”，却名词明者本始料未及。
方初试简单处理，统复试，秋闱消息放。李文革李彬秦固等始设定秋闱考试科目试题。
唐代科举科目实太繁琐，且题目难度较高，李文革觉范围选拔才利，经幕僚昼夜磋商，经李彬秦固妥协扯皮，终终拿套取士办法。
复试考试科目共七科，分别明经、明算、明法、明词、明史、明礼、策论；应经、算、法律、诗词、历史、策论六单项专业。
复试考试共取士八类，依次：进士、经士、算士、法士、词士、史士、礼士、书士。除进士外，其余七类士皆取单科绩四十名，七项绩均列名四十内者称进士身，列名四十名科目少七项项者称进士身，进士身者七项绩三名者进士及，进士及名称状元及，二名称榜眼及，三名称探花及。
套全新科举复试制度，李文革李彬秦固磨破嘴皮，依脾气，诗词礼仪类问根本应该进入考试科目，按照李彬秦固认知，明字秀才科目被废除几乎容忍。李彬将考试科目排明经进士取消却设取士高等级更感匪夷思。
终妥协结果，明字诗文考试合并明词科考试，明礼科则被保留，六科外，专设书士位考究考书法水平。
广顺三九月延州秋闱，尽管准备仓促程漏洞笑料百留许茶余饭谈资，科举制度展史却程碑式件。
首先次科举考试改变科举单科松散命题模式，单科试题改题目基本单位。明经例，原先明经考试先贴文口试，经问义十条，答实务策三。广顺七秋闱则改经义填空三，经义颂咏三，经义释义三，经义论述，共计十题。
其次次科举考试引入分数概念标准答案概念，七科每科十分，计七十分，原先科举考试相比，考官恶考绩影响降低许。
此次科举考试引入单科综合双类位制，形进士及、进士身、进士身、单科士四级位体系，使综合类才各专门类别才够考试通绩取向录取，并根据长未选官适录。
新制度，若两宋施，已经被教条禁锢思儒夫群攻，将全新制度淹滔口水；若晚唐施，其低门槛浅白贵庶平等气息将权者贵族阶层士阶层联合抵制疾终。五代十特殊代，若甚准备工做强施，文耻武屑反声浪惨淡收场。
唯独广顺三秋延州，巨干部缺口低平均口素质迫使李彬秦固等传统士阶层问题向李文革妥协。，未尝权宜计未世恢复太平恢复术正朔儒统念头，局展，让历史创造者参与者与路渐渐远，数十回首再，才愕次十分滑稽气氛举科举考试竟此深刻改变进程。
广顺三七月底，李秦诸，连穿越者李文革远远正做未影响。候，李文革甚至暇分，正处延州建镇深重政治危机……
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